杭州西湖风景名胜区管理条例
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杭州西湖风景名胜区管理条例
浙江省杭州市人大常委会
杭州西湖风景名胜区管理条例
（2003年12月19日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 2004年5月28日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 2004年6月16日杭州市人民代表大会常务委员会公告第24号公布 自2004年8月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强西湖风景名胜区管理，严格保护和合理利用西湖风景名胜资源，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》、《浙江省风景名胜区管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在西湖风景名胜区及其外围保护地带范围内从事相关活动的单位和个人，均应遵守本条例。
第三条 西湖风景名胜区及其外围保护地带以国务院批准的《杭州西湖风景名胜区总体规划》划定的范围为准，由杭州市人民政府予以公示，并标界立碑。
第四条 西湖风景名胜区内的各项工作应当遵循“科学规划、严格保护、统一管理、永续利用”的原则。
第五条 杭州市人民政府设立杭州西湖风景名胜区管理委员会（以下简称风景区管委会），对西湖风景名胜区（以下简称风景区）实施统一管理。依法行使下列职权：
（一）根据杭州市城市总体规划、国民经济和社会发展计划，编制风景区规划和经济社会发展计划，经批准后组织实施；
（二）按照风景区保护、管理的法律、法规和规章的规定，对风景名胜资源、自然生态环境实施保护和管理；
（三）负责风景区的规划、土地、房产、建设管理的有关工作；
（四）负责风景区的环境保护、市政市容、环境卫生、林业林政、园林绿化、文物和水资源保护工作；
（五）负责风景区的财政、国有资产、统计、审计、物价、人事、劳动和社会保障以及财务会计监督工作，协助税收征管工作；
（六）协调、配合有关行政主管部门派驻风景区的分支机构或派出机构的工作；
（七）负责“西湖龙井茶”基地一级保护区的保护和管理工作；
（八）行使市人民政府授予或有关行政主管部门委托的其他职权。
风景区外围保护地带由所在地的区人民政府负责管理。风景区管委会应当参与风景区外围保护地带的保护、规划和建设。
第六条 市人民政府交通、宗教、公安、税务、工商、质量技术监督等有关行政主管部门或其派驻风景区的分支机构、派出机构应当按照各自职责，协同做好风景区的保护和管理工作。
第七条 风景区内的所有单位涉及风景区的工作和活动，应当服从风景区的规划要求并接受风景区管委会的统一管理。
第八条 建立风景区保护和管理的监督检查制度。杭州市人民政府应当组织有关部门定期对风景区的保护和管理情况进行检查，并向市人大常委会报告。
被检查单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得隐瞒或拒绝。
第九条 任何单位和个人都有保护风景名胜资源、自然生态环境和风景区设施的义务，并有权举报、制止破坏风景名胜资源、自然生态环境和风景区设施的行为。
对在风景区保护、建设和管理中作出重要贡献的单位和个人，由市人民政府或风景区管委会给予表彰和奖励。
第二章 规划
第十条 风景区规划是风景区保护、建设、管理和利用的依据。
风景区规划分为风景区总体规划、风景区详细规划和风景区控制性详细规划。
第十一条 编制风景区规划应当遵循以下原则：
（一）符合有关法律、法规的规定；
（二）符合杭州市城市总体规划，与土地利用总体规划相协调，与杭州市国民经济和社会发展计划相衔接；
（三）保持风景区自然景观原有风貌和人文景观历史风貌，保护自然生态环境，改善环境质量，各项建设应当与风景区环境相协调，防止风景区城市化、人工化和商业化；
（四）协调处理好保护与建设、近期与远期、局部与整体的关系。
第十二条 风景区总体规划由市人民政府组织编制，经市人民代表大会或其常委会审议通过后，按规定程序逐级上报国务院审批。风景区详细规划和风景区控制性详细规划由风景区管委会会同规划等有关部门依据风景区总体规划编制，经市人民政府核准，并经市人大常委会审议通过后，按规定报省建设行政主管部门批准，并抄送省有关行政主管部门。
第十三条 风景区规划经批准后应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。
确需对风景区规划的内容进行调整或变更的，应当按原审批程序重新报批。
第十四条 风景区管委会应当参与涉及风景区的各项专业规划和风景区外围保护地带所在地城市分区规划、村镇规划编制的会审。
第三章 保护
第十五条 风景区内的河、湖、泉、池、溪、涧、潭等水体和竹木花草、野生动物、森林植被、岩石土壤、溶洞、地形地貌等自然景物以及园林建筑、宗教寺庙、文物古迹、历史遗址、石雕石刻等人文景物及其所处的环境，均属风景名胜资源，应严加保护。
风景区管委会应当设立必要的机构，配备必要的人员和装备，建立健全各项制度，制定保护措施，落实保护责任制。
第十六条 禁止以任何名义和方式侵占、出让或变相出让风景名胜资源和风景区土地。
第十七条 禁止在风景区内设立各类度假区、开发区以及类似的特殊区域。
禁止在风景区内新建、扩建工厂、宾馆、招待所、别墅、度假村、培训中心、大型文化娱乐设施、医院、疗（休）养机构等，原已建成的不得扩大规模，并应当积极创造条件予以外迁。
禁止在风景区及其外围保护地带内修建危害安全、破坏景观、妨碍游览的工程项目和设施。对已有的不符合规定的项目和设施应当依法予以拆除。
禁止在风景区内设置储存易燃易爆和有毒有害物品的仓库、堆场。
第十八条 任何单位和个人不得在风景区内擅自进行砌石、填土、硬化土地等改变地形地貌的行为，确因风景区道路建设、设施维护等需要实施的，应当经有关行政主管部门和风景区管委会批准。
第十九条 任何单位和个人不得违反风景区规划擅自占用风景区林地、湿地或改变林地、湿地性质。
第二十条 风景区管委会应当做好风景区的植树绿化、护林防火和森林病虫害防治工作，切实保护好林木植被和动、植物物种的生长、栖息条件。
第二十一条 风景区内的古树名木应当严格保护，禁止砍伐、移植或损毁，禁止擅自修剪。
任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、修剪风景区内的树木。因必要的林相改造、抚育更新及景点建设等确需砍伐、移植、修剪树木的，应当经风景区管委会批准。
第二十二条 在风景区内采集物种、标本、野生药材、植物繁殖材料和其他林副产品，应当经风景区管委会同意，按规定报有关部门批准，并在指定的地点、范围内限量采集。
第二十三条 风景区内的河、湖、泉、池、溪、涧、潭等水体的水流、水源，除按风景区的规划要求进行整修、利用外，均应保持原状，不得截流、改向或作其他改变。
第二十四条 严格控制在风景区及其外围保护地带内抽取地下水。在自来水供水管网到达的区域，禁止抽取地下水、截留地表水和开凿集水井等，现有的集水井等设施应当停止使用，予以封闭。
第二十五条 严格控制风景区内的环境污染，风景区内的空气质量、水环境质量应当逐步达到国家规定的功能区标准。
严格控制风景区内的噪声污染。
风景区内现有污染源的污染物排放超过规定排放标准的，应当限期治理，逾期未完成治理的，应当依法责令其关闭或搬迁。
第二十六条 严格保护风景区内的文物。
风景区内未列入文物保护单位（点）而又具有一定历史、科学、艺术价值的建（构）筑物、遗迹（址）等，由风景区管委会公示目录，并予以严格保护，不得损毁或擅自迁移、拆除。
第二十七条 在风景区内禁止下列行为：
（一）擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面；
（二）开山、采石、挖沙、取土、采矿、倾倒废土等；
（三）攀折、刻划、钉拴、摇晃竹木，损坏绿地草坪，擅自采摘花草、竹笋、果实；
（四）捕猎野生动物或擅自捕捞水生动植物；
（五）在景物上涂写、刻划、张贴等；
（六）损坏游览、服务等公共设施和其他设施；
（七）在山林内烧山、野炊等野外用火，丢弃火种，燃放烟花爆竹，堆放易燃易爆危险物品等；
（八）在山林禁火区或者山林防火期内吸烟、随地丢弃烟蒂，超过规定范围烧香点烛等；
（九）随意倾倒垃圾、废渣、废水等污染物，焚烧垃圾、枯枝落叶等废弃物或堆积焦泥灰；
（十）饲养家禽家畜；
（十一）超出规定区域布设帐篷、摆放桌椅；
（十二）其他破坏风景名胜资源、有碍景观、妨碍游览、违反公共秩序的行为。
第二十八条 在风景区内依托风景名胜资源从事经营活动的单位和个人，应当依法缴纳风景区维护管理费。风景区维护管理费用于风景名胜资源保护、环境保护等方面。
第四章 建设
第二十九条 风景区内的一切建设项目应当与风景名胜有关，并严格按照风景区规划和审批要求进行建设。
已有的不符合风景区规划的建（构）筑物和其他设施，应逐步予以外迁。
第三十条 风景区内各建设项目的选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等，应当与周围景观和环境相协调。
风景区外围保护地带内各项建设应当与风景区景观要求相一致，不得损害风景区的自然风景。对已有的破坏景观的项目和设施，由所在地的区人民政府在征求风景区管委会意见后进行整改或拆除。
第三十一条 禁止在风景区内新建、改建、扩建索道、缆车、大型体育设施和游乐设施、标志性建筑。
第三十二条 符合风景区规划要求，占地面积或建筑面积超过三千平方米的重大建设项目，其选址应当由风景区管委会会同规划行政主管部门共同提出意见，经市人民政府核准，向社会公示，并经市人大常委会审议通过，按规定程序报批后，方可办理立项等有关手续。
符合风景区规划要求的其他建设项目的选址，应当由风景区管委会会同规划行政主管部门共同提出意见，经市人民政府核准，向社会公示，按规定程序报批后，方可办理立项等有关手续。
第三十三条 建设单位应当在建设项目可行性研究阶段对建设项目进行环境影响评价，并按国家有关规定报批。
第三十四条 风景区内的建设项目立项后，其建设用地和建设工程的审批，按有关法律、法规的规定执行。
第三十五条 禁止在风景区内新建、改建、扩建住宅。风景区内各单位已有的住宅应当逐步搬迁。
风景区内的危险房屋以及因改善风景区环境和基础设施建设需要拆除的集体土地上的住宅，由风景区管委会统一收购。其所有权人安置的具体办法，由市人民政府另行规定。
第三十六条 严格控制并逐步降低风景区内的建筑密度。风景区内各单位的现有建（构）筑物，依法批准改建的，改建后的各类建（构）筑物的面积不得超过原合法面积的百分之八十。建（构）筑物改建的具体办法由市人民政府另行规定。
第三十七条 在风景区内从事下列建设或设置设施的，应当报经风景区管委会批准后，方可办理有关手续：
（一）设置雕塑或塑造塑像；
（二）恢复或新增摩崖石刻、碑碣；
（三）建设围墙、护栏、桥梁、铁塔等构筑物及工棚等临时建筑物；
（四）设置广告、宣传、指示标牌等户外设施。
第三十八条 凡经批准在风景区内从事建设活动的单位和个人，应当采取有效措施，保护好风景名胜资源和自然生态环境，不得乱堆乱放，不得妨碍游览。施工结束后，应当及时清理场地，恢复环境原貌。
第三十九条 风景区内的违法建（构）筑物一律予以拆除。
风景区内暂时保留的建（构）筑物，不得扩建、改建和翻修。风景区建设需要拆除时，应无条件拆除。
第五章 管理
第四十条 风景区管委会应当科学管理风景名胜资源，加强对风景区内从业人员的管理，逐步完善服务设施和游览条件。
进入风景区的游览者和其他人员，应当服从风景区管委会的统一管理，自觉遵守风景区的有关规定，保护风景名胜资源，爱护各项公共设施，维护环境卫生和公共秩序。
第四十一条 风景区管委会应当科学确定各景区、景点的环境容量、游览接待容量和游览线路，根据游览的实际需要，对风景区部分地段的游览线路实行限定。
第四十二条 风景区管委会应当制定风景区安全管理制度，加强游览安全管理。
第四十三条 严格控制风景区内的经营业户总量。风景区内经营服务网点的设置由风景区管委会统一规划布局，并与周围景物、景观相协调。
风景区管委会可以根据保护景物、景观以及安全、环境卫生方面的需要，对风景区内经营的商品、服务项目、食品加工方法以及使用的燃料、包装物等作出限制性规定。
第四十四条 凡需在风景区内从事经营活动的单位和个人，其经营场所、地点和服务内容，应当符合风景区商业网点规划。工商行政主管部门在核发营业执照时，应当执行风景区商业网点规划。
经批准从事经营活动的单位或个人，应当在指定地点、区域和规定的营业范围内依法经营、文明经商，禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩面经营。
任何单位和个人不得在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品或提供服务，不得在景物周围圈占摄影位置。
第四十五条 在风景区内从事景区观光游览、养护、管理的电瓶车及其驾驶员，除依法向有关行政主管部门申领牌（证）照外，还应当经风景区管委会批准。禁止无证营运、无证驾驶。
进入风景区内行驶的车辆应当保持车体清洁，按指定的路线行驶，在规定的地点停放。
第四十六条 任何单位或个人在风景区内举办大型群众性活动，应当经风景区管委会同意，办理相关手续后，方可举行。
第四十七条 市人民政府应当严格控制并逐步减少风景区内的常住人口和暂住人口数量，并依法将农村居民建制转为城市居民建制。具体管理办法由市人民政府另行制定。
第四十八条 风景区管委会应当加强对风景区的环境卫生设施建设和环境卫生管理，有关单位和个人应当做好风景区的清扫和保洁工作，风景区内的垃圾应当及时清运。
风景区内建（构）筑物的外墙、屋顶、平台、阳台等处不得设置、堆放、吊挂破坏景观、有碍观瞻的物品。
第四十九条 除国家已有的公墓外，禁止在风景区内新建和擅自改建、翻修坟墓。
翻修、改建革命烈士坟墓、列入文物保护单位（点）或具有一定社会、历史价值的坟墓，应当经风景区管委会同意。
风景区内现有的其他坟墓，应当深埋或外迁，无主坟由风景区管委会依法处置。
第六章 法律责任
第五十条 违反本条例第十八条规定的，责令其停止违法行为，恢复原状，并处以一千元以上一万元以下的罚款；不能恢复原状的，处以一万元以上十万元以下的罚款。
第五十一条 违反本条例第二十二条规定的，责令其停止违法行为，限期改正，没收采集物，赔偿经济损失，并处以实际损失价值二倍至五倍的罚款。
第五十二条 违反本条例第二十四条规定的，责令其停止违法行为，限期改正，并处以五千元以上五万元以下的罚款。
第五十三条 违反本条例第二十六条第二款规定的，责令其停止违法行为，恢复原状，并处以二千元以上二万元以下的罚款。
第五十四条 对有本条例第二十七条所列行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）有第（一）项中占用、围圈、填埋、遮掩水体、水面行为的，责令其限期改正，恢复原状，并按非法侵占的水域面积处以每平方米二百元的罚款；堵截水体、水面的，责令其限期改正，恢复原状，并处以五百元以上五千元以下的罚款；
（二）有第（二）项行为的，责令其停止违法行为，恢复原状，并处以五千元以上五万元以下的罚款，不能恢复原状的，处以五万元以上十万元以下的罚款；
（三）有第（三）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十一）、（十二）项行为之一的，责令其停止违法行为，限期改正，采取补救措施，并可处以二十元以上一千元以下的罚款，造成损失的还应赔偿经济损失；
（四）有第（四）项行为的，没收捕猎工具、捕猎物和违法所得，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例第三十七条规定的，责令其停止违法行为，限期拆除或补办相关审批手续，并处以二千元以上一万元以下的罚款。
第五十六条 违反本条例第四十四条规定的，责令其停止违法行为，恢复原状，并按以下规定予以处罚：
（一）在风景区内擅自搭棚、设摊、设点、扩面经营、超出指定地点和区域进行经营活动的，或违反风景区管委会根据本条例第四十三条第二款作出的限制性规定的，处以二百元以上二千元以下的罚款；
（二）在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品或提供服务的，或在景物周围圈占摄影位置的，处以二十元以上二百元以下的罚款。
第五十七条 违反本条例第四十五条规定的，责令其限期改正，并按以下规定予以处罚：
（一）电瓶车未经风景区管委会批准，擅自在风景区内营运、行驶的，处以二百元以下的罚款；
（二）驾驶员未经风景区管委会批准，擅自在风景区内驾驶电瓶车的，处以二百元以上一千元以下的罚款；
（三）电瓶车未按指定路线行驶或未在规定地点停放的，可处以二百元罚款。
第五十八条 违反本条例第四十六条规定的，责令其停止违法行为，限期改正，并对举办者处以二千元以上一万元以下的罚款。
第五十九条 违反本条例第四十八条第二款规定的，责令其限期改正，并可处以二十元以上二百元以下的罚款。
第六十条 违反本条例第四十九条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状，并处以二千元以上二万元以下的罚款。
违反本条例第四十九条第二款规定的，责令其停止违法行为，恢复原状。
第六十一条 违反本条例规定进行违法建设的单位或个人，在接到责令停止违法建设的决定后，应当立即停止施工。继续违法施工的，由作出责令停止违法建设决定的机关予以制止，并拆除继续违法建设部分的建（构）筑物和其他设施。
第六十二条 风景区管委会或有关行政主管部门违反风景区规划或本条例规定，违法审批建设项目的，批准文件无效，已进行建设的，由市人民政府责令限期拆除，恢复原状，对直接责任人员和负有责任的领导人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第六十三条 违反本条例规定涉及其他法律、法规的，依照法律、法规的规定进行处罚。
第六十四条 本条例规定的行政处罚，由风景区管委会或其委托的管理公共事务的事业组织负责实施；法律、法规规定由其他部门处罚的，按照法律、法规的规定执行。
违反本条例的行为发生在外围保护地带的，由所在地的有关行政主管部门依法进行处罚。
第六十五条 当事人抗拒、妨碍行政机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第六十六条 因管理不善造成风景区资源和环境破坏的，由市人民政府责令风景区管委会限期整改，并依法追究有关领导人和直接责任人员的责任。
行政机关工作人员在风景区管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第七章 附则
第六十七条 本条例自2004年8月1日起施行。
深圳经济特区律师条例(2004年)
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区律师条例
（1995年2月24日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过
1997年4月9日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十四次会议修正
2004年4月16日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正）
第一章 总 则
第一条 为保障律师依法执业，发挥律师在深圳经济特区（以下简称特区）经济生活和社会生活中的作用，根据国家法律、法规的基本原则，结合特区实际，制定本条例。
第二条 律师是指取得律师资格，持有律师执业证书，向社会提供法律服务的法律专业人员。
第三条 律师的职责是通过办理法律事务，维护当事人的合法权益，维护法律、法规的正确实施。
第四条 律师依法执业，受法律保护。任何机关、团体和个人不得妨碍、干涉、威胁其合法行使权利。
律师在诉讼中发表的辩护言论或者代理言论，不受法律追究，但危害社会和公民合法权益的言论除外。
第五条 律师应当遵守法律、法规。恪守职业道德和执业纪律。
律师和律师事务所应当依法纳税。
第六条 深圳市人民政府司法行政机关（以下简称市司法行政机关）依照本条例对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。
第二章 律师资格与律师执业登录
第七条 律师资格的取得，应当经国家司法考试或者考核合格，由市司法行政机关审核，报上级司法行政机关批准，由批准机关授予。
第八条 下列人员要求以律师身份执业的，须申领律师执业证书。
（一）取得律师资格，在律师事务所实习一年，要求以专职律师身份从事律师工作的；
（二）取得律师资格，在律师事务所实习一年，并在高等院校、法学研究机构从事法律教学或者研究工作，要求以兼职律师身份从事律师工作的。
实习人员在实习期内不能以律师身份独立执业。
第九条 取得国家律师资格的香港、澳门、台湾地区的居民，要求以律师身份执业的，按国家有关规定办理。
第十条 申领律师执业证书的人员应当向市司法行政机关提出执业申请，市司法行政机关自接到申请人的执业申请之日起十五日内提出审核意见，报上级司法行政机关审核。
市司法行政机关自收到上级司法行政机关的审核意见和签发的律师执业证书后，应当向申请人发出准予执业通知书。
第十一条 申请人应当自收到准予执业通知书之日起十五日内，到市司法行政机关领取律师执业证书，并向市律师协会申请登录。
第十二条 申请登录的人员，应当向市律师协会递交下列文件：
（一）登录申请书；
（二）准予执业通知书和律师执业证书及复印件；
（三）律师资格证明；
（四）居民身份证的复印件；
（五）从事专职或者兼职律师工作所需证明；
（六）申请执业的律师所在律师事务所的有关证明。
第十三条 市司法行政机关会同市律师协会对执业律师每年进行年审、注册。律师申请年审、注册时应当提交下列文件：
（一）年审、注册申请书；
（二）居民身份证、律师执业证书的复印件；
（三）年度工作总结；
（四）纳税凭证和缴交年审费、注册费、会员费的凭据；
（五）上级司法行政机关要求提交的文件。
缺少上述文件，应当自申请之日起十五日内补交，否则不予年审、注册。
第十四条 律师因歇业、被辞退、调离律师工作岗位或者其他原因不能执业的，应当到市律师协会注销登录，向市司法行政机关交回律师执业证书。拒不交回的，市律师协会迳为注销登录。
第十五条 律师名簿的登录、更换、注销，应当由市司法行政机关和市律师协会在指定的报刊上联名公告。
第三章 律师执业机构
第十六条 律师事务所是律师的执业机构，接受市司法行政机关和市律师协会的管理和监督。
律师事务所的形式分为法人律师事务所、合伙律师事务所、个人律师事务所。
律师只能在一个律师事务所执业。
第十七条 律师事务所自批准之日起具有民事主体资格，独立享有民事权利，承担民事义务。
第十八条 设立法人律师事务所应当具备以下条件：
（一）有三名以上具有三年律师工作经历的执业律师；
（二）有事业编制；
（三）有自己的名称和固定的工作场所；
（四）有不少于十万元人民币的开办经费。
法人律师事务所以其全部资产对其债务承担责任。
第十九条 设立合伙律师事务所应当具备以下条件：
（一）有三名以上辞去现职、具有五年律师工作经历的执业律师；
（二）有自己的名称和固定的工作场所；
（三）有不少于十万元人民币的开办经费。
合伙律师事务所的债务由合伙人承担无限连带责任。
第二十条 设立个人律师事务所应当具备以下条件：
（一）具有高等学校法律本科以上学历；
（二）辞去现职，从事专职律师工作不少于五年；
（三）以律师个人的姓名作为律师事务所的名称，有固定的工作场所；
（四）有不少于十万元人民币的开办经费。
个人律师事务所对其债务承担无限责任。
第二十一条 设立律师事务所，应当向市司法行政机关提交下列文件：
（一）申请书；
（二）从业律师的名单、简历、法律职业资格证书或者律师资格证书、律师执业证书及复印件；
（三）居民身份证的复印件；
（四）律师事务所章程；
（五）资金证明；
（六）办公场所使用证明；
（七）批准机关要求提供的其他文件。
第二十二条 对于设立律师事务所的申请，市司法行政机关应当自收到申请文件之日起十五日内审查完毕，出具律师事务所设立审查意见书，同申请文件一并报送上级司法行政机关审批。
申请人收到批准设立的通知书后，应当在三十日内持批准通知书到市司法部门领取律师事务所执业许可证书，并向市律师协会申请登录。律师事务所登录后，可以开业。
第二十三条 律师事务所的合并、分立和变更名称，须经原批准机关批准。
律师事务所领取执业证书后六个月内未开展业务活动或者停止业务活动满一年的，视为终止，市司法行政机关可以报经上级司法行政机关批准予以注销。
第二十四条 深圳市律师事务所在外地设立分所的，须报市司法行政机关审查并经分所所在地的省、自治区、直辖市司法行政机关审核。
外地律师事务所在深圳市设立分所的，由市司法行政机关按有关规定办理。
第二十五条 律师事务所行使下列职权：
（一）决定内部机构设置和管理形式；
（二）接受委托，指派律师承办业务；
（三）制定分配方案；
（四）聘用、辞退律师及辅助人员；
（五）管理和处分本所财产；
（六）其他应当由律师事务所行使的职权。
第二十六条 法人律师事务所和合伙律师事务所设主任一名，主持律师事务所的工作。律师事务所可以设副主任，协助主任工作。
法人律师事务所主任或者副主任的产生与免职，由该所全体律师会议决定。
合伙律师事务所主任或者副主任的产生与免职，依该所制定的章程办理。
律师事务所主任或者副主任的产生与免职，应当报市司法行政机关和市律师协会备案。
第二十七条 律师事务所每年应当从业务收入总额中提取不少于百分之十的发展基金。
第二十八条 律师事务所应当建立赔偿制度。律师事务所与当事人签订的协议，应当有赔偿条款。律师在执业中因过错给当事人造成损害的，由其所在的律师事务所根据与当事人在协议中约定的赔偿额进行赔偿。
律师事务所赔偿后，有过错的律师应当承担部分或者全部赔偿费用。
第二十九条 市律师协会对律师事务所及分所每年进行年审、注册。律师事务所及分所申请年审、注册时，应当提交下列文件：
（一）年审、注册申请书；
（二）律师事务所执业许可证书及复印件；
（三）年度人员、机构、业务工作情况报告；
（四）年度财务报告和审计报告；
（五）纳税凭证和缴交年审费、注册费、会员费的凭据；
（六）提取发展基金证明；
（七）律师职业道德和执业纪律自查情况报告；
（八）上级司法行政机关要求提交的文件。
缺少上述文件的，应当自申请之日起十五日内补交，否则不予年审、注册。
第三十条 律师事务所有下列原因之一予以终止的，由市律师协会注销登录，并报市司法行政机关备案。
（一）律师事务所申请解散，并经原批准机关核准的；
（二）违反法律、法规、执业纪律、被依法吊销执业证书的；
（三）被宣告破产的；
（四）因机构分立、人员变动导致该所已不符合设立条件的；
（五）其他原因。
律师事务所依法终止的，应当进行清算。
第三十一条 经年审合格的律师事务所及分所，被终止的律师事务所及分所，由市律师协会在指定的报刊上公告。
第四章 律师业务
第三十二条 律师可以办理下列法律事务：
（一）接受委托，为被侦查机关、检察机关、审判机关及其他机关依法采取强制措施或者被限制人身自由的当事人提供法律帮助，但法律另有规定的除外；律师与当事人会见、通信，不得泄露侦察秘密；
（二）接受国家机关、企事业单位、社会团体以及其他组织或者个人的聘请，担任法律顾问；
（三）接受刑事案件被告人的委托或者人民法院的指定，担任辩护人参加诉讼；
（四）接受自诉案件自诉人、公诉案件被害人及其近亲属的委托，担任代理人参加诉讼；
（五）接受民事、行政诉讼案件当事人的委托，担任代理人参加诉讼；
（六）接受仲裁案件当事人的委托，担任代理人参加仲裁活动；
（七）接受委托，代理申请行政复议；
（八）接受委托，代理申诉；
（九）接受非诉讼案件当事人的委托，提供法律服务或者担任代理人参加调解；
（十）提供法律咨询，代写诉讼文书和其他有关法律事务文书；
（十一）接受委托，办理涉外见证业务，但法律、法规另有规定的除外；
（十二）承办其他法律事务。
没有取得律师执业证书的人员，不得为牟取经济利益从事诉讼代理或者辩护业务。
第三十三条 原任审判员、检察员、仲裁员等职务，现为执业律师的，不得担任曾办理的法律事务的代理人。
第三十四条 外国人、无国籍人、外国企业和组织以及香港、澳门、台湾地区的居民、企业和组织在特区参与诉讼活动，需要委托律师担任代理人或者辩护人的，必须委托中华人民共和国律师办理。
第五章 律师的权利和义务
第三十五条 律师担任刑事辩护人，享有下列权利：
（一）查阅、复制本案案卷和有关材料；
（二）就本案事实向有关单位、个人进行调查、取证；
（三）同在押的犯罪嫌疑人、被告人单独会见和通信；
（四）出席法庭辩护；
（五）如果被告人在立案侦查、审查起诉中合法权利受到侵害，有权向法庭陈述侵害事实，出具证据材料；
（六）依法获得本案法律文书的副本，复制庭审活动的有关材料；
（七）因不可抗力或者意外事件，可以申请人民法院在法定结案的时间内推迟开庭时间；
（八）行使法律、法规规定的其他权利。
第三十六条 律师以代理人身份代理刑事、民事、行政诉讼或者办理非诉讼法律事务时，凭律师执业证书和律师事务所的调查专用介绍信，有权向国家机关、有关单位和个人调查、取证、查阅、摘录、复制与承办案件有关的材料。
第三十七条 律师代理判决已生效的刑事、民事、行政诉讼案件的申诉，有查阅原审案卷的权利；代理刑事申诉时，有同在押犯人单独会见和通信的权利。
第三十八条 律师在执行职务时，应当履行下列义务：
（一）律师对知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私应当保密；律师对委托人提供的不希望公开的案情应当保密，但法律另有规定的除外；
（二）律师接受委托办理法律事务，应当在被代理人授权范围内活动，不得损害被代理人的合法权益；
（三）律师不得私自接受委托办理法律事务；
（四）律师不得向委托人收取委托约定之外的报酬或者其他费用；
（五）律师在执行职务时，不得采用不正当的方式和手段影响司法部门、行政执法部门、仲裁机构对案件的判决或者裁决；
（六）律师参加诉讼时，应当出示律师执业证书；
（七）律师应当接受市律师协会组织的业务培训。
第三十九条 律师不得担任同一民事、行政诉讼中双方当事人的代理人。
律师不得担任同一刑事案件中两个或者两个以上被告人的辩护人。
律师不得在与委托人依法解除委托关系后，在同一案件中担任另一方的代理人。
同一律师事务所的律师不得在与本事务所的委托人有利害冲突的案件中担任另一方的代理人。
第四十条 律师与律师事务所不得以贬损同行、压低收费、进行虚假宣传等不正当手段进行业务竞争。
第四十一条 律师与律师事务所未经当事人许可不得擅自动用当事人托存于律师事务所的钱物。
第六章 律师协会
第四十二条 市律师协会是依法登记成立的对律师行业进行管理的社会团体法人，是律师的自律性组织。
第四十三条 市律师协会机构的产生，以及理事、常务理事的选举和任免，根据市律师协会章程办理。
第四十四条 市律师协会的职责：
（一）保障律师依法执业，维护律师合法权益；
（二）办理律师和律师事务所的登录、开业、年审、注册、注销、公告；
（三）组织会员开展律师工作理论与实务研讨活动，总结、交流业务经验，宣传律师制度，推动律师工作的开展；
（四）对律师进行业务培训；
（五）对律师进行职业道德、执业纪律教育；
（六）调解律师与当事人之间的争议；
（七）开展与香港、澳门、台湾及国外律师、律师团体的交往活动；
（八）办理本级或者上级司法行政机关委托的事项。
第四十五条 执业律师应当加入市律师协会，成为会员，否则不予登录、注册。取得律师资格未执业的律师，应当成为市律师协会的非执业会员。
第四十六条 律师协会会员依照市律师协会章程享有权利，承担义务。
第四十七条 市律师协会成立律师惩戒委员会，对律师和律师事务所违反法律、法规、职业道德和执业纪律的行为，视其情节，根据司法部有关律师惩戒规则提出惩戒意见，报市司法行政机关审核、批准。
律师惩戒委员会应当由市律师协会工作人员、市司法行政机关工作人员、专职执业律师、社会知名人士组成，人员七至九人。
第四十八条 市律师协会应当在以下方面接受市司法行政机关的监督：
（一）市司法行政机关应当派员参加市律师协会会员代表大会和理事会会议；
（二）市律师协会作出的决定违反法律、法规的，市司法行政机关可以责令其修改或者撤销；
（三）市律师协会应当定期向市司法行政机关报告工作开展情况和财务状况。
市律师协会对市司法行政机关作出责令修改或者撤销的决定不服的，可以向上级司法行政机关申请复议。
第七章 惩戒与法律责任
第四十九条 对律师的惩戒种类有：警告、停止执业三至六个月、停止执业六至十二个月、停止执业二年、吊销律师执业证书。
对律师事务所的惩戒种类有：警告、罚款、停业整顿、吊销执业证书。
第五十条 律师惩戒委员会认为应当给予警告、停业整顿、停止执业三至十二个月处分的，由市司法行政机关批准。
律师惩戒委员会认为应当给予停止执业二年、吊销执业证书处分的，由市司法行政机关审核，报上级司法行政机关批准。
第五十一条 被撤销的合伙律师事务所中的合伙律师，五年内不得成为合伙律师事务所的合伙人。
个人律师事务所被撤销的，不得重新申请设立个人律师事务所，五年内不得从事律师业务。
第五十二条 律师在执业中泄露国家机密、侦察秘密、商业秘密和个人隐私的，由律师惩戒委员会予以惩戒；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十三条 违反本条例第三十二条第二款规定的，由市司法行政机关责令其停止非法执业活动，没收违法所得，并可以处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
第五十四条 违反本条例第三十八条第（二）、（三）、（四）、（五）项规定，以及违反本条例第三十九条、第四十条规定的，由律师惩戒委员会予以惩戒。
第五十五条 违反本条例第四十一条规定的，由律师惩戒委员会予以惩戒；违反法律的，依法追究其法律责任。
第五十六条 律师与律师事务所对市司法行政机关审核批准的惩戒决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十七条 对阻碍律师依法执业的人员，由其主管机关追究行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十八条 市司法行政机关和市律师协会工作人员，在执行本条例过程中有违纪违法行为的，视其情节，由主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第五十九条 对香港、澳门、台湾及国外律师事务所在特区设立的办事机构的管理规定，由市司法行政机关根据国家有关规定，另行制定。
第六十条 关于建立法律援助制度的规定，律师收费标准的规定，律师办理涉外见证业务的规定，由市司法行政机关结合特区实际另行制定，报市人民政府批准实施。
第六十一条 本条例所称“以上”，含本数；所称“以下”，不含本数。
第六十二条 本条例自一九九五年五月一日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区律师条例》的决定
（2004年4月16日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了市人大法制委员会提出的关于提请审议修改《深圳经济特区律师条例》的议案，决定对《深圳经济特区律师条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“律师资格的取得，应当经国家司法考试或者考核合格，由市司法行政机关审核，报上级司法行政机关批准，由批准机关授予。”
二、第八条第一款第（二）项修改为：“取得律师资格，在律师事务所实习一年，并在高等院校、法学研究机构从事法律教学或者研究工作，要求以兼职律师身份从事律师工作的。”同时删去第一款第（三）项。
三、第九条修改为：“取得国家律师资格的香港、澳门、台湾地区的居民，要求以律师身份执业的，按国家有关规定办理。”
四、第十八条第一款第（四）项修改为：“有不少于十万元人民币的开办经费。”
五、第十九条第一款第（三）项修改为：“有不少于十万元人民币的开办经费。”
六、第二十一条第一款第（二）项修改为：“从业律师的名单、简历、法律职业资格证书或者律师资格证书、律师执业证书及复印件。”
七、第三十五条第一款第（三）项修改为：“同在押的犯罪嫌疑人、被告人单独会见和通信。”
八、第五十六条修改为：“律师与律师事务所对市司法行政机关审核批准的惩戒决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。”
本决定自通过之日起施行。
《深圳经济特区律师条例》根据本决定进行相应修正。
高等学校外语教材编审委员会工作条例
国家教育委员会
高等学校外语教材编审委员会工作条例
1986年10月23日，国家教委
为了发展外语教育事业，加强外语教材建设，提高外语教学质量，特成立高等学校外语专业教材编审委员会、大学外语教材编审委员会，作为国家教育委员会在外语专业、公共外语教材和教学方面的业务指导机构和咨询机构。其工作条例如下：
第一条 任务
编审委员会在国家教委领导下，进行下列工作：
1．制订各语种的教材建设规划和年度工作计划；
2．根据教材建设规划，重点审定其中的主干课程教材；
3．开展教材研究，总结交流教材建设的经验，就教材建设的方针和原则提出建议；
4．开展对国内外教材的评介工作，评选优秀教材；
5．受国家教委的委托，拟订有关外语专业、公共外语的教学文件以及组织有关教学研究活动。
第二条 组织
1．编审委员会由各语种的专家组成，按语种设立若干编审组。
2．编审委员会由国家教委聘任，任期五年，均为兼职。编审委员需要增补或更换时，由编审委员会报请国家教委审批。
3．编审委员会设主任委员一人，副主任委员若干人，必要时设顾问；编审组设组长、副组长，均由国家教委委任。
4．编审委员会及各编审组设秘书一人，由主任委员、组长在所在单位约请兼任，协助主任委员、组长做好组织、联络和经常性工作（包括档案工作）。
5．编审委员会设立办公室，负责教材编审出版方面的组织工作和联络工作。办公室工作人员由国家教委在有关出版社的工作人员中委派兼任。
第三条 教材编审原则和方法
1．编审委员会要在深入调查研究的基础上，根据教学需要，制订外语教材建设规划，经国家教委批准后实施。教材建设规划应包括各语种专业必修课，部分选修课的教材（包括配套的视听资料、教师手册等）及教学参考资料。
2．编写教材应遵循各门课程教学大纲的基本要求。鼓励编写不同学术观点、不同风格、不同体系的新教材。
3．编审委员会重点审定列入教材建设规划的主干课程教材。经审定通过的教材，由编审组和编审委员会签署意见后交出版社出版。
4．编审委员会审定教材可采取审稿会或委托专家审稿等方法；审稿会由编审委员主持，约请有关专家参加。
5．编审委员会对已审定出版的教材应经常了解其使用情况，组织修订，以不断提高教材质量。
第四条 工作方式和经费
1．各编审组每年11月底以前召开年会，总结该年度的工作，确定下一年度的工作计划，并及时报国家教委。编审委员会每二至三年召开一次正副主任和各编审组正、副组长的工作会议。
2．编审委员会正、副主任，编审组正、副组长及秘书由所在院校适当减少教学工作量。由编审委员会提出并经国家教委同意的教材研究、编写、修订、审阅等任务，可根据需要和本人意愿由所在单位给予时间保证，并列入教学工作量。
3．编审委员会、编审组召开的业务工作会议、审稿会等都应列入工作计划，会后要写出简报或纪要报送国家教委。会议所需经费按财务制度有关规定，向国家教委报销。
编审委员因公出差的费用向所在院校报销。编审委员会、编审组经常的零星开支由主任委员或组长所在院校负责。
编审委员参加审阅教材的报酬，按国家教委及出版部门有关规定办理。
第五条 其它
1．本条例由编审委员会制订实施细则。
2．本条例如有未尽事宜，由编审委员会提出修改、补充意见，报国家教委批准后实施。
