广西壮族自治区实施《国防交通条例》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区实施《国防交通条例》办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府令第4号
（2001年5月30日广西壮族自治区人民政府第29次常务会议审议通过，自2001年7月1日起施行）
第一条 为加强国防交通建设，保障战时和特殊情况下国防交通顺畅，根据《国防交通条例》及其他有关规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 在本自治区行政区域内从事国防交通活动和其他与国防交通有关的活动，必须遵守本办法。
第三条 县级以上国防交通主管机构在上级国防交通主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的国防交通工作。
铁路、道路、水路、航空、邮电通信、渔业船舶等部门（以下统称交通管理部门）分别负责本系统的国防交通工作。
第四条 各级人民政府应当重视和加强国防交通建设，把国防交通建设纳入国民经济和社会发展规划。
第五条 各级人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强国防交通宣传教育工作，增强全社会的国防交通观念。
第六条 地区保障计划应当根据上级国防交通保障计划的要求，结合本辖区的实际情况，由县级以上国防交通主管机构组织本级人民政府有关部门和有关军事机关拟订，经本级国防动员委员会审核和上一级国防交通主管机构同意后，报本级人民政府批准。
承担国防交通任务的交通企业事业单位应当按规定制定本单位国防交通保障计划，完成国防交通保障任务。
第七条 国防交通主管机构拟制、修订国防交通保障计划所需的资料，有关部门和单位应当及时、准确、全面提供。
国防交通主管机构使用涉及国家机密和商业秘密的资料时，应当采取保密措施。
第八条 国防交通保障计划应当根据保障任务的调整和实际情况的变化进行修订，修订工作应当与当地国民经济和社会发展计划同步进行。
第九条 国防交通建设规划由县级以上国防交通主管机构拟订，经本级人民政府计划、建设部门和交通管理部门综合平衡后，纳入交通建设规划和城市总体规划，报本级人民政府批准后实施。
第十条 县级以上交通管理部门和其他有关部门在实施国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，以及需要申请国防交通投资的建设项目，必须严格执行基本建设程序，做好项目的前期工作，上报立项审批前，应当经自治区国防交通主管机构同意。
第十一条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求的建设项目，其设计鉴（审）定、竣工验收应当经自治区国防交通主管机构同意。
承担建设项目勘察设计的单位，应当对项目设计中有关贯彻国防要求的内容单列说明。建设单位应当在组织设计鉴（审）定前将设计文件以及有关资料报送自治区国防交通主管机构。
建设项目竣工验收后的资产、资料交接工作，应当有自治区国防交通主管机构参加。
第十二条 修建建筑物和地面构筑物，以及埋设管线、电缆等设施需要占用国防交通控制用地的，应当按规定报有关部门批准的同时，报国防交通主管机构批准，方可占用国防交通控制用地。
第十三条 国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目的建设、勘察、设计、施工和工程监理等单位应当严格执行国家有关工程建设质量和监理管理规定，并接受自治区国防交通主管机构的监督。
第十四条 国防交通工程设施建设，按照国家有关规定实行优惠政策。
第十五条 国防交通专业保障队伍和交通沿线保障队伍的组建方案，由国防交通主管机构根据国防交通保障计划和上级国防交通主管机构的要求确定。
第十六条 专业保障队伍的主要任务是，在战时和特殊情况下抢修、抢建国防交通工程设施，运输军事人员、装备和其他军事物资。
交通沿线保障队伍的主要任务是，在战时和特殊情况下负责国防交通工程设施安全和畅通。
第十七条 交通管理部门应当根据国防交通保障计划的要求，结合生产、抢险救灾等任务，对专业保障队伍进行训练和演练。交通企业事业单位负责本单位的专业保障队伍的组织和管理工作。
交通沿线保障队伍的专业训练，由有关军事机关结合民兵工作统一安排；国防交通专业课目，由国防交通主管机构负责提供教材、器材和业务指导。
第十八条 国防交通保障队伍因训（演）练需要临时用地的，各级人民政府及有关部门应当给予支持，任何单位或个人不得阻挠。因训（演）练需要临时占用农用地的，应给予适当补偿；需要短期占用空地或在空地、荒山、河流、滩涂取土、采石、挖砂的，可以不支付补偿费用。用地的具体地点和范围，在征得当地人民政府同意后，由当地人民政府告知土地行政管理部门或者农村集体经济组织。
第十九条 国防交通保障队伍的车辆、船舶和其他机动设备，应当按规定设置统一标志，在战时和特殊情况下执行任务时，有关管理部门应当给予优先通行，并免收过路、过桥、过渡、过隧道等费用。
第二十条 县级以上人民政府交通管理部门和其他有关部门应当向国防交通主管机构提供车辆、船舶和其他机动设备等运力注册登记的有关资料。
第二十一条 需要对动员或者征用的运载工具和设备的外形、结构、性能作重大改造的单位或个人，必须经自治区国防交通主管机构批准后，到有关交通管理部门办理相关手续，并向自治区国防交通主管机构登记备案。
第二十二条 配合军队行动和实施特殊情况下交通运输保障的地方装备和人员，按照国家有关规定给予补偿；因执行任务负伤致残、牺牲或病故的，按有关规定给予抚恤优待。
第二十三条 军队行动和特殊情况下的紧急交通运输保障，由县级以上国防交通主管机构负责组织协调。交通管理部门和交通运输企业应当根据国防交通运输保障计划和要求优先安排，做到迅速准确、安全保密。各级人民政府应组织有关部门为实施国防交通运输的人员提供饮食、住宿和医疗方便。
第二十四条 县级以上国防交通物资储备计划由国防交通主管机构根据国防交通保障任务的需要，会同有关部门提出，经同级人民政府批准后列入同级人民政府计划管理部门和交通管理部门物资储备计划，报上一级国防交通主管机构备案。
国防交通储备物资所需经费补助和贷款，按照自治区有关规定执行。
第二十五条 国防交通储备物资主要用于战时和特殊情况下交通、通信设施的抢修抢建。未经国防交通主管机构批准，任何单位和个人不得动用。
第二十六条 遇到抢险救灾等情况确需动用县级以上地方储备的国防交通物资时，应当经上一级国防交通主管机构批准，并报自治区国防交通主管机构备案。
经批准动用储备的国防交通物资，应当按照规定支付费用。收取的费用应当按照财务制度严格管理，主要用于储备物资的补充、配套、维修、更新和管理。
经批准动用的国防交通储备物资应当按照规定期限归还，造成损坏的应当及时更换、补充。
第二十七条 国防交通储备物资需要报废、降价、更新处理的，应当按现行财务制度办理，并报自治区和国家国防交通主管机构备案。
第二十八条 国防交通科学技术研究项目，应当纳入各级科学技术研究规划、计划。国防交通科学技术研究成果应当向国防交通主管机构登记，进行转让时在取得有关部门批准的同时，应当取得自治区国防交通主管机构同意。
第二十九条 对违反本办法规定的单位和个人，按照《国防交通条例》第十章的有关规定给予处罚。
第三十条 本办法下列用语的含义：
（一）其他突发事件，是指自然灾害、灾难性事故及人为因素造成的严重破坏社会秩序的事件；
（二）运力，是指由运载工具、设备和操作人员等要素构成的运输能力的总称；
（三）国防交通控制用地，是指在国防交通保障计划中，列为战时和特殊情况下临时抢建各种国防交通工程设施的用地。
第三十一条 国防交通经费除中央安排外，分别由本级人民政府、部门和企业按国家有关规定共同承担，并纳入本级财政预算和本部门、本单位经费预算。
国防交通经费要专款专用。各级财政和审计部门要对国防交通经费的使用进行财政监督和审计检查；各级国防交通主管机构要向其上一级国防交通主管机构报告经费使用情况，并抄报同级财政部门。
第三十二条 本办法自2001年7月1日起施行。
2001年6月8日
临沂市民营企业参加基本养老保险暂行办法
山东省临沂市人民政府
临沂市人民政府关于印发《临沂市民营企业参加基本养老保险暂行办法》的通知
临政发[2003]34号
各县区人民政府,市政府有关部门、各直属机构,临沂高新技术产业开发区管委会,县级事业单位,市七大企业集团公司,各高等院校:
《临沂市民营企业参加基本养老保险暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真贯彻实施。
二○○三年六月十九日
临沂市民营企业参加基本养老保险暂行办法
第一条为切实加强我市民营企业社会保障体系建设,促进民营经济健康发展,维护其从业人员的合法权益,根据《中华人民共和国劳动法》和国务院《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条凡我市行政区域内的民营企业及其职工都必须依法参加基本养老保险,缴纳养老保险费。民营企业及其职工参加基本养老保险,按临政发〔2001〕8号文件规定执行。
第三条凡1996年1月1日前领取营业执照的民营企业,其从业人员可从1996年1月起按规定补缴基本养老保险费,也可从登记参保之月起缴纳基本养老保险费;1996年1月1日以后领取营业执照的,可从领取营业执照之月起按规定缴纳基本养老保险费,也可从登记参保之月起缴纳。
第四条劳动保障部门具体负责民营企业基本养老保险管理工作。民营企业未按规定进行社会保险登记、参加基本养老保险、缴纳基本养老保险费的,由劳动保障部门责令其限期登记参保和缴费;逾期仍不登记参保和缴费的,根据《社会保险费征缴监督检查办法》的有关规定予以处罚。
1.根据《社会保险费征缴监督检查办法》第十二条规定,对未办理社会保险登记或未按规定申报应当缴纳社会保险费数额,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人处以1000元以上5000元以下罚款;情节特别严重的,处以5000元以上10000元以下罚款。
2.根据《社会保险费征缴监督检查办法》第十三条规定,对因不设帐册或伪造、变造、故意毁灭帐册及其他违法行为造成社会保险费延迟缴纳的,从欠费之日起按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人处以5000元以上20000元以下罚款。
3.根据《社会保险费征缴监督检查办法》第十四条规定,对伪造、变造社会保险登记证和未按规定从缴费个人工资中代扣代缴养老保险费的,对缴费单位处以5000元以下罚款。
4.根据《社会保险费征缴监督检查办法》第十五条规定,对拒绝劳动保障监察人员进行检查或拒绝提供缴纳养老保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料以及拒绝执行劳动保障部门下达的限期改正指令书的,对缴费单位处以10000元以下罚款。
第五条国家税务部门、地方税务部门对不依法参加基本养老保险及欠缴养老保险费的民营企业,要按照税收法规政策的有关规定进行纳税调整,并督促其参保缴费。
第六条对拒不参保缴费的民营企业社会保险案件,劳动保障部门申请人民法院强制执行,并从严、从快执行到位。
第七条各新闻媒体要配合劳动保障部门做好社会保险政策宣传工作,充分发挥新闻监督作用,对拒不参保缴费的要公开曝光。
第八条各级、各有关部门要将民营企业依法参加基本养老保险和按时足额缴纳养老保险费情况,作为其法人代表和相关人员参加人大代表、政协委员、劳动模范推选和对其给予表彰奖励的前提条件。对拒不参保缴费的民营企业,其法人代表和相关人员不能评为劳动模范和获得各种荣誉称号、不予奖励,已获得的,有关部门按有关规定予以取消;其法人代表和相关人员为人大代表或政协委员的,要将参保缴费的有关情况通报给当地人大或政协机关。
第九条对完不成民营企业参加基本养老保险计划和缴费任务的县区,市财政部门将适当减少对该县区社保方面的资金指标;养老金出现缺口时,市级不予下拨调剂金,其缺口部分由县区全额承担。对完成和超额完成计划任务的,按征缴养老保险费总额的规定比例给予奖励。
第十条各级政府主要负责人对本辖区内民营企业参加基本养老保险工作负主要责任,要定期了解情况,及时协调解决有关重大问题。对不依法参保缴费给本企业职工合法权益造成侵害的,要组织有关部门依法查处。
第十一条本办法自发布之日起施行。
