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教育部办公厅


教育部办公厅关于内地（大陆）高等学校招收港澳台学生备案工作相关事宜的通知


教港澳台厅函[2013]9号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

　　为促进内地（大陆）与港澳台地区教育交流与合作，规范内地（大陆）高等学校招收港澳台学生备案工作（以下简称备案工作），现就相关事宜通知如下：

　　一、内地（大陆）高等学校及其他高等教育机构（以下简称高等学校）首次招收港澳台学生前，须于上一年度的9月1日前报教育部备案。教育部直属高等学校直接向教育部提交备案材料，地方所属高等学校由省级教育行政部门统一汇总后报教育部备案，其他中央部委或单位所属高等学校备案材料由上级行政主管部门汇总后报教育部。

　　二、拟招收港澳台学生的高等学校同时应具备招收相应学习层次内地（大陆）学生资格。有关高等学校原则上应首先就招收港澳台本、专科学生备案，开展招收和培养港澳台本、专科学生工作一年以上，可按照上述程序就招收港澳台硕士、博士研究生备案。

　　三、拟招收港澳台学生的高等学校应设立招收和管理港澳台学生的机构、配备专职工作人员，建立港澳台学生招收、培养、管理等方面的规章制度，并能够根据港澳台学生特点，提供有针对性的教育教学活动及良好的学习生活条件。

　　四、拟招收港澳台学生的高等学校需提供以下备案材料：

　　（一）学校基本概况；

　　（二）校内港澳台学生招收和管理机构、分工，以及专职工作人员设置情况；

　　（三）港澳台学生招收、培养和管理的各项规章制度；

　　（四）拟招收港澳台学生的招生简章、专业目录；

　　（五）港澳台学生的学习生活条件介绍等。

　　五、备案工作完成后，教育部将根据隶属关系通知有关高等学校或其上级行政主管部门。

　　六、完成备案工作的高等学校，在招收和培养港澳台学生过程中，应遵守各项相关法律、法规和规章，对港澳台学生在学习上严格要求，生活上适当照顾。根据港澳台学生特点，采取切实可行的措施，不断提高培养质量。高等学校须按照教育部统一规定，及时将招收的港澳台学生信息通过中国高等教育学生信息网（学信网）上报，完成学生学籍注册工作，施行学籍管理。

　　七、备案工作自本通知下发之日起按照上述程序开展。内地（大陆）高等学校招收华侨学生（本、专科）备案工作参照执行。


教育部办公厅

2013年4月1日



农业部


农业部关于贯彻实施新修订《草原防火条例》的意见

农牧发[2008]16号


各有关省、自治区草原防火指挥部、畜牧（农业、农牧）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团防火指挥部、农业局：

　　2008年11月29日，国务院第542号令公布了新修订的《草原防火条例》（以下简称《条例》），自2009年1月1日起施行。为深入贯彻《条例》，认真履行草原防火职责，进一步提高草原防火工作水平，制定如下实施意见。

　　一、充分认识贯彻落实《条例》的重要意义

　　党中央、国务院高度重视草原防火工作，已将草原火灾突发事件纳入国家危机事件应急管理范畴。《条例》突出了草原防火应急体系和制度建设，明确了制订草原火灾应急预案和防火规划的重要作用，完善了草原火灾预防和扑救措施，强化了草原防火责任制和责任追究制，细化了法律责任。《条例》的实施，对完善草原防火工作体系，健全草原防火工作机制，有效防止重特大草原火灾的发生，维护国家生态安全和人民群众生命财产安全，都具有重要意义。各地要本着对党和人民高度负责的精神，把《条例》贯彻实施工作作为深入学习实践科学发展观活动的具体行动，领会精神实质，创新工作机制，狠抓措施落实，确保《条例》如期顺利施行。

　　二、建立健全草原火灾应急体制和机制

　　重点草原防火地区的农牧部门要根据《条例》要求和本地草原防火工作实际需要，报请当地人民政府成立草原防火指挥部，理顺管理体制，充分发挥指挥部对草原防火工作的统一指挥和组织协调作用。加强草原防火指挥部办公室队伍建设和业务能力建设，保证必要的工作条件，提高对草原火灾的应急反应和综合防控能力。各级草原防火主管部门要在当地政府的领导下，按照《条例》要求，尽快制定并不断完善草原火灾应急预案，把各项工作任务分解到相应部门和单位。要加强部门的沟通协调，建立健全草原火灾联防联控机制，积极推进地区联防、专群联防、草林联防、军地联防，做到整合资源，优势互补，大力提高应急处置能力。要加强各类专业、半专业草原防扑火队伍建设，强化业务技能培训，提高实战能力。特别是要积极协助和支持武警森林部队建设，充分发挥武警森林部队在草原火灾扑救中的重要作用。

　　三、尽快完善《条例》各项配套规章和制度

　　各地要结合本地实际，尽快制定完善《条例》的相关配套规章制度。要全面落实草原防火行政领导负责制和部门责任制，层层签定防火责任状，明确目标，分解任务，细化责任。建立并完善草原防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。要完善火源管理制度，规范和严格野外生产用火审批，加强对生活用火的管控，加大巡查力度，严格管理和控制外来火源，排除各种火灾隐患。要与气象部门密切合作，加强对草原火情的适时监测工作，建立草原火险预报预警制度，作好草原火险等级预报和发布工作。加强草原火灾应急值守，严格执行草原火灾归口管理上报制度，一旦发生火灾，按照草原火灾应急预案，启动相应级别应急响应，及时报告火情动态，坚决杜绝谎报、迟报、瞒报现象。

　　四、不断加大对草原防火的投入力度

　　各级农牧部门和草原防火主管部门要结合本地实际，加快编制草原防火规划，经本级人民政府批准后认真组织实施。要不断加大投入力度，加强草原防火基础设施和装备建设，为草原火灾的应急管理提供坚实的物资保障。《条例》明确规定了县级以上人民政府应当将草原防火所需经费纳入本级财政预算。要加大协调力度，争取相关部门的支持，建立起稳定的投入机制，打牢草原防火工作的物质基础。

　　五、全力抓好《条例》的学习和宣传工作

　　农业部草原防火办拟于2009年春季草原防火期前，专门召开《条例》宣传贯彻会议。各级农牧部门和草原防火主管部门要抓紧制定本地区、本部门的学习宣传方案，并抓好组织落实。认真组织干部职工深入学习，深刻理解、准确把握《条例》的各项规定、制度和措施。要着力推进草原防火知识进课堂、进教材、进社区、进牧户，通过采取发放明白纸、印制标语、公益广告、开展宣教和座谈等多种形式，对《条例》进行深入广泛的宣传，增强全社会和广大农牧民的草原防火意识，营造草原火灾群防群控的社会环境。

　 　二○○八年十二月二十六日