山东省劳动合同条例

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全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令（二届第21号）

贵州省镇宁布依族苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例已由中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会于1964年12月12日第一三五次会议批准，现予公布。

中华人民共和国主席 刘少奇
1964年12月12日

全国人民代表大会常务委员会关于批准贵州省镇宁布依族苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例的决议

（1964年12月12日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议决议：批准贵州省镇宁布依族苗族自治县第一届人民代表大会第一次会议制定的贵州省镇宁布依族苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例。


贵州省镇宁布依族苗族自治县人民代表大会和人民委员会组织条例

　（1964年12月12日第二届全国人民代表大会常务委员会第一三五次会议批准）

　　目录
　　第一章 总则
　　第二章 自治县人民代表大会
　　第三章 自治县人民委员会
　　第四章 附则
　　第一章 总则
　　第一条 镇宁布依族苗族自治县（以下简称自治县）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节的规定制定。
　　第二条 自治县人民代表大会和人民委员会是自治县的自治机关。
　　第三条 自治县人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。
　　第四条 自治县人民代表大会和人民委员会中，各民族都应当有适当名额的代表和人员。
　　第五条 自治县人民代表大会和人民委员会必须坚持社会主义建设总路线、人民公社、大跃进三面红旗，领导各民族人民艰苦奋斗，奋发图强，共同建设社会主义。
　　第六条 自治县内各民族一律平等。各民族人民必须团结互助、互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰自由。
　　第七条 自治县的自治机关在举行会议和执行职务的时候，使用当地民族通用的一种或者几种语言文字。
　　第二章 自治县人民代表大会
　　第八条 自治县人民代表大会是地方国家权力机关。
　　第九条 自治县人民代表大会代表由所属乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）选举。自治县人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法规定办理。
　　第十条 自治县人民代表大会每届任期两年，代表连选得连任。
　　第十一条 自治县人民代表大会在自治县内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，结合自治县的特点，制定自治县的自治条例和单行条例，报请贵州省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的自治县的财政权限，审查和批准预算和决算；
　　（六）依照国家的军事制度，决定组织自治县的公安部队；
　　（七）选举自治县县长、副县长和自治县人民委员会委员；
　　（八）选举自治县人民法院院长；
　　（九）选举上一级人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治县人民委员会和自治县人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销所属乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）的不适当的决议和乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障各民族妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活各方面享有同男子平等的权利。
　　第十二条 自治县人民代表大会有权罢免自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，有权撤换自己选出的代表。
　　第十三条 自治县人民代表大会会议由自治县人民委员会召集。
　　第十四条 自治县人民代表大会会议每年举行两次。自治县人民委员会如果认为必要或者有五分之一的代表提议，可以临时召集自治县人民代表大会会议。
　　第十五条 自治县人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
　　自治县人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长的人选由主席团提名，由人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
　　自治县人民代表大会会议设秘书处，在秘书长领导下进行工作。
　　第十六条 自治县人民代表大会举行会议的时候，设立代表资格审查委员会、议案审查委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。
　　第十七条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，自治县人民委员会，都可以提出议案。议案由主席团提请自治县人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请自治县人民代表大会会议讨论。
　　第十八条 自治县人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。
　　第十九条 自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长的人选，由自治县人民代表大会代表联合提名或者单独提名。自治县人民代表大会选举自治县人民委员会组成人员和自治县人民法院院长，采用无记名投票方式。
　　第二十条 自治县人民代表大会举行会议的时候，自治县人民委员会所属各工作部门负责人员、自治县人民法院院长、自治县人民检察院检察长可以列席。
　　第二十一条 自治县人民代表大会举行会议的时候，代表向自治县人民委员会或者自治县人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。
　　第二十二条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。
　　第二十三条 自治县人民代表大会代表在出席人民代表大会会议期间，自治县根据需要给以往返的旅费和必要的物质上的便利。
　　第二十四条 自治县人民代表大会代表应当和原选举单位保持密切联系，宣传法律、法令和政策，协助自治县人民委员会推行工作，并且向人民代表大会和人民委员会反映群众的意见和要求。
　　第二十五条 自治县人民代表大会代表受原选举单位的监督。
　　自治县人民代表大会代表的选举单位有权随时撤换自己选出的代表。代表的撤换必须由原选举单位以全体代表的过半数通过，并且报告自治县人民委员会。
　　第二十六条 自治县人民代表大会代表因故不能担任代表职务的时候，由原选举单位补选。
　　第三章 自治县人民委员会
　　第二十七条 自治县人民委员会即自治县人民政府，是自治县人民代表大会的执行机关，是地方国家行政机关。
　　第二十八条 自治县人民委员会是国务院统一领导下的国家行政机关，服从国务院。
　　自治县人民委员会受贵州省人民委员会的直接领导。对自治县人民代表大会和贵州省人民委员会负责并且报告工作。
　　自治县人民委员会接受贵州省人民委员会派出机关的指导和监督。
　　第二十九条 自治县人民委员会由自治县人民代表大会选举县长一人，副县长若干人和委员若干人组成。
　　第三十条 自治县人民委员会每届任期两年，其组成人员连选得连任。
　　自治县人民委员会的组成人员因故不能担任职务的时候，由自治县人民代表大会补选。
　　第三十一条 自治县人民委员会在自治县内行使下列职权：
　　（一）根据法律、法令，自治县人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，规定行政措施，发布决议和命令，并且审查这些决议和命令的实施情况；
　　（二）主持自治县人民代表大会代表的选举；
　　（三）召集自治县人民代表大会会议，向自治县人民代表大会提出议案；
　　（四）领导所属各工作部门和乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的工作；
　　（五）停止乡、镇人民代表大会（人民公社社员代表大会）的不适当的决议的执行；
　　（六）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的不适当的决议、命令和指示；
　　（七）依照法律的规定，任免国家机关工作人员；
　　（八）执行国家经济计划；
　　（九）依照法律规定的权限，管理财政，执行预算；
　　（十）巩固集体经济，发展农业、林业、畜牧业、副业、渔业、手工业生产以及水利事业和合作事业；
　　（十一）管理市场，管理与发展地方国营工商业，领导私营工商业的社会主义改造；
　　（十二）管理税收工作；
　　（十三）管理与发展交通运输和公共事业；
　　（十四）管理与发展文化、教育、卫生事业；
　　（十五）管理优抚、救济和社会福利工作；
　　（十六）依照国家的军事制度，管理自治县的公安部队；
　　（十七）管理兵役工作和民兵工作；
　　（十八）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十九）保障各民族的平等权利；
　　（二十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。
　　第三十二条 自治县人民委员会会议每月举行一次，在必要的时候可以临时举行。
　　自治县人民委员会举行会议的时候，自治县人民法院院长和自治县人民检察院检察长可以列席。
　　自治县人民委员会举行会议的时候，可以邀请有关人员列席。
　　第三十三条 自治县县长主持自治县人民委员会会议和自治县人民委员会的工作。副县长协助县长工作。
　　县长为处理日常工作，可以召开行政会议。
　　第三十四条 自治县人民委员会按照需要设立民政、人事劳动、公安、农林、水电、粮食、工交、计划、统计、财政、税务、商业、文教、卫生等局、科或者委员会，并且设立办公室。
　　第三十五条 各局、科、委员会分别设局长、科长、主任，在必要的时候可以设副职。局长、科长、主任主持本部门的工作。办公室设主任，在必要的时候可以设副职。
　　第三十六条 自治县人民委员会按照需要设立区公所。区公所是自治县人民委员会的派出机关，在自治县人民委员会的直接领导下，负责指导和监督乡、镇人民委员会（人民公社管理委员会）的工作。
　　第三十七条 自治县人民委员会的工作部门和区公所的设立、增加、减少或者合并，由自治县人民委员会报请贵州省人民委员会批准。
　　第三十八条 自治县人民委员会所属各工作部门，受自治县人民委员会的统一领导，并且受上级人民委员会主管部门的领导。
　　第三十九条 自治县人民委员会应当协助设立在自治县内不属于自治县管理的国家机关、国营企业和公私合营企业进行工作，并且监督它们遵守和执行法律、法令和政策，但是无权干涉它们的业务。
　　第四十条 自治县人民委员会按照实际需要和可能，拟定所属各工作部门的人员编制，报请贵州省人民委员会核准。
　　第四章 附则
　　第四十一条 本条例经自治县人民代表大会会议通过，报请贵州省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准后施行。









对外贸易经济合作部、农牧渔业部、商业部 等


经贸部、农牧渔业部、商业部、国家商检局关于印发《“七五”期间棉花出口规划》、《出口棉花质量管理办法》、《出口棉花基地县工作制度》的通知
1986年7月26日，经贸部、农牧渔业部、商业部、国家商检局

《“七五”期间棉花出口规划》、《出口棉花质量管理办法》、《出口棉花基地县工作制度》三个文件，经全国棉花出口体系会议讨论修改，现随文印发，请遵照执行。请你们结合实际情况，制订本省、自治区的棉花出口规划和建设棉花出口基地、完善棉花出口体系建设规划。……。
“七五”期间棉花出口规划（略）

出口棉花质量管理办法

第一章 总 则
第一条 为提高我国出口棉花质量，加强我国出口棉花的检验和管理工作，根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称“商检条例”）及其实施细则的有关规定，特制定本办法。
第二条 各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构（以下简称商检机构）对出口棉花检验工作实行“出口产品质量许可证”（以下简称质量许可证）的管理办法。
第三条 凡加工出口棉的工厂（含改包厂，下同）都必须向商检机构申请领取质量许可证，未取得此证的工厂不能安排出口任务。

第二章 质量许可证的申请、考核、颁发与管理
第四条 具备以下条件的加工厂可申请领取质量许可证：
1．领导重视产品质量，技术力量较强，管理水平较高，机械设备完好，轧工质量和包装良好，配置必要的检测仪器，并有完善的生产、质量管理组织和制度。
2．棉花内在质量符合出口要求，且交通运输方便。
3．能按时、按质、按量地完成出口任务。
4．连续两年未发生过质量事故和国外索赔。
5．商检在检验中未发现有弄虚作假行为。
第五条 申请领取质量许可证的程序：各棉花加工厂向各地商检机构领取“质量许可证申请书”并按出口棉花质量许可证的考核办法（各地结合本地情况制定）自查，合格后报当地（县）棉麻审批，外贸签署意见后交商检机构。
第六条 对申请领取质量许可证加工厂的考核：
1．各省、自治区、直辖市商检机构会同棉麻、外贸组成考核领导小组，商检任组长，负责本省（自治区、直辖市）考核工作和审定各地（市）考核小组的评定结果。
2．各地（市）商检、棉麻、外贸组成本地区的考核小组按“出口棉花质量许可证”考核办法逐项考核评定，作出评语，报省、自治区、直辖市考核小组审定。
第七条 各省、自治区、直辖市的商检局统一颁发质量许可证。
第八条 经考核未取得质量许可证的工厂，要认真改进，二个月后复查，仍不合格者，下年度再重新申请。
第九条 质量许可证有效期三年，期满三个月前向商检机构申请展延有效期，经复查符合条件，由商检办理展延通知，逾期不申请，质量许可证即失效。
在有效期内，发现下列情况之一者，经调查属实，吊销质量许可证，一年内不得再申请。
1．商检对已取得质量许可证的工厂不定期抽查，一年内有两次不符合发证的条件者。
2．国外强烈反映品质、重量或外包装等问题两次或遭到国外索赔，责任确属工厂者。
3．伪造、变造、涂改商检机构的单证和签封成交样品者。
4．经商检检验合格后，擅自换货，改变商品的质量、重量、包装者。
5．未经检验和检验不合格擅自发货者。
6．其它弄虚作假行为者。
第十条 对上述情节严重者，除吊销质量许可证外，应按《商检条例》实施细则的有关规定处以罚款，其主管部门应认真查处，严重的要提请司法部门追究法律责任。

第三章 检验与管理
第十一条 出口棉花实行定厂加工，各有关单位要分工明确，紧密配合，认真贯彻执行经贸部关于出口产品把好供（棉麻）、贸（外贸）、检（商检）“三关”的有关规定。各级棉麻部门要把好籽棉收购、加工生产、包装、检验基础工作的第一关，做到不合格的产品不出厂。各级外贸部门要把好产地进货验收的第二关，做到不合格的产品不收购。各地商检机构要把好出口检验的最后一关，做到不合格的产品不出口，认真执行“既把关、又服务”的工作原则，做到检验及时、准确。
第十二条 出口棉花的品质、重量、数量、包装等要严格按照合同、信用证、出口棉小样（标样和标准）进行检验，认真执行国家商检局制定的“出口棉花检验规程”和“重量鉴定”的有关规定。
第十三条 各地区要认真对待出口棉小样的制定和出口棉标样、标准的仿制工作，出口棉小样由省棉麻公司提供具有代表性的棉样，由三方共同平衡，由商检签封。出口棉标样、标准由国家商检局、经贸部、商业部联合制定，由省三方共同仿制。出口棉小样（标样、标准）均应在新棉上市前制作完毕。出口棉小样（标样、标准）均作为加工厂生产、棉麻、外贸、商检、交接检验和对外理赔的重要依据。
第十四条 出口棉内不准混入有害杂物（除棉花以外的一切物品），各地必须制定切实有效的防范措施。
第十五条 农户交售的皮棉和小锯齿加工的棉花不准出口。
第十六条 对已取得质量许可证的工厂，各地棉麻、外贸和商检都要加强管理，商检机构可根据各厂质量的稳定程度，内在品质与出口合格率的情况，逐步实行对加工厂的分类监督管理。
第十七条 认真贯彻执行国务院关于出口产品鼓励、奖励的有关规定，各地区、各部门一律不得截留，要充分利用这项奖励资金，促进生产和提高出口棉花的质量。各省、自治区、直辖市要结合本地情况制定具体的奖惩办法。

第四章 附 则
第十八条 本办法由国家商检局、经贸部、商业部、农牧渔业部制定，其补充、修改、解释由国家商检局负责，各省、自治区、直辖市可根据《商检条例》和实施细则，参照本办法制定具体的实施办法。
第十九条 本办法自下达之日起开始执行。

出口棉花基地县工作制度

一、为提高我国棉花在国际市场上的竞争力，使我国成为长期的稳定的棉花出口大国，必须建设一批出口棉花基地县。
出口棉花基地县担负着棉花出口的重要任务。农业、供销、外贸等部门要在县人民政府领导下，分工负责，密切配合，互相协作，共同做好工作，保证出口任务的顺利完成。
二、县农业部门要按照国家计划组织棉花生产，指导农民种足、种好棉花，提高质量，提高单位面积产量。
要从选育、引进、推广优良品种入手，提高棉花的内在质量。要严格品种管理，逐步做到统一供种，在三、五年内做到一县一种。基地县种植的棉花品种，由省农业部门确定。未经国家区域试验或省审定的品种，不得种植。优良品种要做到单收、单轧、保证纯度。
要指导棉农采取科学的耕作制度，提高栽培技术，注意肥水管理，搞好病、虫综合防治。
三、供销社要做好收购、检验、加工、打包、储存工作，确保质量，确保出口货源，按时完成出口任务。
（一）要根据国家的合同定购任务，及时与生产者（棉农、农场等）签订定购合同，发放预购定金，供应化肥、农药、小农具等生产资料，指导棉农适时采摘，做好分摘、分晒、分存、分售（简称“四分”）。做好产前、产中、产后服务，促进棉花生产。
（二）要与有关部门密切配合，做好新棉花的调查摸底工作。收购站、加工厂要摸清接收范围内的棉花种植情况，做好收购准备工作，及时收购。
（三）棉花收购站要认真执行“一试五定”的检验制度（即批批试轧定衣分，对照标准定品级，手扯尺量定长度，电测器定水份，估验对照机检定杂质），做到检验准确。要加强管理，按照收购等级分垛堆存；籽棉内无人发、禽畜毛羽、化学纤维、麻纤维、破布绳头等杂物，保持棉花纯度。
收购的籽棉，其等级和质量符合出口需要的由县棉麻公司统一组织调运，集中到定点加工厂进行加工。
（四）定厂加工、打包的轧花厂，必须牢固树立质量第一的思想。要改进加工工艺，对照出口棉样进行加工。要控制车速和台时产量，棉结、索丝等疵点不超过规定标准，保持正常的毛头率，提高加工质量。要加强管理，严防等级混杂，黄白掺混保证一个批号的棉花质量一致；杜绝油污棉和特殊杂物混入棉花内。对等级混杂的籽棉可以根据籽棉的质量情况，采取人工挑选，大清大排，精心操作，加工出符合出口要求的棉花。
棉包用新布、新铁丝（小包用12号，大包用8号铁丝）或新钢带捆扎，做到棉包完整，无破包断丝。凡配有大包型打包机的加工厂，全部提供大包装棉花出口。棉包的重量要准确，刷唛重量要与过磅重量完全一致。包与包之间的重量上、下差不超过5％。要按规定刷唛，字迹清晰。
棉花加工厂要在加工过程中按照规定，做好留样工作。
（五）县棉麻公司要认真做好出口棉的初验工作。根据加工厂的留样，按照国家商检局“出口棉花检验规程”检验品级、长度，测定水份、杂质。有测试站的县，加测卜氏强力和马克隆值两项指标。经检验合格的棉花，由县棉麻公司签发“棉花检验证书”，凭该证书由当地外贸向商检机构申请出口报验。
要提高检验人员的技术水平，做到检验准确。
四、县棉麻公司、外贸公司要根据新棉生长情况，经过缜密的分析研究，在八月下旬向省棉麻公司、纺织品分公司提报第一批出口货源。新棉开始收购后，向省选送有代表性的各等级棉样。十月中旬，根据前期收购等级，向省提报第二批出口货源；十二月底前提报全年出口货源。
县棉麻公司、外贸公司提报的出口货源，经省棉麻公司、纺织品分公司审核汇总后，报送商业部棉麻局和中国纺织品进出口总公司，作为对外成交的重要依据，如有较大变化，应及时向省公司报告。
五、县棉麻公司要根据省下达的出口计划和提报的出口货源组织加工厂进行加工备货。并根据对外成交合同的交货期限急用的先加工，确保如期出运。备好的出口货源，不能移作它用。要按月向省棉麻公司、纺织品进出口分公司报送备货完成情况。
六、县外贸公司要了解棉花生产、收购、加工、检验、备货等情况，发现问题，配合有关部门及时研究解决。在接到成交合同后，要立即通知棉麻公司，并按照合同条款，做好发运前的各项准备工作，准时把棉花发运到指定的港口。
发运的棉花，必须等级相符，经过商检部门检验合格，单证齐全，包装完整，重量准确。装运棉花的车船必须打扫干净；如清扫后仍有污染的，要加以苫垫。装运过硫磺的车船，严禁装运棉花；露天堆存在车站、码头待运的棉花和使用敞车装运的棉花都要严加苫盖，防止棉花被污染、雨淋，发生水渍、霉变。
七、为共同做好棉花出口工作，县农业局、供销社、外贸局要建立联系制度，互通信息，定期检查出口计划执行情况，研究解决问题。要向当地党政领导请示汇报和向省、地（市）有关部门反映情况，取得支持，保证出口计划的完成。
要不断总结经验，改进工作，提高工作效率。年终要写出书面总结上报。要建立奖惩制度，对工作成绩优异的单位、个人给予表扬、奖励；对责任事故要通报批评、处分，严重的要提请司法部门追究法律责任。