凉山州科学技术奖励办法
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凉山州科学技术奖励办法
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山彝族自治州人民政府令
第3号
《凉山州科学技术奖励办法》已经八届州人民政府第三次常务会议通知，现予发布施行。
州长：张作哈
二00一年十一月八日
凉山州科学技术奖励办法（试行）
第一章 总则
第一条 为奖励在我州科学技术进步活动中作出突出贡献的公民和组织，充分调动科学技术工作者的积极性和创造性，促进我州科学技术进步，加快经济和社会发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《四川省科学技术奖励办法》等有关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 凉山州科学技术奖励坚持尊重知识、尊重人才、鼓励创新的原则。
第三条 本办法适用于在凉山州行政区域内从事自然科学研究、技术开发、推广应用活动的公民或组织。
第四条 维护科学技术奖的客观、公正、权威性。州科学技术奖的推荐、评审、授予，不受任何组织或者个人的非法干预。
第五条 州人民政府科学技术行政部门负责凉山州科学技术奖评审的组织工作和管理工作。
第六条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，应当说在州科学技术行政部门办理登记手续，在奖励活动中不得收取任何费用。
第二章 凉山州科学技术奖的设置和奖励范围
第七条 州人民政府设立凉山州科学技术奖。凉山州科学技术奖包括凉山州科学技术杰出贡献奖和凉山州科学技术进步奖。
州级各部门不再设立科学技术奖
第八条 凉山州科学技术奖每两年评审一次，其中，州科学技术杰出贡献奖每次奖励人数1~2名，条件不够时可空缺。
第九条 凉山州科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
（一）在科学技术领域有创造性的、重大的研究成果，对推动凉山州科学技术进步作出突出的、特殊贡献的人员。
（二）在加速科学技术成果转化、促进高新技术产业化方面作出重大贡献，产生了巨大的经济效益和社会效益的直接实施者。
第十条 凉山州科学技术进步奖授予下列公民或组织：
（一）自然科学理论成果（含应用基础理论研究），学术上达到省及省以上先进水平，对本学科发展和技术进步有较大意义和重要指导作用的；
（二）在凉山州从事科学研究、技术开发，完成科学技术创新、科学技术成果转化，取得较大经济效益或社会效益的；
（三）应用于社会生产建设的新的科学技术成果，包括新产品、新工艺、新技术、新材料、新设计和生物新品种等，属于本行业领先的并经过实践证明具有较大的经济效益或社会效益的；
（四）在组织或实施推广、应用已有的科学技术成果中，作出了有效工作或创造性贡献，并取得较大经济效益或社会效益的；
（五）为决策科学化与管理现代化而进行研究的软科学成果，具有创造性、实用性，对推动决策科学化和管理现代化有重大作用的，并经实践证明取得较大综合社会经济效益的；
（六）在标准、计量、科技信息、科技档案等科学基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害预报和防治等社会公益性科学事业中，作出创造性贡献，取得显著社会效益的。
第十一条 凉山州科学技术杰出贡献奖不分等级。
凉山州科学技术进步奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级。
第十二条 凉山州科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数实行限额。一等奖授益人数不超过9人，单位不超过5个；二等奖授奖人数不超过7人，单位不超过5个；三等奖授奖人数不超过5人，单位不超过5个。
第三章 凉山州科学技术奖的推荐、评审和授予
第十三条 凉山州科学技术奖由下列单位推荐：
（一）县、市人民政府科学技术行政部门；
（二）州级有关部门；
（三）中央、省在我州的企事业单位；
（四）中国人民解放军驻州部队；
（五）经州科学技术行政部门认定的符合推荐条件的其他单位。
凉山州科学技术杰出贡献奖的候选人，还可以由三中以上同一行业科学技术专家联名推荐。
第十四条 凉山州科学技术奖授予在科学发现，技术发明和促进科学技术进步等方面作出创造性突出贡献的公民或组织，在科学研究、技术开发项目中仅有从事组织管理和辅助服务的工作人员，不得推荐。
第十五条 凉山州科学技术进步奖的推荐项目，必须是在规定期限通过鉴定，在州科学技术行政部门完成成果登记。所推荐的项目应经过一年以上较大规模的实施应用，产生了较大的经济效益或社会效益，实现了技术创新的市场价值或社会价值，为我州科学技术进步、经济建设或社会发展作出了较大的贡献。
第十六条 有下列情况之一者，不得推荐。
（一）已获省级以上科学技术奖励的项目；
（二）已推荐省以上奖励尚未审批的项目，当年不得推荐；
（三）已获得我州历届科学技术奖励的项目；
（四）有争议尚未妥善解决的项目；
（五）法律、行政法规规定必须取得有关许可证，且直接关系到人身和社会安全、公共利益的项目，在未获得主管行政机关批准之前。
第十七条 州人民政府设立凉山州科学技术奖评审委员会，负责科学技术奖的评审工作。州科学技术奖评审委员会办公室（以下称评审办公室）设在州科学技术行政部门，负责评审的日常组织和管理工作。
州科学技术奖评审委员会主任委员由州科学技术行政部门负责人担任，委员人选由州科学技术行政部门根据本次科学技术奖的推荐情况，聘请有关专家、学者组成。
州科学技术奖励评审委员会下设若干学科（专业）评审组，负责科学技术奖的初评工作。
第十八条 符合本办法第十三条规定的推荐单位，负责对所推荐的项目和候选人进行初审对符合奖励条件的项目和候选人，在规定时间内向评审办公室提交推荐书及相关材料。
第十九条 凉山州科学技术奖的评审严格按程序进行，公正地评价科学技术工作者的劳动成果。具体评审程序如下：
（一）评审办公室对推荐的材料进行形式审查，对符合条件的推荐材料按学科（专业）送评审委员会相关学科（专业）评审组进行初评；
（二）各学科（专业）评审组对推荐项目和人选按评审标准进行定量定性综合评价，向科学技术奖评审委员会提出获奖人选和奖励种类及等级的建议；
（三）州科学技术奖评审委员会对各学科（专业）评审组评审结果进行审定；
（四）经州科学技术评审委员会审定的拟奖项目和人选，在《凉山日报》上予以公布。自公布之日起一个月内，任何单位或个人如有异议，应当以书面形式向评审办公室提出，评审办公室按国家有关规定提出处理意见，报州科学技术奖评审委员会审定。
（五）州科学技术行政部门对州科学技术评审委员会审定的拟奖项目和人选审核后，报州人民政府批准。
第二十条 凉山州科学技术奖由人民政府授奖，并颁发奖励证书及奖金。
第二十一条 凉山州科学杰出贡献奖获得者的事迹载入凉山州史志。
凉山州科学技术获奖人员的事迹记入本人档案，作为考核、评聘专业技术职称、晋升职务的重要依据。
第二十二条 凉山州科学科技奖的奖金数额为：
（一）州杰出贡献奖，奖金5万元；
（二）州科学技术进步奖一等奖，奖金1.5万元；
（三）州科学技术进步奖二等奖，奖金1万元；
（四）州科学技术进步奖三等奖，奖金5000元。
州科学技术奖的奖励经费由州财政列支。
第二十三条 获奖项目奖金分配严格按贡献大小，合理分配，不搞平均主义。
奖金分配方案由课题负责人提出，报州科学技术行政部门备案。
第四章 罚则
第二十四条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由州科学技术行政部门报州人民政府批准后撤销奖励，收回证书，追回奖金。
第二十五条 推荐单位或个人提供虚假数据、材料、协助他人骗取科学技术奖的，由州科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他责任人员，按有关规定给予行政处分。
第二十六条 参与州科学技术奖评审活动的有关人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，按有关规定给予行政处分。
第二十七条 未经登记，社会力量擅自设立科学技术奖的，由州科学技术行政部门予以取缔。
社会力量设立科学技术奖，向受奖单位和个人收取费用的，可以并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第五章 附则
第二十八条 华侨、外国人或者州外单位、个人在我州进行技术开发、推广应用等活动，对推动我州科学技术进步作出重大贡献，取得显著经济效益和社会效益的，依照本办法的规定进行奖励。
第二十九条 各县市人民政府可以设立一项科学技术奖，具体由县市人民政府确定，报州科学技术行政部门备案。
第三十条 本办法由凉山州科学技术行政部门负责解释。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。1986年2月26日凉山州人民政府发布的《凉山州科学技术进步奖励暂行条例》同时废止。
教育部、国家计委关于印发《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》的通知
教育部 国家计委
教育部、国家计委关于印发《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》的通知
教育部 国家计委
现将《试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见》印发给你们，请遵照执行，试办过程中要注意总结经验，对出现的情况和问题要及时向教育部、国家计委反馈。
附件：
一、试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见
二、试办学校基本情况（略）
试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的实施意见
为了贯彻落实“科教兴国”战略，加快高等教育的改革和发展，积极探索以多种途径发展高等职业技术教育，决定在1999年普通高等教育年度招生计划中，安排10万人专门用于部分省（市）试行与现行办法有所不同的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育。
一、目的
按新的管理模式和运行机制举办高等职业技术教育的目的是：1、促进我国高等教育更好地适应经济建设和社会发展需要，加快培养面向基层，面向生产、服务和管理第一线职业岗位的实用型、技能型专门人才的速度，缓解应届高中毕业生的升学压力；2、积极探索以多种形式、多种
途径和多种机制发展高等职业技术教育；3、按照《中国教育改革和发展纲要》及其实施意见精神，进一步扩大省级政府对发展高等教育的决策权和统筹权。
二、管理职责
按新的管理模式和运行机制举办的高等职业技术教育为专科层次学历教育，其招生计划为指导性计划，教育事业费以学生缴费为主，政府补贴为辅。毕业生不包分配，不再使用《普通高等学校毕业生就业派遣报到证》，由举办学校颁发毕业证书，与其他普通高校毕业生一样实行学校推
荐、自主择业。
国家主要负责高等职业技术教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，制订基本统一的质量标准、管理办法，编制年度指导性计划，审定举办学校的资格，以及对试办情况进行监督检查。对这部分高等职业技术教育，国家不再统一印制毕业证书内芯。
在国家宏观政策的指导下，省级政府根据本地区经济和社会发展的实际需要、产业结构特点、招生能力、就业状况和国家下达的指导性计划等综合情况，确定年度招生计划、招生办法、专业设置、收费标准和户籍管理，监督检查学业证书发放，指导毕业生就业，确定生均教育事业费的
补贴标准等，并同时负有保证教学质量、规范办学秩序和改善办学条件的职责。
举办学校应根据社会需求和自身办学条件的可能，编制年度招生计划，并按高等职业技术教育的特点，认真组织教学，保证教学质量。举办学校除按国家有关规定进行学籍管理外，还应就毕业证书的发放、办学秩序的稳定制定严格的管理措施，同时负责毕业生的就业指导和服务。
三、举办学校
为积极探索按新管理模式和运行机制发展高等职业技术教育的途径，可由下列符合《高等教育法》和《职业教育法》的规定，并达到相应的国家规定标准的高等教育机构承担：
1、短期职业大学、职业技术学院、具有高等学历教育资格的民办高校。上述学校原则上须承担此项试办任务。
2、普通高等专科学校。
3、本科院校内设立的高等职业教育机构（二级学院）。
4、作为过渡措施，经教育部批准的极少数国家级重点中等专业学校，改办为既从事高等职业教育，又从事中等职业教育双重任务的学校（限于骨干专业举办高等职业教育）。
5、办学条件达到国家规定合格标准的成人高校。但须视办学条件状况，相应调整成人脱产学历教育的培养规模。
凡承担此项试办任务的上述各类学校，不得安排常规的普通高等学历教育的招生。
四、招生对象及办法
招生对象主要面向当年参加全国普通高等学校统一招生考试的考生，也可招收少量的中等职业学校应届毕业生。由省招办统一择优录取。
对招收相关或相近专业的少量的中等职业学校应届毕业生，其文化课和职业技能水平应由省级招生部门单独组织考试，并确定具体的录取标准。
五、教学管理
按社会需要调整专业设置和培养目标，教学计划和课程设置按适应职业岗位群的职业能力的要求来确定。强调理论教学与实践训练并重，毕业生具有直接上岗工作的能力。加强与有关部门合作，按劳动和社会保障部门有关职业技能考核标准，对学生实施职业技能考核鉴定，使学生毕业
时能同时获得相应的学业证书和职业资格证书。
在校生的管理按《普通高等学校学生管理规定》执行。
六、试办范围及招生规模
根据“两基”普及情况、人均国内生产总值、高校办学条件、普通高中升学压力和就业状况等综合考虑，1999年确定北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东等省（市）试办。
试办省（市）的招生规模一般控制在3000－10000人之间，试办省（市）要千方百计增加投入、挖掘办学潜力、优化资源配置，并根据规模服从条件，数量服从质量的原则，统筹安排本省范围内高校年度招生规模。此次试办工作不以国务院有关部委和计划单列市为单位进行。
对中央部委驻试办省（市）的高等院校，若需参与此项工作，应由学校在1999年1月20日前提出申请，经主管部门同意后，报由试办省（市）统筹安排与管理。
试办学校不得跨省招生。
七、操作程序
各试办省（市）根据本文的要求，研究提出试办的总体方案，以省级人民政府的名义于1999年1月30日前上报教育部。教育部会同国家计委对国家负责管理的事项进行审核。总体方案中应包含以下基本内容：1、试办总规模；2、试办学校、试办规模及其基本办学情况（按附件
要求填报）；3、教学质量、办学秩序和办学条件改善、教育事业费补贴保证措施；4、管理办法。经国家审核的试办学校，其招生计划将于1999年4月随普通高校本专科招生计划一并下达执行。
八、加强领导
以新的管理模式和运行机制发展高等职业技术教育是一项重大的制度性创新，涉及办学体制、办学机制、经费投入、计划管理、就业等多方面的深刻变革。鉴于此项工作涉及面广，政策性极强，希望各试办省（市）切实负起责任，加强领导，做到统筹规划，精心组织。在试办过程中，
既要积极，又要稳妥，要正确处理好改革、发展与稳定、需要与可能、数量与质量的关系，确实保证人才培养的质量，办成真正的高等职业技术教育，维护高等职业技术教育的声誉。
教育部会同国家计委将加强对试办工作的监督与检查，对于组织不得力，管理混乱的省（市）将停止其继续举办的资格。
1999年1月11日
民航饮食行业（含集体食堂）食品卫生管理标准和要求
民航局
民航饮食行业（含集体食堂）食品卫生管理标准和要求
1986年10月21日，民航局
一、食品卫生
（一）采购运输：
1．采购食品用的车辆、容器要清洁卫生，易腐食品用冷藏（柜）存放；运输中要生熟分开，防尘防蝇，不准无关人员搭车，有条件的单位应有食品专用车。
2．采购的食品中，无腐败、霉变、有异味、生虫、污秽不洁或《食品卫生法（试行）》第七条规定的禁售食品。
3．装卸食品时要讲究卫生，食品不准直接接触地面，不准无关人员参与装卸，不要在非食品库内堆放食品。
4．禁止购买未经兽医检验和没有验讫印章的肉品以及病死畜禽等。
（二）储藏、保管：
1．食品入库要验收、登记，验收食品的工具、容器做到生熟分开，库内无变质、有异味、污秽不洁或超过保存期限的食品。
2．储藏的食品要隔墙离地、分类分架、生熟分开，易腐食品要冷藏、禽蛋入库前要清拣倒箱，有条件的单位做到主、副食品、原料、成品、半成品分库存放。
3．库房通风良好，门窗、地面、货架清洁整齐，无蝇、无鼠、无蟑螂；冷库达到应有的温度（－15℃以下），做到定期清扫、消毒、除霜、除臭、无血水、无冰渣。
4．盛放酱油、醋、麻酱、油、糖、碱等副食调料要做到容器加盖物见本色，缸外无油污，缸内无虫蛆。标志明显。
5．库房内无私人物品，无有毒有害物品及杂物。
（三）加工制做（主、副食、冷饮）：
1．加工用的刀、墩、案板、合面机、绞肉机、洗菜池、盆、盘、屉等用具容器，用后要洗刷干净，定位存放，定期消毒。做到无锈、无霉、无污物、无异味。菜筐、洗菜池无泥垢、无残渣，并做到荤素、生熟分开加工。
2．不加工变质、有异味的蔬菜、肉、鱼、蛋、禽等食品、加工后的半成品，如不及时使用，应放在冷库（或冰箱）内保存。
3．鸡、鸭、鱼、肉、头蹄、下水等食品做到随进随加工、掏净、剔净并及时冷藏，绞肉要洗去血块，不带毛、不带淋巴、不带皮。
4．各种蔬菜要摘洗干净、无虫、无杂物、无泥沙，并做到先洗后切，备用蔬菜码放整齐。废弃物，如菜根、皮、叶、内脏等要放在专用容器内及时处理，不积压、不暴露。
5．不买、不做、不卖不符合卫生标准的食品；剩饭菜、腌咸菜和买来熟食品，必须经加热等处理后再吃（出售）。品尝食品要用专用工具，禁止销售吃剩的食品。
6．调（佐）料符合卫生要求，盛装调（佐）料的容器整洁卫生，使用后加盖防尘。
7．刀、勺、铲、碗、盆、墩、筐、案板、水池子、抹布等用具容器做到生熟分开，用后洗净、消毒；蒸箱（锅）、合面机、压面机、面杖，用后洗刷干净，物见本色，配菜盘有明显标志，不得盛放熟食。盛装米饭、馒头、面点等食品的筐箩、托盘应每日洗刷消毒一次。食品盖、盖布罩单要专用，定期清洗清毒，保持清洁，里外面有标志，各种用具容器物均做到定位存放。
8．不使用生虫、霉变、有异味、污秽不洁的米、面、油、酱、果料、豆馅等原料。面点用禽蛋要先洗净消毒后方可使用。坚决不用变质散黄蛋或破损蛋。使用添加剂、强化剂要符合国家卫生标准。
9．面肥（面引子）不得加入变质、发霉、有异味的剩面食，发面缸要定期洗刷，保持清洁、饼铛、面棍、油刷、油盆做到无油污、无残渣。
10．配制冷荤做到专人、专室、专工具、专消毒、专冷藏，切配时双手必须洗净、消毒、换专用工作服及鞋帽并戴口罩。
11．凉拌菜（黄瓜、西红柿、萝卜等）必须洗净消毒，可用次氯酸钠液或其它消毒药物等办法消毒后，才能食用。
（四）餐厅：
1．餐厅地面、墙壁、门窗、灯、暖气、空调机、桌椅等清洁整齐，无积土、无蝇、无鼠、无蟑螂、无小虫，并保持经常。
2．各种调料容器清洁卫生，定期消毒，酱油、醋每日更换。
3．接手桌整洁卫生，碗、盘、筷、勺、刀、叉、酒杯等餐具分类存放，清洁有序，容器防尘防蝇，筷子盒无积水、无异物、无霉斑，一次性使用的餐具应符合卫生标准。
4．消毒的餐巾、餐纸在专用台折叠，工作人员操作前洗净消毒双手。
5．上菜用的车、托盘清洁无污溃，小毛巾做到一用一消毒。
6．餐厅洗手池、洗碗、盘等池上、下水通畅无残渣，渣桶、地沟每餐一净。
二、个人卫生
1．从业人员做到每年体检一次，持有健康证明才能上岗，新参加工作的从业人员必须经体检合格后才能录用，要掌握必要的卫生知识。
2．炊事人员工作时，必须穿戴好清洁的工作服、发帽，并保持整齐。工作前，便后要洗净双手，不得穿工作服上厕所，不得留长指甲、涂染指甲、不得光脚、赤臂操作。
3．不得面对食品说话、咳嗽、打喷嚏，操作间不准吸烟。
4．勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲，保持仪容美观大方。
