西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法
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西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市人民政府关于印发西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法的通知
各区县人民政府，市政府各局、委、办：
《西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真实施。
西宁市城南新区国有土地使用权出让暂行办法
一、总 则
第一条 为加强西宁市城南新区土地管理，规范建设用地的审批、出让、使用程序，依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律、法规，特制定本办法。
第二条 按照西宁市城南新区"政府规划指导、社会力量开发、市场机制运作"的运行机制，城南新区内的土地坚持谁投资、谁开发的原则，由市国土资源局派驻城南新区国土资源分局对区内土地市场进行统一管理。
第三条 本办法所指的国有土地使用权出让，是依据国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和21号令《协议出让国有土地使用权规定》，将新区"七通一平"国有土地使用权以招标拍卖挂牌或协议出让方式出让给土地使用者的行为。
第四条 本办法适用于申请入驻城南新区的所有机关、团体、企事业单位、各类经济组织和个人（以下简称投资者）。
第五条 城南新区土地出让价格的确定应按照土地评估、集体会审、报市政府批准的程序进行。
二、土地出让价格
第六条 西宁市城南新区内的土地出让基准价格由城南新区管委会依据土地征用费用及开发成本，经综合测算，报请市政府批准后执行。
三、土地出让面积计算方式
第七条 城南新区内的土地出让实行公用面积分摊办法，土地出让面积以该出让地块四周所相连接的道路边线内的面积计算（道路分摊面积成本摊入总成本费用中），企业实际自用土地以规划红线为准。
四、土地出让程序和出让时限
第八条 申请入区的投资者经城南新区管委会同意，向市国土资源局派驻城南新区国土资源分局申请项目建设用地。申请用地前先由派驻城南新区的规划建设分局依据城南新区分区规划、城南新区核心片区控制性详细规划提出初审意见，并对各类经营性用地先提出规划条件，确定出让面积及位置，经集体决策后，按国土资源部11号令《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的规定，在土地市场公开进行招标拍卖挂牌出让，成交后核发《国有土地使用权成交确认书》。
第九条 投资者依据《国有土地使用权成交确认书》，与市国土资源局派驻城南新区国土资源分局签订《国有土地使用权出让合同》，在付清土地价款和土地出让金后，申请办理《国有土地使用证》，并正式取得建设用地。
第十条 城南新区工业用地出让最高使用年限为50年；商业、金融业用地出让最高使用年限为40年；居住用地出让最高使用年限为70年。
第十一条 经批准入区的投资企业和项目按照青政（2003）118号《青海省深化土地使用制度改革促进经济和社会发展的若干规定》享受有关政策。
五、投资者的权利及义务
第十二条 投资者依法取得城南新区的土地使用权后，依照有关法律规定，对该地块有权转让、抵押、出租。
第十三条 投资者应严格遵守城南新区分区规划，按照土地使用权出让合同的规定利用土地，不得任意改变土地使用性质和用途。建设工程必须符合城南新区核心片区控制性详细规划中确定的地块控制指标，主要包括建筑高度、建设密度、容积率、绿地率、建筑后退、停车泊位等指标要求。
第十四条 对违反《中国人民共和国土地管理法》和省、市有关法规及城南新区分区规划有关规定的投资者，城南新区管委会有权要求其限期改正，对私自转让土地的，城南新区管委会有权依照有关规定依法收回其国有土地使用权。
第十五条 投资者依法取得城南新区土地使用权后，自批准之日起，6个月内必须开工建设，6个月不能开工建设的,建设手续需重新办理，超过12个月仍不能开工建设而造成土地闲置的，市国土资源局派驻城南新区国土资源分局依照《中华人民共和国土地管理法》的有关规定向用地单位收取闲置费；连续2年未使用的，无偿收回用地单位的土地使用权。
六、其它
第十六条 本办法自2004年2月1日起执行。
第十七条 本办法由西宁市城南新区管理委员会负责解释。
二○○四年一月二十九日
海南省教育厅关于印发《干部交流轮岗工作暂行办法（试行）》的通知
海南省教育厅
海南省教育厅关于印发《干部交流轮岗工作暂行办法（试行）》的通知
琼教人〔2006〕21号
厅直属各单位，厅机关各处室：
《海南省教育厅干部交流轮岗工作暂行办法（试行）》已经厅党组会讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年五月三十一日
主题词：教育 干部 轮岗 办法 通知
抄送：省纪委第六派驻纪检监察组。
海南省教育厅办公室 2006年5月31日印发
海南省教育厅
干部交流轮岗工作暂行办法（试行）
第一章 总则
第一条 为了进一步规范干部交流轮岗工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《中共中央关于印发<党政领导干部选拔任用工作条例>的通知》（中发[2002]7号）、《中共中央办公厅关于印发<党政领导干部交流工作暂行规定>的通知》（中办发[1999]16号）、《人事部关于印发<国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法>的通知》（人发[1996]70号）和《省委办公厅关于印发<海南省党政领导干部交流轮岗工作暂行办法>的通知》（琼办发[2005]7号），制定本办法。
第二条 干部交流轮岗，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过实施干部交流轮岗，规范厅机关公务员和厅管干部的管理，进一步增加干部多岗位锻炼的机会，培养高素质的教育行政管理干部队伍，增强厅机关和厅直属单位（学校）领导班子活力，提高工作效率，促进勤政、廉政建设，不断推进我省教育改革发展。
第二章 干部交流
第三条 干部交流是指厅党组根据工作需要，通过调任形式，有计划地在厅机关和厅直属单位（学校）及有关部门（单位）之间对干部的工作岗位进行调换。
第四条 干部交流对象主要是处级干部。
第五条 干部交流坚持积极稳妥的原则，逐步优化厅机关各处室干部和厅直属单位（学校）领导班子的年龄结构、知识结构和能力结构。
第六条 距退休年龄不到3年的，一般不易地交流。
第七条 同一处室正、副处长（正、副主任），同一单位（学校）领导班子的党政正职一般不同时交流。
第三章 干部轮岗
第八条 干部轮岗是指在厅机关各处室之间有计划地进行岗位轮换的一种方式。
第九条 干部轮岗对象是厅机关的公务员。
第十条 属下列情况之一的，应当实行轮岗：
（一）在同一处室担任同一领导职务满5年的;
（二）在同一处室连续工作年限满10年的;
（三）在某些工作性质特殊的岗位（具体负责组织人事、计划、财务、基建、机要、文秘、职称评审、纪检监察、物资采购等）连续工作满5年的。
某些专业性较强职位的干部轮岗，视工作需要进行。
根据工作需要，可以适当延长或缩短轮岗干部的工作年限，延长时间不得超过一年。
第十一条 干部轮岗要符合拟任职务所要求的任职条件。
第十二条 干部轮岗坚持适度的原则，各处室轮岗干部一般不超过现有人员的40%。
第十三条 属下列情况之一的，可不轮岗：
（一）试用期未满的处级领导干部；
（二）身患重病的干部；
（三）其他原因不适合轮岗的干部。
第十四条 同一处室正、副处长（正、副主任）一般不同时全部轮岗。
第四章 干部交流轮岗程序
第十五条 干部交流根据工作需要不定期进行。先由厅主要领导、分管人事工作领导、有关业务分管领导及人事处（教育工委干部处）负责人先研究，拟出应进行交流的干部人选名单，提交厅党组讨论决定。
第十六条 干部轮岗每年进行一次。由厅人事处制定轮岗工作实施方案，报厅党组讨论决定后实施。
第十七条 需上级有关部门备案的处级领导干部，轮岗前必须报上级有关部门审批。
第五章 干部交流轮岗纪律
第十八条 厅党组应当严格按照有关规定和程序，集体研究确定交流轮岗对象。
第十九条 被确定为交流或轮岗的干部，必须服从组织作出的决定，在接到通知后一般在7个工作日内办理完工作交接手续。如拒不服从厅党组的安排，将根据干部管理有关规定，视情节轻重予以处理。
第二十条 干部交流轮岗工作要主动接受上级组织和纪检部门的监督。
第六章 附则
第二十一条 未尽事宜按国家和省有关规定执行。
第二十二条 本办法由省教育厅人事处（教育工委干部处）负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行
关于开展2004年《职业病防治法》宣传活动的通知
卫生部、国家安全监管局、中华全国总工会
卫 生 部
国家安全监管局 文 件
中华全国总工会
卫法监发[2004]48号
关于开展2004年《职业病防治法》宣传活动的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、安全生产监督管理局、总工会，中央管理大型企业，有关行业协会，卫生部卫生监督中心、中国疾病预防控制中心：
为进一步宣传《职业病防治法》，提高全社会对职业病防治工作重要意义的认识，切实保障劳动者健康，促进经济发展，卫生部、国家安全生产监督管理局、全国总工会决定2004年在全国深入开展《职业病防治法》宣传周活动。现将有关事项通知如下：
一、宣传周主题
2004年《职业病防治法》宣传周的主题是“尊重生命，保护劳动者健康”。
二、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照依法行政，执政为民的要求，求真务实，深入宣传《职业病防治法》，增强用人单位的职业病防治意识和劳动者健康权益保护意识，切实保护广大劳动者的身体健康。
三、时间安排
2004年4月25日至5月1日。
四、具体要求
各地卫生行政部门、安全监管部门、工会组织和各行业、各系统要高度重视职业病防治工作，把宣传贯彻《职业病防治法》放在重要位置，精心组织，认真部署实施。
要积极争取政府和新闻媒体的支持，与新闻媒体密切配合。认真组织好专题专版材料，采用多种形式在当地有影响的报刊、电视台、电台等媒体广泛深入宣传职业病防治知识。新闻宣传要注重效果，注意抓典型，用正、反两方面的典型事例、案例启发警示全社会，使职业病防治法律深入人心。
要广泛举办大型宣传咨询活动，在街头、广场等群众聚集场所，利用图文展览、印发资料、组织专家释疑、接受劳动者投诉等形式宣传职业病防治知识；多层次举办企业领导《职业病防治法》培训班，全面提高用人单位的法律意识和广大劳动者的自我保护能力。
要发动社会广泛参与。各地要向社会公布职业卫生监督电话、投诉信箱，接受群众举报和咨询。对于群众和媒体反映的职业卫生问题，要认真调查，做到有处理、有反馈，决不能敷衍了事。加大对大案要案的查处力度，督促企业认真整改。对于严重危害劳动者健康和社会关注的热点案件，可在宣传周期间向社会集中公布，促进职业卫生的社会监督。
要紧密联系本次宣传周的主题，结合乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治工作，各地可以有重点地宣传一些职业卫生工作开展得好的企业经验。把防治办法和好的做法传授给企业和社会。各企业和行业协会要按照统一部署，积极主动在本单位、本行业开展形式多样的宣传周活动，组织企业领导和全体员工学习《职业病防治法》，形成良好的企业人文文化。
五、配合宣传周活动，卫生部、国家安全生产监督管理局、全国总工会将组织开展“职业卫生先进示范企业”评选活动和贯彻实施《职业病防治法》经验交流会，请各地、各部门做好相应准备工作。具体事项另行通知。
附件：2004年《职业病防治法》宣传周宣传用语
二○○四年二月二十五日
附件：
2004年《职业病防治法》宣传周宣传用语
1、保护劳动者健康是我们共同的责任。
2、员工安全健康，企业兴旺发达。
3、重视职业卫生，崇尚文明生产。
4、学习贯彻《职业病防治法》，维护劳动者健康权益。
5、防治职业病危害，保护劳动者健康。
