杭州市市区范围内市属工业企业搬迁实施细则(试行)

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河北省人民政府


河北省企业职工最低工资暂行规定


1995年6月6日河北省人民政府令第135号发布　


第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展需要，保障劳动者及其家庭成员的基本生活，促进劳动者素质提高和企业公平竞争，根据《中华人民共和国劳动法》，参照劳动部《企业最低工资规定》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内的企业、有雇工的个体经济组织（以下统称企业）和与之形成劳动关系并领取劳动报酬的劳动者，适用本规定。
停工停产的企业，经县级以上劳动行政主管部门批准，在停工停产期间可暂缓执行本规定，但应按照本省有关规定保障劳动者的基本生活。
农村乡镇企业暂缓施行本规定。
第三条 劳动者有下列情形之一的不适用本规定：
（一）大中专学校、技工学校毕业生和学徒工、熟练工在见习、学徒、熟练期间按规定领取临时工资的；
（二）经批准脱产、半脱产上学、参军，按规定在企业领取工资的；
（三）停薪留职和离休、退休的；
（四）未提供正常劳动的。
第四条 本规定由各级劳动行政主管部门组织实施。
第二章 最低工资标准的确定、调整和公布
第五条 确定和调整最低工资标准应参考下列因素：
（一）劳动者及其赡养人口的最低生活费用；
（二）职工平均工资水平；
（三）劳动生产率；
（四）就业状况；
（五）物价指数变动情况；
（六）地区之间经济发展水平的差异。
第六条 确定的最低工资标准，应高于社会救济金和失业救济金标准，低于职工平均工资水平。
第七条 最低工资标准按月确定，可按月、周、日或小时计发。单位时间最低工资标准的转换关系是：
（一）最低工资标准／周＝最低工资标准／月÷４；
（二）最低工资标准／日＝最低工资标准／月÷２１．５；
（三）最低工资标准／小时＝最低工资标准／日÷８。
施行每周４０小时工时制度确有困难的企业，在施行该制度之前，可按现行工时制度进行换算。
实行计件或提成工资的，必须按照不低于按月确定的最低工资标准进行折算。
第八条 本省最低工资标准分为三个类区，省辖地级市市区（含郊区）及衡水、涿州市为一类区，除一类区和贫困县外其他各县（市）为二类区，贫困县为三类区。
第九条 确定和调整最低工资标准，应在国务院劳动行政主管部门指导下，由省劳动行政主管部门会同省总工会、企业家协会、工商业联合会征求省经贸、财政、民政、统计、工商行政管理、地方税务等主管部门意见，拟定各类区的最低工资标准，经省人民政府批准后，在《河北日报》、《河北经济日报》公布。
第十条 最低工资标准应根据本规定第五条、第六条的规定适时调整，但一年最多调整一次。
第三章 最低工资的给付
第十一条 最低工资应以法定货币（人民币）按时支付。
第十二条 最低工资应包括下列各项：
（一）基本工资；
（二）年功工资；
（三）劳动合同制职工的工资性补贴；
（四）物价性补贴；
（五）奖金。
第十三条 下列各项不得作为最低工资的组成部分：
（一）加班加点工资；
（二）夜班、中班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；
（三）书报费、洗理费、妇女卫生费、独生子女费和交通、水电、房租、伙食、冬季取暖补贴等劳动保险、福利待遇；
（四）省长特别奖、科技进步奖等按国家规定不应列入企业工资总额统计范围的各种奖金。
第四章 最低工资的保障与监督
第十四条 企业必须将本类区最低工资标准及有关规定告知本单位劳动者。
第十五条 企业支付给劳动者的工资不得低于最低工资标准。
第十六条 各级劳动行政主管部门应对企业执行最低工资标准情况进行监察。
省劳动行政主管部门负责中直、外省市驻冀企业和省属企业的监察，也可以委托市（地）劳动行政主管部门进行监察；
市（地）劳动行政主管部门负责部队驻本辖区企业和市（地）属企业的监察，也可以委托县（市、区）劳动行政主管部门进行监察；
县（市、区）劳动行政主管部门负责本辖区所属企业的监察。
第十七条 严禁劳动监察人员滥用职权、徇私舞弊，刁难企业或劳动者。
第十八条 工会应对企业执行最低工资标准情况进行监督，发现支付劳动者工资低于有关最低工资标准或不按时支付最低工资的，有权要求有关部门处理。
第十九条 劳动者与企业之间因执行本规定发生争议，按《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》和《河北省企业劳动争议处理实施办法》办理。
第五章 法律责任
第二十条 企业违反本规定第十一条、第十五条规定的，按第十六条规定的权限，由劳动行政主管部门按照国家有关规定予以处罚。
第二十一条 企业违反本规定第十三条规定的，按第十六条规定的权限由劳动行政主管部门责令其改正。拒不改正的，处以５０００元以下罚款。并视情节轻重，建议企业或其主管部门按照管理权限对直接责任人员给予行政处分。
第二十二条 劳动监察人员违反本规定第十七条规定的，由其主管部门或行政监察机关给予批评教育或行政处分。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 当事人对劳动行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼、又不履行处罚决定的，劳动行政主管部门可以依法申请人民法院强制执行。
第二十四条 罚款上缴同级财政。
第六章 附则
第二十五条 本规定所称最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下，所在企业应支付的最低劳动报酬。
本规定所称最低工资标准是指单位劳动时间的最低工资数额。
本规定所称法定工作时间是指劳动者依照国家规定的工时制度进行劳动的时间。
本规定所称正常劳动是指劳动者按劳动合同的约定，在法定工作时间内从事的劳动。劳动者因探亲、结婚、生育、节育、年休、工伤、职业病、直系亲属死亡等原因按国家规定休假以及依法参加国家和社会活动的，视为提供了正常劳动。
第二十六条 本规定由河北省劳动厅负责解释。
第二十七条 本规定自发布之日起施行。


政务院


预算决算暂行条例
　
（1951年7月20日政务院第九十四汉政务会议通过　1951年8月19日政务院公布）



第一章　总则




　第一条　本条例根据中国人民政治协商会议共同纲领第四十条之规定制定之。


　第二条　中央人民政府财政部（以下简称中央财政部）依照国家施政方针与建设计划拟编下年度预算之指标数字，经中央人民政府政务院（以下简称政务院）批准者，称概算。根据概算拟编之年度收支计划，未经核定者，称预算草案，经过核定程序者，称预算。在核定预算范围内，按月或按委编制之分配实施计划，称分配预算。按照年度预算执行最终结果所编造之全年度会计报告，称决算。分月或分季所编造之月份或季度会计报告，称计算。


　第三条　国家预算每一会计年度办理一次。会计年度采用历年制，自公历1月1日起，至12月31日止，为一会计年度。会计季度，自1月1日起，每三个月为一季度。会计月份，依公历月份之所定。


　第四条　每一会计年度之一切收入，为本年度之岁入。上年度之结余，视为本年度之岁入。
　　每一会计年度之一切支出，为本年年之岁出。


　第五条　各级人民政府及所属机关之一切岁入岁出，均须依照本条例之规定，事前成立预算，事后编造决算。


　第六条　各级企业主管部门，应将所属企业机构之预算拨款、预算缴款部分，报经同级财政机关分别列入各该级总预算、总决算。
　　前项预算拨款、预算缴款，应根据各企业机构年度财务收支计划，及年终决算编报数额，分别编列之。企业财务收支计划及决算之编报审核程序另定之。


　第七条　预算、决算分类如下：
　　一、总预算、总决算：各级人民政府，就其本级及下级人民政府之岁入岁出所汇编之预算、决算，为总预算、总决算。
　　二、单位预算、单位决算：各级人民政府直属机关就其本身及其所属机关岁入岁出所汇编之预算、决算，为单位预算、单位决算。
　　三、附属单位预算、附属单位决算：各级人民政府直属机关之所属机关以下所编制之岁入岁出预算、决算，均为附属单位预算、附属单位决算。
　　本条所称之各级人民政府，系指中央、大行政区、省（市）、县（市）各级人民政府。


　第八条　国家预算、决算组成体系如下：
　　一、国家总预算、总决算：由中央级预算、决算；大行政区总预算、总决算；中央直属自治区总预算、总决算；及中央直属省、市总预算、总决算组成之。
　　二、大行政区总预算、总决算：由大行政区级预算、决算；所属各省（行署）总预算、总决算；及各直属市总预算、总决算组成之。
　　中央直属自治区总预算、总决算：比照大行政区总预算、总决算之组成组成之。
　　三、省（行署）总预算、总决算：由省级预算、决算；及所属各县（市）总预算、总决算组成之。
　　中央及大行政区直属市总预算、总决算；由市级预算、决算组成之。
　　四、县（市）总预算、总决算：由县（市）级预算、决算组成之。
　　专署级预算、决算列入省级预算、决算内。县属区级预算、决算，列入县级预算、决算内；市属区级预算、决算，列入市级预算、决算内。


　第九条　岁入岁出，均以12月31日为截止期。岁入以在12月31日以前，存入各级基层金库、粮库、物资库者为限。
　　岁出以在12月31日以前，各开支机关已开支者为限。


　第十条　计算岁入岁出，以人民币为本位，以元为单位。
第二章　预算之编制及核定




　第十一条　中央财政部应于每年6月30日前，将政务院批准之编制下年度预算指示及收支概算颁发给中央级各有关机关及各级人民政府；各级人民政府，应根据概算及指示之规定并参酌实际情况，具体拟定所属各级机关及下级人民政府下年度预算草案之编报办法及期限。


　第十二条　岁入岁出预算草案编制程序如下：
　　一、各级财政机关，根据各该级人民政府关于编制预算草案之编报办法，分别通知各直属机关，拟编单位预算草案。
　　二、各级直属机关，根据财政机关之通知，除拟编本机关预算草案外，同时并通知所属机关，拟编附属单位预算草案。
　　三、基层编制机关，于其预算草案编成后，逐级递送上级机关审核汇总，由直属机关编成单位预算草案，送同级财政机关审核汇编总预算草案，提请各该级人民政府审查，中央级由政务院审查。


　第十三条　军事系统预算草案编制程序，由人民革命军事委员会比照本章各条之规定，统一办理，并于每年10月15日前，编成国防费预算草案送达中央财政部。


　第十四条　各级人民政府总预算草案编送期限及核定程序如下：
　　一、县（市）总预算草案，应于每年8月15日前，送达省人民政府财政厅审核汇编。
　　二、省（市）总预算总草案，应于每年9月15日前，送达大行政区人民政府（军政委员会）财政部审核汇编。中央直属省（市），应于每年九月十五日前，送达中央财政部审核汇编。
　　三、大行政区、中央直属自治区总预算草案，应于每年10月15日前，送达中央财政部审核汇编。
　　四、大行政区级以下各级人民政府之总预算草案，由各该级财政机关审核汇编后，提请各该级人民政府委员会审核通过。
　　五、国家总预算草案，由中央财政部于每年11月15日前，审核汇编完竣，提请政务院核呈中央人民政府委员会核定。


　第十五条　政务院于每年11月底以前，将核定之下年度国家总预算，分别通知，逐级下达。


　第十六条　基本建设工程，其计划必须在一年以上完成者，须将预算年度内应支出部分，列入岁出预算草案，并应将全部预算支出总额，及各年度分配额，附表详列。


　第十七条　各级总预算，均须设置总预备费，省（市）级以上者，并划分为第一第二两种。第一预备费，由各级财政机关掌握动支。第二预备费，属于中央者，由政务院核准动支；属于大行政区及省（市）级者，由各该级人民政府核准动支。县（市）级总预备费不另划分，由各该人民政府掌握动支。
　　总预算费对岁出总预算之比例，应视国家财政情况，于编制下年度预算命令内规定之。
第三章　预算之执行




　第十八条　各机关应于核定年度预算下达后十日内，分别收支科目，编制分月或分季的年度分配预算，送汇编单位预算机关核转同级财政机关核定。各级政机关并应汇编各该级年度分配预算，报送上级财政机关备案。


　第十九条　如在年度开始，预算尚未成立，或分配预算未经核定时，各机关之经费，得按照上年度12月份预算支付数借支。


　第二十条　岁出总预算科目之流用，依照预算科目所列“款”、“项”、“目”之规定分别办理，“款”如须流用时，中央级、大行政区级须经政务院之核准，省（市）级以下，须经各该上级人民政府之核准，“项”须经同级人民政府之核准，“目”须经同级财政机关之同意。


　第二十一条　各机关执行分配预算，遇各科目之经费有剩余时，得转入下月份支用，但以同年度本科目为限。


　第二十二条　各机关之分配预算，如在年度中确有修改必要时，经原核定机关核准得变更之。


　第二十三条　会计年度终了时，各机关未经使用之经费，应即缴回原发款金库。节余之粮食、物资，经同级财政机关之决定，得在下年度预算内扣除。


　第二十四条　各机关追加岁出经费，应提出追加预算草案，由汇编单位预算机关核转同级财政机关审核提经各该级人民政府委员会通过，在各该级总预算之总预备费内动支；如各该级之总预备费不敷开支时，得转报上级人民政府在其总预备费内核准补助。中央级各机关之追加预算草案，应报送中央财政部核呈政务院核定。


　第二十五条　各级财政岁入，遇有短收情势，应由各该级财政机关筹拟抵补办法，或紧缩开支，提出追加追减岁入岁出预算，层报中央财政部核呈政务院核定。
第四章　决算之编造及审定




　第二十六条　各机关须将岁入岁出预算执行之结果，按月或按季编造计算，按年编造决算。


　第二十七条　各机关月份计算，须于每月终了后十日内，季度计算须于季度终了后一个月内，报送同级财政机关审核。


　第二十八条　按月编报月份计算之机关，不再编报季度计算。如收支情况特殊，不能按月编造月份计算者，经同级财政机关之同意，得按季编造季度计算。


　第二十九条　各级财政机关，于接到各机关月份或季度计算后，应于十五日内审核完竣，分别通知核准或驳复。
　　前列驳复事项，编报机关如不同意时，得于文到七日内声复，财政机关应根据声复再为审核，但以一次为限。


　第三十条　经财政机关驳复决定之收支，应由编报机关负责分别收缴、退还，或由下期应发经费内扣除。


　第三十一条　各机关不按规定期限编造收支计算者，财政机关得停发其下期经费。


　第三十二条　各机关年度决算，应根据全年度岁入、岁出之收付实现数编制之。


　第三十三条　各级人民政府，应就各单位决算，及金库、粮库、物资库决算，并根据总会计簿籍之记录，编造总决算及说明。


　第三十四条　单位决算、附属单位决算之编造程序，应比照本条例第十二条第三款预算草案编制程序之规定办理。


　第三十五条　各级人民政府总决算编送期限及审定程序如下：
　　一、总决算，县（市）于年度终了后四十日内，送达省财政厅审核汇编；中央直属省（市），于年度终了后三个月内，送达中央财政部审核汇编；大行政区所属省（市），于年度终了后三个月内，送达大行政区人民政府（军政委员会）财政部审核汇编，大行政区、中央直属自治区于年度终了后四个月内，送达中央财政部审核汇编。
　　二、单位决算、附属单位决算编送期限，由各级人民政府在前项规定期限内，根据具体情况，分别规定之。


　第三十六条　军事系统决算之编造程序及期限，由人民革命军事委员会比照本章各条之规定，统一办理，并于每季终了编造收支计算，年度终了后五个月内汇编单位决算，送中央财政部审核汇编。


　第三十七条　基本建设工程，须于工竣后两个月内，编造全部决算送审，跨越年度者，并于每年度终了，将本年支出数目，编报年度决算。


　第三十八条　中央财政部汇编国家总决算，于年度终了后六个月内，提请政务院核呈中央人民政府委员会审定。


　第三十九条　政务院于年度终了后七个月内，将审定之国家总决算，分别通知，逐级下达。


　第四十条　各级人民政府及汇编决算机关，如发现编报机关之决算有错误、遗漏或重复等情事，应更正数字汇编，并通知原编报机关。
　　如发现有捏报、伪造或违法之收支，除更正数字外，并应依法处理。


　第四十一条　审定各级总决算，遇有应赔偿追缴之收支尚未执行者，交财政主管机关执行之；应付惩处之事件尚未执行者，交该主管机关或人民法院处理之。
第五章　附则


　第四十二条　乡（村）镇预算、计算、决算之编造、审核办法，由省市人民政府，根据本条例及各地实际情况拟定执行，并报大行政区人民政府（军政委员会）及中央财政部备案；中央直属省（市），报送中央财政部备案。


　第四十三条　中央直属自治区所属各级预算、计算及决算之编造审核程序，比照现行行政区划之级别办理。


　第四十四条　党派、团体及私立学校、医院等之经费，其由人民政府补助部分，应依本条例之规定，编报预算、计算及决算。


　第四十五条　岁入岁出预算科目，及编造预算、决算之应用书表格式，或应附送之计划、图样、说明等，均依中央财政部之规定办理。
　　岁入岁出决算科目，应依照预算科目编列。


　第四十六条　本条例施行细则由中央财政部另定之。


　第四十七条　本条例由政务院公布施行，其修改同。