廊坊市水资源管理暂行办法
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廊坊市水资源管理暂行办法
河北省廊坊市人民政府
廊坊市水资源管理暂行办法
[2008]第6号
《廊坊市水资源管理暂行办法》已经2008年8月20日市政府第4次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
二○○八年八月二十一日
廊坊市水资源管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强水资源管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，充分发挥水资源的综合效益，切实保护生态平衡，促进我市经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和水利部《取水许可管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本办法。
本办法所称水资源，是指地表水和地下水。
第三条 水资源属于国家所有。农村集体经济组织的水塘归该农村集体经济组织使用。
对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织水塘中的水除外。
第四条 开发、利用、节约、保护和管理水资源应当进行全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源多种功能，协调生活、生产和生态环境用水。
第五条 开发、利用水资源的单位和个人都有保护水资源和节约用水的义务。
鼓励单位和个人以多种形式依法开发、利用水资源，其合法权益受法律保护。
第六条 市水行政主管部门负责全市水资源的统一管理和监督工作，各县（市、区）水行政主管部门负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
各级发展改革、国土资源、建设、城乡规划、财政、环保、农业、林业、气象等部门，应当按照各自职责，配合水行政主管部门做好水资源的开发、利用、节约和保护等有关工作。
第七条 本市厉行节约用水，建立健全节约用水管理制度，强化节约用水宣传和教育，全面推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺、新产品，发展节水型工业、农业和服务业，建立节水型社会。
第二章 水资源规划
第八条 开发、利用、节约、保护水资源和防治水环境灾害，应当统一制定区域规划。区域规划分为综合规划和专业规划。
水资源综合规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、农业资源开发利用规划和环境保护规划相协调。国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、重大建设项目布局和产业结构调整应当与水资源承载能力及环境状况相适应，并进行科学论证。
第九条 市水资源综合规划由市水行政主管部门会同市发展改革、国土资源、建设、城乡规划、环保等有关部门编制。市水资源专业规划由市水行政主管等相关部门根据政府职责分工负责编制。编制的综合规划和专业规划应当报市人民政府批准，综合规划应当报上一级水行政主管部门备案。
第十条 编制区域规划应当进行水资源综合科学考察和调查评价。水资源综合科学考察和调查评价由市水行政主管部门会同市有关部门组织进行。
第十一条 经批准的区域规划必须严格执行。修改和变更区域规划，应当报经市人民政府批准。
第三章 水资源开发利用
第十二条 开发、利用水资源，应当坚持兴利与除害相结合，兼顾有关各方的利益，发挥水资源的综合效益，并服从防洪的总体安排。
第十三条 各县（市、区）应当结合本地区水资源的实际情况，按照地表水与地下水统一调度开发、开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用的原则，首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业和生态环境用水的需要，合理组织开发、利用水资源。
第十四条 农村集体经济组织或者其成员依法在本集体经济组织所有的集体土地或者承包土地上，投资兴建水工程设施的，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，对水工程设施及其蓄水进行管理和合理使用。
第十五条 鼓励多渠道投资兴建用于城镇或者农村供水的水源工程。
鼓励单位和个人开展雨水集蓄和河水净化的研究、开发和利用，其合法权益受法律保护。
第十六条 开采地下水应当进行科学论证，遵循总量控制、优化利用、分层取水的原则，并符合地下水开发利用规划和年度计划中确定的可采总量、井点总体布局、取水层位的要求。开采地下水，应当采取措施，防止水体污染、水源枯竭、地面沉降、地面塌陷等地质环境灾害的发生。
地下水开发利用规划和年度计划，由市水行政主管部门会同市发展和改革等部门制定。
第十七条 任何单位和个人在开发、利用水资源时，不得损害公共利益和他人合法权益。
第十八条 建设项目影响农业灌溉用水、供水水源的，建设单位应当采取相应的补救措施，造成损失的，依法给予补偿。占用农业灌溉水源和灌排工程设施用于非农业用途的单位和个人，应当按有关规定办理手续，造成损失的，依法给予补偿。
第四章 水资源保护
第十九条 各县（市、区）应当采取各种措施，加强水资源特别是供水水源地的保护。
第二十条 各级水行政主管部门以及其他有关部门应当加强水文、水资源信息建设，建立健全水质监测系统。水行政主管部门和环境保护行政主管部门的水质监测数据、资料应当实行共享。水量水质监测结果应当按国家规定向社会公开。
第二十一条 新建、扩建、改建工程项目可能对当地水资源质量有影响的，应当按照有关规定进行水环境评价。工程项目中的水污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
第二十二条 为城乡居民生活供水的水源地应当划定饮用水源保护区，并向社会公布。
禁止在饮用水源一级保护区内新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。
禁止在饮用水源一级保护区内从事旅游、娱乐、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。
禁止在饮用水源淹没区内从事农作物种植和养殖业生产。
第二十三条 禁止在饮用水源保护区内设置排污口。
在河道管理范围内新建、改建、扩建排污口，应当经有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该项目的环境影响报告书进行审批。
第二十四条 禁止向河道内排放有毒有害的废水、污水，抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体。畜禽养殖场和农副产品加工单位产生的污废水，未经处理达标，不得直接排入河道。
第二十五条 严重超采区内严禁开凿新井，确需开凿的，取水许可申请应当按照程序报省水行政主管部门批准。
第二十六条 取用地下水，严禁破坏地下水的自然分层规律，已污染的浅层地下水不得与未污染地下水进行混采；在有咸水分布的地区，应当做好咸淡水界面的止水工作。
第二十七条 凡承担凿井施工的单位，应当具备相应的资质。
第二十八条 对于城镇公共供水设施和生活自备水井，产权单位应当按照国家规定设置卫生防护措施。
报废水井应当在当地水行政主管部门的监督下及时回填，任何单位或者个人不得利用废井排放污废水及填充垃圾废渣等。
第二十九条 市水行政主管部门应当组织有关部门进行地下水水质水量的勘察和评价，建立地下水管理系统和监测网络，掌握地下水位、水质的变化情况，为地下水的开发、利用和保护提供依据。
第五章 取水管理
第三十条 直接从河道、地下和水工程拦蓄的水域内取水的单位和个人，除法律、法规规定不需要申请或者免予申请取水许可的以外，应当按照国家规定的程序向水行政主管部门申请领取取水许可证。
第三十一条 取水许可程序按照国务院和省人民政府水行政主管部门的规定执行。审批权限为：各县（区）水行政主管部门（扩权县除外）负责审批年取水100万立方米以下的取水许可；市水行政主管部门负责审批年取水在100—500万立方米的取水许可；年取水超过500万立方米的取水许可，按照程序报省水行政主管部门审批。
第三十二条 需要申请或者重新申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，按规定由有审批权限的水行政主管部门审批取水许可的，都应当编制建设项目水资源论证报告书。法律法规规定可不编制建设项目水资源论证报告书的取水项目，应当填写建设项目水资源论证表。
第三十三条 有《取水许可和水资源费征收管理条例》第二十条第一款和《取水许可管理办法》第二十条规定的情形之一的，有审批权限的水行政主管部门对取水申请不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据。
第三十四条 取得取水许可证的单位和个人，应当依照取水许可证规定取水，做到计划用水、节约用水、防止水污染、保护水资源和按规定交纳水资源费。
第三十五条 有下列情形之一的，由水行政主管部门根据权限，经当地政府批准，可以对取水许可持证人的取水量予以核减或者限制：
（一）因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水的；
（二）取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；
（三）地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；
（四）出现需要限制取水量的其他特殊情况的。
发生重大旱情时，水行政主管部门可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。
第三十六条 取水许可持证人应当安装符合国家计量标准的取水计量设施，并保证取水计量设施的正常运行，不得擅自拆除、更换。
取水计量设施发生故障不能正常运行的，应当在3日内向当地水行政主管部门报告，并及时修复。
第三十七条 凡在本办法实施前已经取水而未申领取水许可证的单位和个人，应当补办取水登记手续，领取取水许可证。逾期不办理的，按未经批准擅自取水处理。
第六章 节约用水
第三十八条 各级水行政主管部门应当根据本地实际制订行业用水定额，报同级人民政府批准后公布。
各级水行政主管部门应当根据用水定额对用水单位核定用水计划。用水超过定额的单位，应当进行节水改造，在规定的期限内达到定额标准。
第三十九条 用水应当计量，并按照批准的用水计划用水。
用水实行计量收费和超定额累进加价制度。有自备水源的单位（含自来水供水企业）应当在每年年底前向当地水行政主管部门申报下一年度的用水计划，由当地水行政主管部门根据其用水状况和下一年度水源预测综合平衡后核定。
用水单位超定额用水，应当缴纳超定额用水加价水资源费。具体办法另行规定。
第四十条 各县（市、区）水行政主管部门应当根据当地水资源情况指导农村集体经济组织和农户调整农业产业结构，发展高效益节水型农业。农业用水户应当因地制宜地采用管道输水、渠道防渗、喷灌、微灌等节水灌溉措施。
第四十一条 工业企业及其他各行业用水应当根据市人民政府颁布的行业用水定额，通过水平衡测试，有计划地改造生产用水工艺，采用节水新技术以及循环用水等措施，降低耗水量，提高水的重复利用率。
第四十二条 现有供水企业应当制定供水管网维修和更替计划，供水管网漏失率应当在规定的时间内达到国家规定的标准；新建供水企业应当采用新型防漏、防爆、防污染管材，供水管网漏失率不得低于国家规定的标准。
第四十三条 新建、扩建、改建的建设项目应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建建设项目未配套建设节水设施的，应当限期进行节水设施的配套建设。
第四十四条 城市用于环卫、绿化、市政等用水，应当取用浅层地下水或者再生水。园林、环卫部门以及公共消防栓产权人和管理人应当对绿化、环卫、消防用水设施加强管理，防止水泄漏流失或者被移作他用。建设项目的施工单位应当加强施工用水管理，严格分离饮用水与工程生产用水水源。
第四十五条 对城市供水价格逐步实行阶梯式水价和分类水价。具体收费标准另行规定。
第七章 法律责任
第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的有关规定予以处理：
（一）在饮用水源保护区内设置排污口的；
（二）未经水行政主管部门同意，擅自在河道、水库新建、改建或者扩建排污口的；
（三）畜禽养殖场和农副产品加工单位超标排放废污水的；
（四）未经批准擅自取水的；
（五）未按照批准的取水许可规定条件取水的；
（六）拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的；
（七）建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的。
（八）生产、销售或者在生产经营中使用明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的。
第四十七条 违反本办法规定，向河道、水库等水域抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体的，由环境保护行政主管部门或者水行政主管部门按照职责责令限期打捞、清除，有关单位或者个人拒不打捞、清除的，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规进行处罚。
第四十八条 取水许可证持证人违反本办法规定，未安装取水计量设施或者安装的取水计量设施不符合国家计量标准的，或者擅自拆除、更换取水计量设施的，由水行政主管部门责令限期安装或者修复，并按工程设计取水能力或者设备铭牌功率满负荷连续运行的取水能力确定取水量征收水资源费，并依法予以处罚；逾期拒不安装或者不修复的，依法吊销其取水许可证。
第四十九条 各级水行政主管部门或者其他有关部门以及水工程管理单位及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门按管理权限对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第五十条 本办法所称综合规划，是指根据本市经济社会发展需要和水资源开发利用现状以及水资源承载能力，编制的开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署。
本办法所称专业规划，是指依据综合规划编制的防洪、灌溉、供水、水资源保护、水土保持和节约用水等规划。
第五十一条 本办法自2008年10月1日起施行。
贵阳市城市建设档案管理暂行办法
贵州省贵阳市城乡建设委员会/贵阳市档?
贵阳市城市建设档案管理暂行办法
贵阳市城乡建设委员会/贵阳市档案局
（1987年9月20日贵阳市人民政府批准）
第一章 总 则
第一条 为了加强我市城市建设档案（以下简称城建档案）的管理工作，适应城市建设事业发展的需要，根据国务院批准发布的《科学技术档案工作条例》制定本办法。
第二条 城建档案是在城市规划、建设、管理等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、计算资料、照片、影片、录象、录音带等科技文件材料的总称。它是城市建设的真实记录和城市发展的历史记载，是进行城市规划、建设、管理的重要依据。
第三条 城建档案管理工作，是城市建设工作的重要组成部份。各建设、设计、施工单位及其专业主管机关应把城建档案材料的形成积累整理和归档纳入科技管理工作之中，列入科技人员的职责范围。
第四条 按照国家集中统一管理科技档案的基本原则和重要城建档案多套、分存管理的要求，本市城建档案工作实行统一领导，统一制度，分级管理。
第五条 贵阳市城建档案馆是市人民政府所属的城建科技事业单位。由市城乡建设委员会归口领导，业务由市档案局指导，它的主要任务是：
1．收集和保管全市永久和长期保存的城建档案资料；
2．对接收、征集进馆的档案进行分类、编目、登记和加工整理；
3．根据城市规划、建设、管理和研究工作的需要，整理汇编有关资料；
4．对全市各单位的城建档案工作进行监督、检查和指导并参加重要工程的竣工验收；
5．开展城建档案的利用工作，为全市规划、建设、管理提供咨询服务。
第二章 城建档案的归档范围和要求
第六条 为确保城建档案的完整、准确、凡贵阳辖区有关单位都有责任无偿地、及时地向市城建档案馆移交下列档案资料：
1．城乡勘察测绘档案：各种比例尺的地形图、航测照片测量成果，地质和水文地质钻探等方面的图表和文字材料；
2．城市基础档案：城市历史沿革、城市人口、城市经济、地名、地质、地震、水文、气象、资源、统计资料等；
3．城市规划：城市现状、总体规划、长期规划、近期规划、详细规划、工程规划、专业规划的图纸、图表、数据、照片、说明书、审查记录及上级指示等材料；
4．市政建设工程档案：城市道路（含广场）、桥梁、涵洞、雨污排水、河道防洪堤坝等工程现状图、竣工图和文字材料的说明；
5．房屋地产档案：房屋管理、新建、拆迁、维修、房屋异动，土地征用、划拨和地籍，建筑管理等方面的图纸和文字材料等；
6．公用事业工程档案：自来水水源工程、供水管线、贮水构筑物、路灯照明、公共交通、供热、供气等工程的现状图、竣工图和文字资料等。
7．园林、名胜古迹档案：保护区、公园、动物园、苗圃、名木古树、城市绿化、城市雕塑、古建筑（含碑、刻、墓）庙宇、楼阁、博物馆、纪念建筑物等方面的现状图、竣工图、修缮记录和文字材料等；
8．交通运输档案：公路、铁路、站场、桥梁和机场等方面的现状图、竣工图和文字材料；
9．环境保护档案：“三废”环境普查、环境监测、治理规划，治理工程图和文字资料，城市环境质量评价等；
10．人防工程档案：重要的地下干道、地下工程和平战结合工程及设施的规划、现状图、竣工图和文字材料等；
11．电业、邮电设施档案：电力、电讯、广播、电视设施以及地上、地下电缆线路的现状图、竣工图和文字材料等；
12．工业建筑档案：重要工厂和库栈的平面图、主要建筑工程的竣工图和文字材料等；
13．民用建筑档案：科研及党政机关办公楼、礼堂、影剧院、体育场（馆）、图书、档案馆、文化宫、青少年宫、民族宫、展览馆、宾馆、医院、学校、旅游建筑、商店等主要建筑和重要住宅的竣工图和文字资料等；
14．城建科研档案：城市建设的专题论著、研究报告、新技术、新工艺的图纸和文字材料等；
15．其他重要工程的图纸、图片和文字材料等。
第七条 凡移交的城建档案应做到：
1．纸张优良、字迹工整、图象清晰、齐全完整、核对无误。
2．卷内目录、页号、备考表填写齐全，并说明密级、保管期限。
3．图纸、文字材料一律用线绳装订。
4．应当是：原件或正本复制件（不得用园珠笔复写）。
第八条 凡应进馆的档案，不得少于三份，即送城建档案馆一份，主管部门一份，建设单位自存一份；不需进馆的一般工程档案由主管单位分别保管，每年底将档案目录报城建档案馆一份，以供查对。
第三章 城建档案的分级管理
第九条 本市城建档案实行分级管理。
第十条 市城建档案馆必须建立健全管理制度，认真执行国家保密规定，做好档案的收集整理、保管和统计，以保证其完整、准确、安全和有效利用。
一、市城建档案馆接收和保管重要和城建档案，实行重点综合管理（市管城建档案具体对象另文明确）。
二、城市建设各专业局和所属专业单位，对本系统、本单位的专业工程档案实行统一管理。
三、各区城建管理部门，负责管理本区所属建设工程和村镇建设档案以及本地区有关的城建档案。
四、各建设单位和工程设施的维护、管理单位、不论工程大小，都应根据工程设施维护、管理的需要，收集和保管好竣工档案。
第十一条 各单位应加强城建档案的管理工作，建立健全管理机构，由总工程师或主管生产的负责人领导。配备素质好具有专业知识的专职或兼职档案干部，具体负责管理本单位的城建档案工作。
第十二条 各单位应根据《科学技术档案工作条例》和本办法，结合本单位的实际，制定城建档案的立卷、归档、借阅、保密级别和保管期限等管理办法和制度。由本单位档案机构保管的城建档案，任何部门和个人都不得私自保存。
第十三条 当建筑物、构筑物移交新的管理单位时，其档案必须随同移交，防止丢失。
凡停建缓建工程形成的档案，由建设单位收集齐全，负责保存，不得散失。
撤销、变动单位的城建档案，应向上级有关部门移交，并将变动情况通知市城建档案馆备案。
要销毁的城建档案，必须造册，经单位领导和主管工程师审定，报主管机关批准，送市城建档案馆备案。
第四章 竣工图的编制与报送
第十四条 凡在本市辖区内建设的所有地上、地下工程，均需按照原国家建委1982年2月2日颁发的《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》编制竣工图。
1．建设单位与设计、施工单位签订合同时，必须包括编制竣工图的内容，工程验收时，要把完成竣工图作为工程验收的条件之一。施工单位要在交工验收时，将竣工图送交建设单位或工程设施管理单位，以便核实验收，否则，不得进行验收。
2．工程竣工图要与实际情况相符合，做到完整、准确、系统。应附上施工组织设计、施工方案设计变更通知单，测量地质资料，各种试验报告，隐蔽工程验收记录，质量事故报告，竣工报告，技术总结，决算，照片等技术文件材料。
3．国家规定的大型工程项目的验收，应有市城建档案馆参加；中小型工程项目的验收，应有建设单位的档案部门参加。档案部门有权对竣工图进行实测校核，图不符实，必须更正。凡工程竣工档案未达到要求的，不予验收。
第十五条 在本市区已建成的工程，特别是重要的地上和地下工程，凡是没有竣工图的均由工程设施管理单位负责组织力量补做，竣工图不准确的要进行核实，竣工图有损坏的要进行修补。
列为重点保护范围的具有重要政治意义、纪念意义的建筑物，管理单位应有计划地编制、收集建筑物现状图纸及有关档案资料。
新补制的图纸资料，应及时分别报送有关单位存档。
第十六条 为保持竣工图与现状相符，各项已建工程在改、扩建大中修过程中有变更或废除者，必须变更竣工图。施工单位应及时修改或补充图纸，并由主管单位归入原档案内，如属进馆档案，应报市城建档案馆。
第十七条 根据国务院国发（1980）246号文件精神，建设单位在领取工程施工执照（许可证）前，须向市城建档案馆交付工程造价的百分之一至四的竣工档案资料保证金。
工程竣工验收后三个月，报送竣工档案资料，保证金如数退还。否则，保证金移作补测绘竣工图费用。
第五章 附 则
第十八条 本办法由市城建档案馆具体监督执行，市建设银行、各建设单位及有关部门，应积极配合做好城建档案管理工作。
第十九条 过去本市有关规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
第二十条 本办法由市城建档案馆负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1987年9月20日
广西壮族自治区中小学保护办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令
（第7号）
《广西壮族自治区中小学保护办法》已经1993年11月10日自治区人民政府第六次常务会议通过，现予发布施行。
主席 成克杰
1993年12月23日
广西壮族自治区中小学保护办法
第一章 总则
第一条 为了维护中小学的正常秩序，保护其合法权益，促进社会主义教育事业的发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则、《广西壮族自治区教育条例》等有关法律、法规规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区境内中小学的校园校产、教学环境、教学秩序和师生员工人身安全的保护，适用本办法。
第三条 一切国家机关、社会团体、企业事业单位、村民居民组织、部队和公民都有保护中小学的义务。
第四条 各级人民政府应当加强对中小学保护工作的领导，采取有效的措施，促进中小学教育事业的稳定发展。
各级教育行政主管部门主管本行政区域内的中小学保护工作。
各级公安、工商、城建、环保、土地、交通、文化、卫生等有关部门必须依照本办法的规定履行其职责。
第二章 校园校产保护
第五条 学校的校舍、场地、林木和教学、生活、勤工俭学设施以及实验基地、校办厂（场），均受法律保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
学校用于教学和勤工俭学的场地、山林、果园、耕地、池塘、滩涂等，属于全民所有的，由县级以上（含县级，下同）人民政府确认使用权，核发证书；属于集体所有的，经县级以上人民政府批准，核发证书。
第六条 学校的校园、校舍、场地必须用于教学活动和勤工俭学，任何单位和个人不得侵占、破坏、平调、私分或者非法转让。
学校停办、合并后，校园校产应当继续用于教育事业；用于非教育事业的，必须经县级以上人民政府批准，并报上一级教育行政主管部门备案。
第七条 实施城市、村镇建设规划或者其他建设确需征用、占用学校场地、校舍的，必须经县级以上人民政府批准，并根据教育需要另拨场地或者另建校舍后方可实施。
第八条 学生人均占地面积不达到国家规定标准的学校，应当严格控制在校园内新建、扩建住宅或者其他与教学无关的建筑；如确需新建、扩建的，须经县级以上教育行政主管部门和城建部门批准。
中小学教职工的住房，由各级人民政府和办学单位统筹解决。
第九条 学校应当建立安全保卫制度。对其食堂、宿舍、财务室、档案室、教室、传达室等应当指定专人负责管理。
第三章 教学环境教学秩序保护
第十条 未经学校许可，校外单位和个人不得在校园堆置货物、停放车辆、晒打粮食、种植、放牧、取土、采石、挖沟、筑路或者进行商贸活动。
校外人员和车辆未经学校允许不得进入或者穿行学校。
第十一条 禁止在校园恢复或者建造祠堂、庙宇、坟茔和进行迷信、宗教活动。
第十二条 建造工厂（场）、医院、娱乐场所以及其他设施，不得对学校造成污染和滋扰教学秩序、影响教学环境。
不得在校门两旁20米内修建公厕、设置垃圾池、摆放垃圾桶或者设置农贸市场、停车场和堆放杂物。
第十三条 禁止在中小学向师生员工销售、播放、租借有反动政治观点、凶杀暴力、色情、迷信等内容的有害书刊、图片和音像制品。
未经国家、自治区教育行政主管部门审定、推荐的教学用书、资料，任何单位和个人不得违反有关规定强行向学校和师生员工征订、发行。
学校和师生员工根据学习、工作、教学需要，可以本着量力、自愿的原则征订有关报刊、资料，任何单位和个人不得违反有关规定强行向其征订、发行。
第十四条 禁止破坏学校用于美化校园的花草果木以及其他设施。
第十五条 未经学校许可，校外单位或个人不得进入学校进行各种娱乐、体育及其他非教学活动。
第十六条 除教学需要外，禁止任何人携带易燃、易爆等危险物品进入学校。
第十七条 禁止非法携带匕首、三棱刀、弹簧刀、短沙枪以及其他管制刀具进入校园。
禁止在学校打架斗殴、赌博、酗酒或者其他滋扰教学秩序和师生员工正常休息的行为。
第十八条 学校的教学活动由县级以上教育行政主管部门统一管理，其他任何单位或个人不得责令学校停课，放假和抽调教学人员进行非教学活动。
未经教育行政主管部门同意，任何单位不得在中小学举办各种竞赛活动。
第四章 师生员工人身安全保护
第十九条 师生员工的人身安全受法律保护。
师生员工为维护自身安全和学校财产不受侵犯而采取的正当防卫行为和措施，受法律保护。
禁止以任何形式侮辱、殴打师生员工，禁止对学生进行非法堵截、威胁、搜身。
教师不得体罚或者变相体罚学生，不得侮辱学生人格。
禁止对女师生员工进行威胁、调戏、猥亵。
第二十条 学校、办学单位和教育行政主管部门应当经常检查校舍，发现危险房屋、场地和设施，应禁止使用，并及时维修。
学校应当建立健全有关安全规章制度，加强对师生员工进行安全管理和教育。
第二十一条 学校在饮水饮食、取暖、用电、用火和开展体育、劳动及其他集体活动等，学校和有关单位应当采取有效措施，确保师生员工生命安全。
第二十二条 公安、交通部门对公路、街道通过学校门前的地段，应当按照有关规定负责设立安全标志。
第二十三条 学校规模在500人以上的，可设专职或兼职保卫人员若干名。
第五章 法律责任
第二十四条 对违反本办法，平调、私分和转让学校校产的单位或者个人，由当地人民政府或者教育行政主管部门责令其限期清退、赔偿损失。
第二十五条 违反本办法第十二条第一款规定的，由县级以上人民政府或环境保护行政主管部门依照有关规定责令其限期治理，并可处罚款。
违反本办法第十二条第二款规定的，分别由城建、环保、工商、交通、公安等部门依照有关规定予以处理。责令其停止建设，限期拆除，并可处以罚款。
第二十六条 违反本办法规定，在中小学向师生员工销售、播放、租借有反动政治观点、凶杀暴力、淫秽、色情、封建迷信等有害书刊、图片、音像制品的，分别由文化、新闻出版、公安机关按有关规定处罚。
第二十七条 违反本办法第十九条第四款规定的，由学校或者教育行政主管部门和办学单位对直接责任者给予批评教育或者行政处分；造成严重后果构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；
（一）侵占、破坏校园校产的；
（二）在校园进行封建迷信活动的；
（三）携带易燃、易爆等危险物品以及匕首、三棱刀、弹簧刀或者其他管制刀具进入校园的；
（四）在校园打架斗殴、赌博、酗酒或者滋扰教学秩序、影响师生员工正常作息的；
（五）侮辱、殴打师生员工和对学生进行堵截、威胁、搜身的；
（六）威胁、调戏、猥亵女学生和女教职工的。
第二十九条 当事人对教育行政主管部门等机关的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。
第三十条 违反本办法规定，致使学校或者师生员工的财产和人身受到侵害时，受侵害学校或者受侵害人向负责保护责任的行政主管部门申请依法履行职责，受申请的行政主管部门拒绝履行或者不予答复的，受侵害学校或受侵害人，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》有关规定向人民法院起诉。
第三十一条 在中小学保护工作中玩忽职守，致使中小学的校园校产、教学环境、教学秩序和师生员工人身安全遭受严重侵害的，由有关主管机关对单位主管领导人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十二条 职业中学、盲聋哑学校和幼儿园的保护参照本办法执行。
第三十三条 本办法由自治区教育行政主管部门负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。
