关于处理私房社会主义改造中房屋典当回赎案件中的两个问题的批复

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辽宁省宽甸满族自治县人大


宽甸满族自治县柞蚕场管理条例


（2004年1月9日宽甸满族自治县第四届人民代表大会第二次会议通过 2004年4月2日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年4月28日宽甸满族自治县人民代表大会常务委员会公告第1号公布 自2004年5月1日起施行）



第一条 为了加强对柞蚕场的管理，保护生态环境，充分发挥其综合效益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》及相关法律、法规的规定，结合自治县实际，制定本条例。

第二条 在自治县辖区内经营管理柞蚕场，利用柞蚕场资源及从事其它相关活动的单位或个人，均须遵守本条例。

第三条 自治县人民政府蚕业行政主管部门负责全县柞蚕场管理工作。

第四条 放养柞蚕用地由自治县人民政府按自治县土地利用总体规划标定边界，登记造册，核发《柞蚕场使用证》。

第五条 国家所有或集体所有的柞蚕场应当落实承包经营，实行公开招标、有偿使用制度。坚持谁承包、谁受益、谁建设、谁管护的原则。

自治县鼓励柞蚕场权属单位或承包方将柞蚕场范围内的荒山荒地栽植柞树，建设柞蚕场。

第六条 自治县人民政府鼓励和支持柞蚕场权属单位在自愿的基础上依法采取多种形式，筹集柞蚕场建设资金，建设生态型柞蚕场。

第七条 放养柞蚕的蚕场应当具备下列条件：

（一）中刈柞蚕场每亩柞树150株以上，郁闭度0.7以上；

（二）根刈柞蚕场每亩柞树200墩以上，郁闭度0.6以上；

（三）柞蚕场植被完整，无沟蚀、面蚀或砂化现象。

第八条 对发生退化的柞蚕场实行休蚕轮放。由县蚕业行政主管部门批准，并下达《柞蚕场休蚕轮放通知单》，休蚕期为1至5年；休蚕期间原承包期限不变，免交承包费，其管护责任由权属单位和承包方共同承担。

对砂化、水土流失严重的柞蚕场，必须实行封山育林。

第九条 柞蚕场轮伐更新周期为中刈蚕场3至4年，根刈蚕场4至6年。提倡适当延长更新周期。

轮伐更新柞蚕场由自治县人民政府批准，发给《柞蚕场更新许可证》。

任何单位或个人不得擅自更新或超过规定标准更新柞蚕场。

第十条 征、占用柞蚕场的，应依法办理相关手续，并按照国家有关规定给予补偿。收取的经济林植被恢复费，要用于柞蚕场建设。

第十一条 柞蚕场承包方应当采取以下措施，进行柞蚕场补植、水土流失及砂化斑块治理：

（一）在柞蚕场稀疏地块补植柞树、草灌植物，密植串带，增加植被；

（二）已经形成侵蚀沟的要闸沟修坝，控制水土流失；

（三）形成面蚀的砂化斑块应客土种草或移植草皮；

（四）凡适合中刈的蚕场都应推广中刈技术。

第十二条 使用柞蚕场必须遵守下列规定：

（一）同一柞蚕场每年只允许放养一季柞蚕，不准重复放养；

（二）严格控制投种量和食叶程度，每墩柞树春蚕食叶量不准超过2/3，秋蚕食叶量不准超过3/4；

（三）移蚕时不准剪柞树主干枝。

第十三条 在柞蚕场内严禁下列行为：

（一）开荒、种地、植果树；

（二）在休蚕期内养蚕；

（三）在休蚕的蚕场内砍伐柞树；

（四）盗采或收购新鲜柞叶；

（五）放牧、采石、采砂、取土；

（六）采搂枯枝落叶，破坏土壤覆盖层。

第十四条 违反本条例规定的单位或个人，按下列规定处罚：

（一）违反本条例第九条规定，擅自更新或超过规定标准更新柞蚕场的，处以每公斤薪柴1元以上2元以下罚款。

（二）违反本条例第十一条规定的，限期改正，逾期不改的，责成柞蚕场权属单位依法终止承包合同，并处承包方建设柞蚕场应投资额相同的罚款。

（三）违反本条例第十二条第（一）项规定的，处以每亩柞蚕场20元以上40元以下罚款；违反第（二）项规定的，处以每墩柞树1元罚款；违反第（三）项规定的，处以每枝柞树1元罚款。

（四）违反本条例第十三条第（一）项规定的，责令限期恢复原状，并处每平方米10元以上30元以下罚款；违反第（二）、（四）、（五）项规定的，责令停止违法行为，补种毁坏柞树株数1倍以上3倍以下树木，并处毁坏柞树价值1倍以上5倍以下罚款。柞树损失费按每株每年1元计算；违反第（三）项规定，砍伐柞树50株以下的责令补种5倍的柞树，并处砍伐树木价值2倍至3倍的罚款，砍伐柞树50株以上的责令补种5倍的柞树，并处砍伐树木价值3倍至5倍的罚款。

（五）违反本条例第十三条第（六）项规定的，处以每平方米8元以上10元以下罚款。

第十五条 蚕业部门工作人员，应当履行职责，遵纪守法，秉公办事。对徇私舞弊、严重失职、渎职的，由主管部门给予行政处分；触犯刑律的依法追究刑事责任。

第十六条 本条例自2004年5月1日起施行。




辽宁省大连市人大常委会


大连经济技术开发区外商投资企业劳动管理办法

　（一九八七年六月二十五日大连市第九届人民代表大会　常务委员会第三十二次会议通过　一九八七年　七月二十五日辽宁省第六届人民代表大会　常务委员会第二十七次会议批准）



　第一条　根据《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》和有关法律、法规及《大连经济技术开发区条例》，制定本办法。

　第二条　本办法适用于在大连经济技术开发区（以下简称开发区）投资兴办的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。

　第三条　外商投资企业可以根据生产经营需要，自行确定机构设置、人员编制和聘用、辞退（解除劳动合同）职工。

　第四条　外商投资企业可以采取全面考核、择优录用的办法自行招聘职工，也可以委托开发区劳动人事部门代为招聘。企业招聘职工，应到开发区劳动人事部门办理手续。

　第五条　外商投资企业招聘职工，应由企业同职工签订劳动合同，并报开发区劳动人事部门备案。
　　劳动合同的内容包括：任务、报酬、期限、保险福利、违反合同的责任及双方认为需要规定的其他事项。
　　依法签订的劳动合同受法律保护，双方必须履行。

　第六条　下列职工，外商投资企业可以解除劳动合同：
　　（一）经过试用不合格的；
　　（二）经过培训不能适应要求也不宜改调其他工作的；
　　（三）因企业的生产、技术条件发生变化而多余的；
　　（四）患病或非因工负伤按中国政府对劳动合同制工人规定的医疗期满后，不能从事原工作的；
　　（五）严重违反企业劳动纪律的；
　　（六）根据《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百零二条的规定，企业宣告解散的。

　第七条　下列情况，外商投资企业不得解除劳动合同；
　　（一）经劳动鉴定委员会确认患职业病或因工负伤的；
　　（二）患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；
　　（三）女工孕期、产假和哺乳期间的。

　第八条　下列情况，外商投资企业的职工可以解除劳动合同：
　　（一）经开发区劳动安全监察部门确认企业的劳动安全、卫生条件恶劣，严重危害职工安全健康的；
　　（二）企业不能按照劳动合同规定支付劳动报酬的；
　　（三）职工有升学、入伍、外迁等特殊情况的；
　　（四）企业不履行劳动合同或违反中国法律、法规、侵犯职工合法权益的。

　第九条　外商投资企业和职工任何一方解除劳动合同，应提前一个月通知对方，征求企业工会意见，并向开发区劳动人事部门备案。
　　外商投资企业职工被开除、劳动教养和判刑的，其劳动合同自行解除。

　第十条　外商投资企业对劳动合同期满不再续聘的职工或按第六条（三）、（四）、（六）项规定和第八条（一）、（二）、（四）项规定解除劳动合同的职工，应按职工在本企业工作的年限，每满一年发给一个月本人实得工资（按解除劳动合同前三个月平均工资计算）的生活补助费，最多不超过十二个月。
　　外商投资企业对按第六条（四）项规定解除劳动合同的职工，除发给生活补助费外，还应发给本人三至六个月的医疗补助费。

　第十一条　外商投资企业职工违反劳动纪律，造成一定后果的，企业可以分别不同情况，给予批评教育或者不同的行政处分，直至开除。开除职工应征求企业工会的意见，并向开发区劳动人事部门备案。

　第十二条　外商投资企业职工的工资水平、工资标准、工资形式和奖励、津贴制度，由企业自行确定，报开发区劳动人事部门备案。

　第十三条　外商投资企业职工的工资水平，应按不低于本地区同行业条件相近的国营企业平均工资的１２０％确定；职工退休养老保险金，按职工实得工资的２０％提取；职工住房补助基金，按职工实得工资的２５％提取；职工待业保险金，按职工实得工资的１％提取。

　第十四条　职工退休养老保险金由企业按规定向开发区劳动保险公司缴纳；住房补助基金留给企业用于解决职工住房；待业保险基金向开发区劳动服务公司缴纳。

　第十五条　职工在职期间的保险福利待遇，按照中国政府对国营企业职工的有关规定执行，所需费用在企业成本中如实列支。
　　职工因工死亡和因工致残完全丧失或大部分丧失劳动能力的，由外商投资企业按中国政府的有关规定向中方有关部门支付补偿费。

　第十六条　外商投资企业实行每周不多于六个工作日、每个工作日不多于八小时的工作制度。企业职工享受中国政府规定的法定节假日、休假待遇。
　　职工超时工作，企业应按规定付给加班费。

　第十七条　外商投资企业应执行中国有关劳动保护的法律、法规，保证职工在安全、卫生的条件下工作。

　第十八条　外商投资企业基本建设工程的设计审查、竣工验收、应有劳动人事部门参加，不符合中国政府劳动安全、劳动卫生规定的工程，不得施工、投产。

　第十九条　劳动合同双方发生劳动争议时，应通过协商解决；协调无效的，可向开发区劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁不服的，可向人民法院起诉。

　第二十条　华侨和香港、澳门、台湾同胞及其企业在开发区投资兴办企业的劳动管理，参照本办法执行。

　第二十一条　本办法由大连市人民政府负责解释。

　第二十二条　本办法自公布之日起施行。