贵阳市经纪人管理暂行办法
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贵阳市经纪人管理暂行办法
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市经纪人管理暂行办法
（１９９６年２月２９日 贵阳市人民政府令第１４号）
第一条 为规范经纪人行为，保障经纪活动中当事人的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，根据国家及《贵州省经纪人管理条例》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称经纪人，是指在市场经济活动中以收取佣金为目的，为促成他人交易而从事居间、行纪或者代理等经纪业务的组织或者个人。
第三条 凡在本市从事经纪活动的组织或者个人，均应遵守本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 贵阳市经纪人的主管机关是市工商行政管理部门。
第五条 经纪人必须遵守国家法律、法规，依法从事经纪活动。经纪人的合法权益受法律、法规保护，任何单位和个人不得非法干预经纪人的经纪活动。
第六条 从事经纪活动必须依法取得经纪资格。符合下列条件的人员，均可向市、区、县（市）工商行政管理部门提出申请，经考核合格后，领取《经纪人证》，方可申请从事经纪活动：
（一）具有完全民事行为能力；
（二）有法定的身份证明；
（三）有固定的住所；
（四）有常住户口或者暂住户口；
（五）有与从事的经纪活动相适应的经济、法律、业务知识和技能；
（六）申请经纪资格之前连续三年以上没有犯罪和经济违法行为。
第七条 申请从事专业性经纪活动的组织或者个人，应当持有关行政主管部门的批准文件和专业经纪资格证书，方可到工商行政管理部门办理登记注册。
第八条 组织或者合伙申请从事经纪活动，应当具备下列条件后向市、区、县（市）工商行政管理部门登记注册：
（一）有企业章程；
（二）有一定的注册资金；
（三）从业人员中三人以上持有《经纪人证》；
（四）有符合法定条件的法定代表人；
（五）提供登记机关依法要求提供的其他材料。
设立经纪公司的应当有不少于十万元的注册资金，从业人员中《经纪人证》持有者必须五人以上。
第九条 个人申请从事经纪活动，必须具备下列条件，方可到市、区、县（市）工商行政管理部门登记注册：
（一）合法的身份证明；
（二）本人持有的《经纪人证》；
（三）有规定数额的资金或者财产担保证书；
（四）有固定的业务场所；
（五）登记机关依法要求提供的其他材料。
个体经纪人以自己的名义从事经纪活动，并以个人全部财产承担无限责任。
第十条 经纪组织和个体经纪人变更名称、经营场所、法定代表人、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限等，应当持有关证明或者材料到工商行政管理部门办理变更登记。
第十一条 经纪人应当自领取工商行政管理部门核发的《营业执照》之日起，三十日内到税务机关办理税务登记手续。
第十二条 经纪人承接业务时，必须与委托方订立经纪合同，并按合同规定提供服务。
第十三条 经纪人与委托人订立的经纪合同应当包括下列内容：
（一）委托事项；
（二）提供服务的要求或者标准；
（三）佣金数额；
（四）佣金支付方式和支付期限；
（五）合同履行期限；
（六）违约责任和纠纷解决方式；
（七）双方当事人约定的其他事项。
第十四条 开展经纪活动的收入应当依法纳税，经纪活动中收取佣金使用税务机关统一印制的发票。
第十五条 禁止经纪人从事下列活动：
（一）损害国家、集体利益和个人合法权益的；
（二）为假冒、伪劣商品提供中介服务的；
（三）利用经纪活动进行骗买骗卖的；
（四）勾结中介一方损害另一方或者损害他人利益，牟取非法利益的；
（五）国家法律、法规禁止的其他活动。
第十六条 贵阳市工商行政管理局所属经纪人事务机构，负责对个体经纪人和分散经纪组织的经纪事务进行管理，并按规定收取管理费。
第十七条 《经纪人证》应当按期进行年度检验，年检时间为每年一月至四月。
第十八条 贵阳市工商行政管理局所属经纪人事务机构 ，可以接受经纪人请求，为经纪人提供财务结算、中介调解服务，并按规定收取服务费。
第十九条 经纪人违反法律、法规及本办法规定，给当事人造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
第二十条 经纪人有下列行为之一的，由工商行政管理部门视情节轻重，按照有关法律、法规予以警告、没收非法所得、罚款、责令停业整顿、扣缴《经纪人证》，直至吊销《营业执照》；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法从事国家限制的经纪活动的；
（二）注册时隐瞒真实情况的；
（三）捏造商品信息或者隐瞒真实情况，损害当事人合法权益的；
（四）借中介之便，自行直接交易或者转手交易，侵害委托方利益的；
（五）泄露当事人商业秘密，造成当事人经济损失的；
（六）违背交易当事人意志强买强卖或者故意损害交易当事人商业信誉或者商品信誉的；
（七）从事其他非法经纪活动的。
第二十一条 经纪人对行政机关的处罚决定不服，可以在接到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定机关的本级人民政府或者上一级行政机关申请复议，或者直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十二条 行政主管部门及其工作人员应当依法行政，廉洁奉公，尽职尽责。对徇私舞弊、贪污、受贿、玩忽职守的，视情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 经纪人可以组织经纪人协会。经纪人协会的任务主要是推广普及经纪业务知识，维护经纪人的合法权益，协助工商行政管理部门对经纪人的经纪活动进行指导。
第二十四条 本办法具体应用中的问题由贵阳市工商行政管理局负责解释。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
中国证券监督管理委员会关于做好浙江中国轻纺城集团股份有限公司股票发行工作的通知
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会关于做好浙江中国轻纺城集团股份有限公司股票发行工作的通知
1997年1月8日 证监发字 [1997] 15号
上海证券交易所：
浙江中国轻纺城集团股份有限公司采用“上网定价”方式发行股票的发行方案
已经我会证监发字 [1997] 14 号文批准，请你所按照我会证监发字 [1995] 161
号文和 [1996] 169号文的有关要求，组织好此次股票发行工作。 本次发行要先验
资后配号，对申购资金到位情况要认真查实，凡资金不实的申购一律视为无效申购。
申购冻结资金的利息，按企业存款利率计息（3天）部分归发行公司所有， 其余部
分存入交易所设置的专户。发行结束后15日内，请将发行申购、冻结资金和认购中
签明细的磁盘报送我会。
宿迁市政府办公室关于印发宿迁市工业集中区土地清理办法的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
宿迁市政府办公室关于印发宿迁市工业集中区土地清理办法的通知
宿政办发〔2008〕181号 2008年9月24日
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市骆马湖示范区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市工业集中区土地清理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市工业集中区土地清理办法
第一条 为依法清理和盘活存量土地，严格处置闲置土地，提高土地利用率和产出率，实现土地资源的高效利用，根据国家法律、行政法规和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市范围内各级、各类经济开发区、示范园区、乡镇工业集中区等（以下统称“工业集中区”）的土地清理工作。
第三条 工业集中区管委会（乡镇工业集中区未设管委会的，由乡镇政府代行职能，下同）为本辖区土地清理工作的责任主体，相关职能部门及项目引进单位应各司其职，积极配合，共同做好土地清理的各项工作。
第四条 按照以用为先、产出为本的要求，下列情形列入土地清理范围:
（一）圈而未用土地。1．以红线圈占的项目预留地和已批未供的国有存量土地；2．已办理供地手续，但超过土地有偿使用合同或建设用地批准文件规定的开工时间尚未开工建设的土地；3．土地有偿使用合同或者建设用地批准文件未明确开工日期的，自土地有偿使用合同或者建设用地批准文件生效之日起满一年未动工开发的土地；4．虽经批准延长动工开发建设期限（只允许延期一次，最长期限不得超过一年），但超过批准延长期限仍未动工开发建设的土地。
（二）停工、停建项目用地。即项目虽已动工开发建设，但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额不足立项批文总投资额的25%，且未经批准中止开发建设连续满一年的。
（三）建而未产、产而无效或低效工业用地。即项目通过竣工验收，办理国有土地使用权登记后，年亩均纳税总额低于5000元的（不含使用标准厂房的企业和政策性免税的企业）。
（四）单宗项目用地（含分期开发建设）范围内未建设土地连片面积在15亩以上的。
（五）未经批准擅自改变土地用途的。
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
本条第一款第2、3、4项和第二款按照《闲置土地处置办法》（国土资源部令第5号）和《国有建设用地使用权出让合同》约定的条款进行清理和处置。列入清理范围的项目用地，国土资源管理部门不得为其办理土地抵押登记手续。
第五条 土地清理按以下程序进行：
（一）国土资源管理部门按照本办法第四条规定的标准，建立辖区内工业项目用地清理台账，并根据实际情况的变化及时更新。
（二）对确认的拟清理项目和土地，由国土资源管理部门会同项目引进单位，根据本办法第六条规定拟定初步处置意见，形成处置方案，报工业集中区管委会审批。如拟清理土地上依法设立抵押权的，国土资源管理部门应告知抵押权人该宗地拟处置情况。
（三）处置方案经工业集中区管委会批准后，有关的国土、税务、财政、城管等部门按照各自职责组织实施。
（四）国土资源管理部门和工业集中区管委会将项目用地情况及清理意见通知项目引进单位。
（五）项目引进单位根据清理意见，认真协助做好投资人工作，确保清理意见落实到位。
第六条 对被清理土地按以下方式进行处理:
（一）无偿收回。对未按进区合同的约定进行项目建设仅实施红线圈占、围墙圈占的建设预留地，由工业集中区管委会下达解除合同通知书，取消用地红线、拆除围墙，收回土地；对依法供地后土地闲置满两年的，报经原批准用地的人民政府批准，由国土资源管理部门依法无偿收回土地使用权。
（二）限期开工。土地闲置时间未满一年的，国土资源管理部门和工业集中区管委会联合下发《限期开工建设通知书》，由项目引进单位督促其按规定或约定时间开工建设。土地闲置满一年的，在下发《限期开工建设通知书》督促开工建设的同时，征收土地闲置费；土地闲置满两年的，按前款方式处理。
（三）限期投产达效。对虽建成但未按进区合同约定时间投产并缴纳税收的企业，由工业集中区管委会下发《限期投产达效通知书》，由项目引进单位督促其按约定时间投产达效。
（四）有偿收储。对因规划调整改变用途需要收回或企业主动申请政府回购或因粗放利用需要协商收回的土地，由国土资源管理部门会同工业集中区管委会与进区企业签订土地收储协议。土地价款主要依据原土地使用权人实际取得土地的价格，不包括工业集中区给予的基础设施配套补偿。拆迁、土地补偿等费用的测算以及补偿方式由工业集中区管委会负责落实。
（五）协商置换。对已经达到“三通一平”形成工业用地条件，但停工、停建、建而未产、产而无效或亩均年纳税总额在5000元以下的项目，鼓励新进企业与原用地企业自行协商，达成协议报经工业集中区管委会批准后实施项目用地置换。其用地转让价格不得高于实际取得价格，地面资产补偿额度不得超过实际投资额。通过协商签订土地转让协议的用地置换，符合土地转让条件的，国土资源管理部门直接办理土地使用权变更登记。
（六）分割转让。对以出让方式取得土地使用权，但未建设连片面积在15亩以上的土地，鼓励新进企业与原用地企业签订土地转让协议，报工业集中区管委会批准后实施。国土资源管理部门对转让后形成的现状宗地，符合土地转让条件的，分别核发土地使用权证书。
（七）补交土地出让金。对经批准改变用途已建成的企业，由国土资源管理部门与用地单位签订补充合同，按照现状用途进行地价评估，补交土地出让金；对未经批准擅自改变土地用途的企业，经国土资源管理部门依法查处，征得规划部门同意后，按评估价补签出让合同，补交土地出让金。
（八）国土资源管理部门依法作出的其他处置方式。
第七条 提高建设用地闲置成本。
（一）加大土地闲置费征收力度。凡被认定为闲置土地的，按以下标准收取土地闲置费：以出让方式取得土地使用权的工业用地，按土地出让金总额的15%征收；经营性用地按土地出让金总额的10%征收；以划拨和租赁方式取得土地使用权的，按每亩3000元的标准征收。
（二）严格执行土地使用税征收标准。凡被认定为闲置土地的，土地使用税按所在地段年税额标准征收，不得降低征收标准。
（三）以收定奖。凡进区企业，地方财政奖励优惠期从合同约定应投产的当年起算，不予顺延；对达到进区合同约定税收标准，或进区合同虽没有约定税收标准，但亩均年纳税总额在50000元以上的企业，按市有关优惠政策兑现奖励；对亩均年纳税总额在50000元—5000元之间的企业，按市有关优惠政策减半奖励；对亩均年纳税总额5000元以下或无税收的企业，全额收取土地使用税、房产税和其他税费，不予返还或奖励。
第八条 鼓励使用闲置土地和盘活利用存量建设用地。
（一）凡使用闲置土地或盘活利用存量建设用地的项目，地方财政奖励优惠期从进区企业与管委会签订合同承诺的投产期计算。
（二）土地转让涉及的契税、营业税等应按规定缴纳；所在工业集中区管委会可根据具体情况给予适当补贴。
第九条 明确奖惩措施。
（一）实行盘活闲置土地与招商引资实绩挂钩。对通过各种措施促进闲置土地的使用和盘活，视同新引进项目进行考核。
（二）对使用闲置和盘活存量土地的工业项目，免缴房屋转让手续费、产权登记费等费用；对所缴纳的契税、营业税等地方留成部分扣除10%征收经费后，由财政返还工业集中区管委会，由管委会奖励给缴税企业。
（三）对未及时盘活、利用土地的引资单位和个人，进行定期通报，从新的招商引资实绩中按比例扣除。
第十条 年度闲置土地面积及盘活利用实绩由国土资源管理部门会同工业集中区管委会认定，列入年度土地“三清”考核内容。
第十一条 本办法由市国土资源局负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
