沈阳市职工学校管理暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 23:01:44 浏览:8005
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沈阳市职工学校管理暂行规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市职工学校管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强职工学校的正规化建设和科学管理，根据中共中央、国务院《关于加强职工教育的决定》和国家教育委员会《关于改革和发展成人教育的决定》的精神，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡我市机关、群众团体、民主党派和企事业单位举办的成人中等学校，均为职工学校，应严格执行本规定。
第三条 职工学校的基本任务是：
（一）对从业人员，进行岗位培训。
（二）对未达到初等、中等文化程度的人员，进行基础教育。
（三）对文化程度和专业水平尚未达到岗位要求的人员，进行文化和专业知识教育。
（四）进行社会文化和生活教育。
第四条 职工学校办学的指导思想是：面向企业、面向生产，为提高经济效益和发展两个文明建设服务。
第五条 职工学校应根据成人教育的特点，坚持按需施教、学用结合、定向培训的原则，采取脱产、半脱产、业余等多种形式和灵活多样的教学方法办学。
第六条 职工学校的培训目标是：通过各种教育和培训，提高学员的社会主义觉悟，树立主人翁责任感，掌握本岗位所需的文化知识、技术理论和基本操作技能，成为有理想、有道德、有文化、有纪律，适应本职工作的合格职工。
第二章 学校
第七条 建立职工学校应具备下列条件：
（一）有独立的机构设置。设有专职校长、副校长，配备必要的教务和行政管理干部。
（二）有满足教学需要的专兼职教师队伍。按办学单位职工总数千分之三到千分之五的比例（不包括职工高等教育的教师）配备专职教师。有聘任手续，连续任教二年以上的兼职教师，其数额可计入比例。
百分之五十以上的专职教师应具备大专以上文化程度或相当大专以上文化程度，专业教师应占教师总数的三分之二以上。
（三）有固定的教学基地。教学基地面积应达到平均每个职工零点三至零点五平方米的标准（含基层专用教室），课会两用教室的面积可减半计算，计入总面积。
对职工学校的教学设施，自筹建设投资的，可申请免征建筑税。
（四）有一定的办学规模，并具有稳定性和连续性。每年直接办班在校生人数不少于办学单位职工总数的百分之五。
（五）有满足教学需要的教具、实验设备、实习场地和图书资料。
（六）有固定的教育经费来源。
第八条 无力单独举办职工学校的单位，可采取多种形式组成联合职工学校。联合职工学校应设立由联办单位组成的校务委员会，并按第七条有关规定建立学校。
第九条 建立职工学校，应由主办单位提出申请，经主管部门审核同意后，报市教育委员会审批，中央、省属驻沈企事业单位举办的职工学校，由主管部门审批，报市教育委员会备案。
职工学校停办或撤销，应按上述程序，履行相应手续。
第三章 教师
第十条 职工学校应选择忠诚党的教育事业、热爱职工教育工作、有良好的职业道德、有专业知识、胜任教学工作的人担任专、兼职教师。
第十一条 职工学校对专职教师要逐步实行聘任制，对兼职教师要加强管理和指导。
第十二条 职工学校必须保证专职教师有不少于每周六分之五的时间用于教学业务工作，要有计划地安排专职教师学习、进修，不断提高教师队伍素质和教学水平。
第十三条 职工学校的专职教师实行教学课时制。要根据不同任课情况合理确定教学课时，超教学课时的可给予补贴。
第十四条 企业职工学校的专职教师在晋级、调资、奖励和福利等方面与科室技术人员同等待遇；机关和事业单位职工学校的专职教师和普通学校教师同等待遇。
第十五条 职工学校专职教师享受教龄津贴。
第十六条 职工学校专职教师和工作人员享受寒暑假待遇，每年寒暑假一般不少于六周。
第十七条 职工学校专职教师的职称，可参照普通中等学校和职工中专的职称确定，也可按其它专业技术职称评聘。教学管理和服务人员可参照相应职称评定。
第十八条 职工学校专职教师的调入调出，必须征得职工学校的同意，并报上级主管部门备案。
第十九条 对退离休的专职教师要妥善安置，可组织他们从事各种力所能及的教学教研活动，并给予适当的报酬。
第二十条 职工学校教师应做到教书育人、为人师表，对于在工作中做出显著成绩的教师，应给予表扬和奖励；对于违法失职的教师，应给予批评教育或必要的处分。
第四章 学员
第二十一条 职工学校的招生对象主要是本单位在职职工，也可招收部分外单位委托代培生。
第二十二条 学员入学要经过考试或考核。凡入籍学员应按时到校办理入学手续，参加学习。
第二十三条 职工学校的学员要遵守国家法律、法规和学校的各项规章制度，尊师爱校。要努力学习功课，刻若钻研业务，锻炼身体，做到德智体全面发展。
第二十四条 对在思想、学习、生产劳动等方面表现优秀的学员，应及时给予表扬、记功和奖励。对严重违纪又屡教不改的学员应分别情况给予警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学等处分。
第五章 教学管理
第二十五条 职工学校应重视和加强思想政治教育和职业道德教育，全面正确地贯彻党的教育方针和政策，调动一切积极因素，保证教学任务的完成。
第二十六条 职工学校必须以教学为中心、对各类教学应制定教学计划和教学大纲，教师应编制学期授课计划，保证教学工作有秩序地进行。
第二十七条 职工学校要加强教学改革和教学研究，结合职工教育特点不断进行教学内容、教学方法的改革，加强教材的建设，提高教学质量。
第二十八条 职工学校要建立健全教学管理、质量评估、考试（考核）制度，对毕（结）业学员进行严格的考试或考核，对每个学员逐步建立培训档案和跟踪考核档案。
第二十九条 职工学校应不断改善教学条件，充实教学仪器、教具、图书等有关教学设备和资料。有条件的应逐步增设电教设备，开展电化教学。
第六章 行政管理
第三十条 职工学校的建制，原则上按企事业单位直属部门设置，接受同级教育行政部门的指导。
第三十一条 职工学校由上级主管部门统一管理，接受市教育委员会指导。
第三十二条 职工学校实行校长负责制。校长负责贯彻党的教育方针、政策和上级指示，负责学校的教学和日常管理工作。
第三十三条 建立健全各项行政管理制度。包括校规、学生守则、学籍管理、经费管理、档案和奖惩制度及工作人员岗位责任制等。
第三十四条 职工学校对完成学业，经毕（结）业考试成绩及格的学员颁发相应的全科、单科毕（结）业证书和职工高、初中毕业证书。并有权对毕（结）业学员的安排使用，向有关部门提出建议。
第三十五条 主管部门及办学单位的领导，要把职工学校工作列入议事日程。定期研究和检查职工学校工作，及时解决办学中的实际困难，改善办学条件。
第七章 附则
第三十六条 本规定由市教育委员会负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起施行。
关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知
水利部
关于进一步加强病险水库除险加固建设管理工作的通知
水规计[2003]545号
原国家计委和我部下发的《病险水库除险加固工程项目建设管理办法》（计投资[2001]2345号），规范了中央补助病险水库除险加固工程项目的建设管理工作，对于确保除险加固工程质量、进度和投资效益起到了非常重要的作用。但病险水库除险加固建设中仍然存在责任制不落实、前期工作薄弱、地方配套资金不到位、监督检查不力等问题。针对各地存在的问题，为进一步加强病险水库除险加固的建设管理工作，现通知如下：
一、进一步落实病险水库除险加固责任制
我部将按照《关于建立病险水库除险加固责任制的通报》（水建管[2001]258号）精神和首批729座大型和重点中型病险水库除险加固责任人的落实办法，公布第二批中央补助病险水库除险加固项目责任人名单。同时，将与各省（自治区、直辖市）、各计划单列市人民政府，以及新疆生产建设兵团签定病险水库除险加固责任状。各地也要按分级管理的原则，层层签定责任状，明确责任，加强落实和督促检查。
二、强化安全鉴定成果核查
为进一步加强大坝安全鉴定成果核查，提高核查工作质量，对第二批中央补助病险水库除险加固项目的安全鉴定成果由水利部大坝安全管理中心组织水利部建设与管理总站、长江委水利水电病险工程治理咨询研究中心、中国水利水电科学研究院、南京水利科学研究院和水利部水利水电规划设计总院等单位分工承担核查工作，并加强现场核查力度。各单位核查工作完成后，将核查结论送水利部大坝安全管理中心，由其统一出具核查意见书。
三、开展初步设计指导巡查工作
为进一步提高初步设计成果质量，决定对第二批中央补助项目初步设计进行指导巡查。各省级水行政主管部门要将第二批中央补助项目有关设计资料报水利部建设与管理总站，由该站组织水利部水利水电规划设计总院、各流域机构和直属设计单位的有关专家组成专家组，根据实际需要，对设计力量薄弱、设计质量较差的地区和项目进行指导帮助，对已完成审查批复的项目进行抽查，并将巡查意见报部有关司局、反馈省级水行政主管部门和设计单位。各地各单位要严格按专家组的意见对初步设计报告进行修改、补充和完善。
四、落实配套资金，加强建设管理
各地要多渠道筹集建设资金，加强督促检查，确保中央补助项目的地方配套资金按时、足额到位。要加强资金管理，严禁挪用。对于资金管理混乱的项目，将暂停中央资金补助，限期整改；对于虚报瞒报、套取中央补助资金的项目，一经查实，将核减直到取消其中央补助资金，造成严重后果的，要追究有关责任人行政及法律责任。
病险水库除险加固按照基本建设项目管理，要严格执行基本建设程序，实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制。项目法人对除险加固的工程质量、进度和资金管理负总责，项目法人、监理、设计、施工及其他参建单位，要建立健全相应的质量管理体系，确保工程进度和质量。
五、加强竣工验收工作
病险水库除险加固项目的竣工验收工作，按分级管理的原则，大型及重点中型水库、投资规模在3000万元以上的一般中型水库、省直管工程的除险加固项目，由省级水行政主管部门组织竣工验收；流域机构验收其直管工程项目；其它项目各地根据本地实际情况，由省级或地市级水行政主管部门组织验收。验收的有关程序和要求要严格按照《水利水电建设工程验收规程》（SL223－1999）的规定执行。各省级水行政主管部门要加强对验收工作的领导和监督。验收报告由各省级水行政主管部门每年6月30日和12月31日以前各汇总一次后报我部。
六、加强监督检查和稽察工作
为加强病险水库除险加固工程建设管理，保证工程质量和投资效益，我部将进一步加大病险水库除险加固项目建设管理监督检查工作的力度，对计划执行、"三制"落实、配套资金、资金管理、工程质量、度汛安全等进行监督检查。我部水利工程建设稽察办公室下一步将把病险水库除险加固项目的稽察作为工作重点，加大稽察力度。
中华人民共和国水利部
二ОО三年十一月十二日
全国农业科技入户示范工程管理办法（试行）
农业部办公厅
全国农业科技入户示范工程管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强全国农业科技入户示范工程（以下简称“科技入户工程”）管理，根据农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》和国家专项资金管理的有关规定，制订本办法。
第二条 科技入户工程按照“工作措施到村、上下联动抓户”的要求，坚持统筹规划、突出重点、规范管理、注重实效、创新机制、开放运行的原则，采取政府组织、专家负责、科技人员包户的管理形式和以县为主的管理方法。
第二章 项目申报
第三条 农业部根据科技入户工程规划，每年定期发布项目申报指南。省级农业行政主管部门(包括计划单列的农机、畜牧、农垦、渔业等行业主管部门，以下同)根据项目申报指南组织项目申报。
第四条 科技入户工程以项目县（农垦分局）为实施主体。申报项目县应具备以下条件：
（一）国家优势农产品区域内的农业生产大县；
（二）当地政府高度重视农业科技推广工作；
（三）农业技术推广队伍健全，技术实力较强，具有实施科技入户工程的基础和条件。
第五条 县级农业行政主管部门按要求进行项目申报，省级农业行政主管部门负责审核，报农业部审批。
第三章 技术指导单位与技术指导员
第六条 科技入户工程的技术指导工作实行技术指导单位负责制。技术指导单位由县级农业行政主管部门在农业技术推广、科研、教学、企业、协会等单位中公开招聘产生。
第七条 技术指导单位应具备以下条件：
（一）积极支持农业科技入户工作；
（二）拥有一支专业技术水平较高、实践经验丰富的科技人员队伍；
（三）具备开展技术服务与培训条件；
（四）社会信誉良好，管理规范。
第八条 技术指导单位在县级农业行政主管部门领导下负责技术指导和技术指导员的管理工作，定期对技术指导员进行培训，参与科技入户工程绩效评价。
第九条 科技入户工程实行技术指导员包户责任制。技术指导员由技术指导单位根据科技入户工程任务面向社会公开招聘。技术指导员应具备以下条件：
（一）具有较高的农村政策理论水平和农业技术水平；
（二）熟悉农业技术推广工作，具有丰富的实践经验，在规定时间内取得农业技术指导员资格证书；
（三）具有较强的工作责任心和奉献精神；
（四）熟悉农民的基本情况和技术需求；
（五）身体健康，能承担20个左右科技示范户的技术指导任务。
第十条 技术指导员在技术指导单位的组织领导下，根据本县科技入户工程实施方案，结合科技示范户实际情况，制定分户技术指导方案；指导科技示范户应用、推广新技术、新品种；开展科技示范户培训，提高科技示范户学习接受能力、自我发展能力和辐射带动能力。
第四章 科技示范户
第十一条 科技示范户的遴选坚持公开、公平、公正和自愿的原则。科技示范户应具备以下条件：
（一）热爱农业，立志务农；
（二）家庭常年从事种养业劳动力在2人（含）以上，其中至少有1人文化程度在初中（含）以上；
（三）生产经营规模较大，种养水平较高；
（四）拥护党在农村的方针政策，明礼诚信，遵纪守法，群众公认，乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展生产。
在同等条件下，优先选择农民技术员、各类科技推广项目示范户、种养大户、《绿色证书》和《跨世纪青年农民科技培训证书》获得者。对某些方面表现突出的农户，可适当放宽条件限制。
第十二条 科技示范户的遴选遵循以下程序：
（一）在遴选示范户的村公布示范户遴选条件、程序和时间；
（二）由具备相应条件的农户自愿申请；
（三）村民委员会择优推荐，经乡（镇）政府同意,在本村范围内公示3天后，报县级农业行政主管部门；
（四）县级农业行政主管部门在技术指导单位配合下，对上报名单进行考察、确认，并报省级农业行政主管部门备案。
第十三条 科技示范户享受以下权利：
（一）要求技术指导单位和技术指导员及时提供技术和信息咨询服务；
（二）参加技术指导单位举办的科技培训，无偿获得有关技术资料；
（三）接受技术指导员有关农业生产技术指导、服务；
（四）参与技术指导员工作绩效评价；
（五）在规定范围内享受科技入户工程物化技术补贴。
第十四条 科技示范户承担以下责任：
（一）积极参加科技培训，带头使用新技术，提高科技素质和生产水平；
（二）带动周边20个左右的农户，积极传授科学技术和生产经验；
（三）提供必要的科技示范条件，支持技术指导员做好技术示范推广工作；
（四）履行技术服务合同，按要求填写《科技示范户手册》，及时准确提供生产和技术指导服务的有关信息。
第五章 专家组与专家
第十五条 科技入户工程实行技术工作首席专家负责制。农业部、省级和县级农业行政主管部门分别设立科技入户工程专家组（以下简称“专家组”），专家组在同级农业行政主管部门领导下开展工作，下级专家组接受上级专家组的业务指导。
第十六条 农业部专家组负责制定年度科技入户工程相关行业领域的技术实施方案；审议全国农业主导品种和主推技术；审核省级行业技术指导方案；指导、监督、检查省级和县级专家组工作；参与科技入户工程绩效评价。
第十七条 省级和县级专家组分别负责制定本级科技入户工程实施方案，筛选本省、本县主导品种和主推技术，指导、检查、督促技术指导员开展工作，参与科技入户工程绩效评价和工作总结。省级专家组负责审核县级科技入户工程实施方案，县级专家组负责审核技术指导员分户技术指导方案。
第十八条 各级专家组按学科领域设立首席专家，首席专家在专家组的指导下，制定本行业科技入户工程的技术指导方案，参与制定科技入户工程实施方案，指导本行业科技入户工作。
第六章 组织管理
第十九条 农业部建立科技入户工作联席会议制度。联席会议负责科技入户工程的综合协调、政策研究、资金落实和督导检查。省级和县级农业行政主管部门根据农业部的统一部署，组织实施科技入户工程。
第二十条 科技入户工程实行技术合同管理。县级农业行政主管部门与技术指导单位、技术指导单位与技术指导员、技术指导员与科技示范户之间分别签订技术服务合同，明确双方的责任、权利、义务。
第二十一条 建立全国科技入户工程信息网络。农业部负责编制数据库软件、数据库；技术指导单位、技术指导员负责采集科技入户工程和科技示范户信息；县级专家组负责核实、录入；逐步实现全国科技入户工程网络化管理。
第七章 资金使用与管理
第二十二条 国家财政安排专项资金实施科技入户工程。鼓励地方匹配资金，安排工作经费，加大科技入户工程的实施力度。
第二十三条 项目资金主要用于三个方面：
（一）科技示范户补贴：用于科技示范户的示范条件和物化技术补贴。
（二）技术服务补贴：用于技术指导员开展技术服务的差旅、通讯、资料、下乡补助等。
（三）培训和项目监管补贴：用于技术指导员和科技示范户的科技培训，编印培训资料；区域内主导品种、主推技术的遴选；建立核心示范区；项目监管、调研、宣传等。
第二十四条 建立科技入户工程项目资金使用公示制度。各级农业部门均不得以任何理由挪用项目资金。科技示范户、技术指导员的任务指标、经费补助标准、补贴到位时间等信息都纳入数据库管理，并及时向社会公示，接受公众监督。项目资金管理办法另行制定。
第八章 绩效评价与监督
第二十五条 建立科技入户工程绩效评价机制。绩效评价工作按照科学、规范、公正和注重实效的原则，由省级农业行政主管部门统一组织实施，每年一次。
第二十六条 绩效评价工作以项目县为单位开展，由县级农业行政主管部门具体负责（评价内容见附表）。县级农业行政主管部门完成年度绩效评价工作后，写出绩效评价报告报省级农业行政主管部门。
第二十七条 省级农业行政主管部门对项目县绩效评价工作进行检查验收，在11月底以前向农业部提交本省科技入户工程年度绩效评价报告。
第二十八条 农业部对省级科技入户工程绩效评价结果进行抽查。
第二十九条 建立科技入户工程奖惩机制。根据各地绩效评价结果，实行项目滚动管理，对绩效不明显的项目县及时淘汰；对绩效突出的技术指导单位、专家、技术指导员、科技示范户给予表彰和奖励。
第三十条 科技入户工程接受社会监督。农业部、省级和县级农业行政主管部门对工程实施中的有关信息，除需保密外，均向社会公开。
第九章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
附表：农业科技入户示范工程绩效评价表
