重庆市行政赔偿实施办法
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重庆市行政赔偿实施办法
重庆市人民政府
重庆市行政赔偿实施办法
（重府令第８２号 一九九五年十月十九日）
第一章 总则
第一条 根据《国家赔偿》制定本办法。
第二条 公民、法人和其他组织有权依照《国家赔偿法》取得行政赔偿。
第三条 本市各级行政机关、法律法规和规章授权组织（以下简称授权组织）办理行政赔偿案件，适用本办法。
第四条 行政赔偿遵循合法、准确、及时、便民原则。
行政赔偿可以和解和调解
第五条 市人民政府法制局承办市人民政府下列行政赔偿工作：
（一）监督本办法实施；
（二）处理市人民政府行政赔偿案件；
（三）指导区市县人民政府和市人民政府工作部门以及授权组织开展行政赔偿工作；
（四）处理区市县人民政府、市级行政机关以及授权组织之间的共同赔偿争议。
（五）督促行政赔偿义务机关依法履行赔偿义务；
（六）代理市人民政府行政赔偿诉讼；
（七）市人民政府交办的相关工作。
第六条 区市县人民政府法制办公室承办本级人民政府下列行政赔偿工作：
（一）处理本级人民政府行政赔偿案件；
（二）指导本级人民政府所属行政机关和授权组织开展行政赔偿工作；
（三）处理本级人民政府所属行政机关、授权组织之间的共同赔偿争议；
（四）督促本级人民政府所属行政赔偿义务机关依法履行赔偿义务；
（五）代理本级人民政府行政赔偿诉讼；
（六）本级人民政府交办的相关工作。
第七条 市和区市县人民政府所属工作部门和授权组织的法制工作机构承办本部门、本单位的行政赔偿案件。
乡镇人民政府应当明确相庆机构或专兼职人员负责承办本机关的行政赔偿案件。
第八条 公民、法人和其他组织向中央或省在渝行政机关申请行政赔偿的，不适用本办法。
第二章 主动赔偿
第九条 行政机关或者授权组织的具体行政行为，被确认有《国家赔偿法》第三条、第四条规定情形之一的，应当依法主动给予赔偿。
第十条 赔偿义务机关主动赔偿的依据是：
（一）本机关按照监督程序作出的撤销或者变更具体行政行为的决定；
（二）上级机关、同级人民政府按照监督程序作出的撤销或者变更具体行政行为的决定；
（三）复议机关作出的复议决定；
（四）人民法院的生效判决。
第十一条 赔偿义务机关可以同受偿人协商达成赔偿协议，也可以径行赔偿。
第三章 申请受理
第十二条 赔偿请求人申请行政赔偿，应当向赔偿义务机关提出。
第十三条 赔偿义务机关在收到赔偿申请之日起七日内对赔偿申请分别以下情形处理：
（一）赔偿申请符合《国家赔偿法》第十二条规定的，应当受理并书面通知赔偿请示人；
（二）请示事项不明确或者赔偿申请不符合《国家赔偿法》第十二条规定的，应当书面通知赔偿请示人在十五日内补正，逾期不补正的视为未申请；
（三）赔偿请求人不符合《国家赔偿法》第六条规定的，裁定不予受理并说明理由。
第十四条 赔偿请求人向共同赔偿义务机关中任何一个机关申请赔偿，该机关应当按本办法第十三条规定处理。
赔偿请求人向数个或个体共同赔偿机关申请赔偿，由赔偿申请书排列第一的机关按第十三条规定处理。
不负组织责任的共同赔偿义务机关受理申请后，应当将申请移送负组织责任的共同赔偿义务机关审理，并通知赔偿请求人。
第十五条 赔偿请求人因同一事由，根据两个以上不同具体行政行为，分别或一并向两个以上赔偿义务机关提出赔偿申请的，收到申请的机关应当按本办法第十三条规定分别处理。
第十六条 复议申请人在申请行政复议时，一并提出赔偿申请的，按《行政复议条例》规定处理。
第十七条 赔偿申请所列具体行政行为是否违法未予确认的，收到申请的行政机关或者授权组织，应当在收到申请之日起七日内按下列规定处理：
（一）赔偿申请所列具体行政行为尚未超过法定复议期限或者法定起诉期限的，应当通知赔偿请求人依法申请复议或者起诉。赔偿请求人愿意申请复议或者直诉的，裁定不予受理；请求人不愿意申请复议或者起诉的，应当按本办法第十三条规定处理。
（二）赔偿申请所列具体行政行为已经超过法定复议期限或者法定起诉期限的，应当按本办法第十三条规定处理。
第十八条 行政机关或者授权组织被赔偿请求人错列为赔偿义务机关的，应当在收到申请之日起七日内裁定不予受理并说明理由。
被错列为共同赔偿义务机关的，裁定书抄送其他共同赔偿义务机关。
第十九条 赔偿请求人对行政赔偿裁有异议的，可以申请行政复议，也可以向人民法院起诉。
第四章 审理和决定
第二十条 赔偿义务机关受理赔偿申请后，应当指定专人办理。
第二十一条 审理赔偿申请，应当对侵权损害事实及后果、赔偿方式、计算标准、赔偿具体数额等进行审查，并在收到赔偿申请之日起六十日内作出审理决定。
审理中发现赔偿申请所列具体行政行为违法未予确认的，应当依法确认。
第二十二条 赔偿请求和赔偿义务机关可以协议赔偿。
第二十三条 赔偿请求人和赔偿申请，审理机关应当书面通知其他共同赔偿义务机关参加；缺席的不影响审理；作出的赔偿决定对全体共同赔偿义务机关有约束力。
共同赔偿义务机关中的任何一个机关对自己分担的赔偿义务有异议的，应当同其他共同赔偿义务机关协商解决。协商不成的，由有异议的机关报请共同的上一级行政机关处理。
第二十四条 复议申请人申请行政复议时一并提出赔偿请求的，复议机关应当一并审理。
复议机关确认被申请人的具体行政行为侵犯申请人的合法权益造成损害的，可以调解赔偿一并作出复议决定；也可以在复议决定中责令被申请人限期依法赔偿。
复议机关确认被申请人的具体行政行为合法，或者确认具体行政行为违法但未造成损害的，或者不属于行政赔偿范围的，应当在复议决定中作出不予赔偿的决定。
第二十五条 审理人身伤害或者死亡赔偿案件期间，赔偿请求人可以书面申请义务机关先行垫付部分医疗费、丧葬费或者其他必要的包需费用。
赔偿义务机关应当审查先行垫付申请。确属必要的急需费用，申请人办妥借款手续后，即时垫付。但垫付数额以不超过可能赔偿额的70％为限。
第二十六条 赔偿请示人书面自愿加赔偿申请的，赔偿义务机关应当记录在案，终结审理。
赔偿请求人撤加赔偿申请后，不得以同一事实和理由再次向赔偿义务机关申请行政赔偿。
第二十七条 赔偿请求人书面自愿放弃部分或者全部赔偿请求的，赔偿义务机关可以据此作出问免赔偿的决定。
第二十八条 赔偿义务机关不得以任何方式胁迫赔偿请求人违背意愿撤回赔偿申请，或者放弃部分或全部赔偿请求，或者接受体现赔偿义务机关单方意愿的赔偿
第二十九条 赔偿请求人对赔偿审理决定有异议的，可以向人民法院起诉。
复议申请人对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。
第五章 赔偿履行
第三十条 除支付费外的其他行政赔偿，应当在行政赔偿决定作出之日起十五日内履行完毕。
协议赔偿的，按协议约定时间履行。
履行支付生活费赔偿义务的，按当民政机关有关生活救济的规定办理。
履行人身伤害或者死亡赔偿义务的，对已先行垫付的费用，应予扣除。
第三十一条 因共同赔偿争议可能迟延赔偿履行的，审理共同赔偿的机关应当先予赔偿。
第三十二条 赔偿义务机关逾期未履行赔偿义务的，赔偿请求人可以向赔偿义务机关的同级人民政府申请责令履行，也可心向人民法院起诉。
第三十三条 赔偿请求人接受行政赔偿后，应当出具收据等证明或者在收据等证明上签字，法人和其他组织还应当在收据等证明上加盖单位印章。
第三十四条 财政机关应当在收到赔偿义务机关核拨国家赔偿费用申请书之日起三十日内，依照《国家赔偿费用管理办法》核拨国家赔偿费用。
第六章 追偿
第三十五条 赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。
对有故意或者重大过失的责任人员，有关机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第三十六条 机关工作人员或者受委托的人员个人承担赔偿费用，最高不超过其行为发生时月基本的三倍。
个人承担的赔偿费用，应当一次性清结。一次清结确有困难的，除临时聘请的工作人员外，经追偿机关同意，可以订出分缴纳计划，按时扣缴。
第三十七条 受委托的组织应当一次性用自有资金承担追偿费用。全部自有资金都不足以缴清赔偿费用的，经追偿机关的同级财政机关批准，可以分期缓缴。
第三十八条 受到追偿的组织对追偿决定有异议的，可以向追偿机关的同级人民政府申诉。
受到追偿的个人，对追偿决定有异议的，可以向行政监察机关提出申诉。
申诉期间追偿决定不停止执行。
第三十九条 行政追偿金一律上交同级财政。
第七章 附则
第四十条 行政赔偿费用核拨办法另行制定。
第四十一条 区市县人民政府和市政府各部门可以根据本办法制定实施意见。
第四十二条 赔偿义务机关应当按季向同级人民政府法制工作机关和财政机关报送行政赔偿统计表。
第四十三条 本办法实施中的具体问题由市人民政府法制局负责解释。
第四十四条 本办法自发布之日起施行。
1995年10月19日
玉林市已购公有住房上市交易实施细则
广西玉林市人民政府
玉林市人民政府文件
玉政发[2001]4号
玉林市人民政府关于印发玉林市已购公有住房上市交易实施细则的通知
各县（市）区人民政府（管委），市直各委办局：
《玉林市已购公有住房上市交易实施细则》已经市人民政府第23次常务会议讨论通过，并经自治区住房制度改革委员会批复同意（桂房改字[2001]2号），现印发给你们，请遵照执行。
二OO一年二月十二日
玉林市已购公有住房上市交易实施细则
第一章 总则
第一条 为进一步深化住房制度改革，规范已购公有住房上市交易行为，促进住房二级市场发展，加快住房商品化、社会化的进程，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）、建设部发布的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》（建设部1999年第69号令）和财政部、国土资源部、建设部《关于印发<已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定>的通知》（财综字[1999]113号）及财政部、国家税务总局《关于调整房地产市场若干税收政策的通知》（财税字[1999]210号），财政部、国家税务总局、建设部《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税字[1999]278号）以及自治区人民政府《关于印发<广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法>的通知》（桂政发[1999]74号）等有关法律、法规，结合我市实际，特制定本细则。
第二条 本细则所称的已购公有住房包括职工按房改政策购买的全产权公有住房、经济适用住房以及全额集资建造的住房。
第三条 本细则所称已购公有住房上市交易，是指已购公有住房依法出售、交换、出租、抵押、赠与、继承的行为。
第四条 本细则适用于已购公有住房首次进入市场交易的管理。已购公有住房再次进入市场交易时，则按私房进入市场交易的有关规定办理。
第二章 上市条件
第五条 已购公有住房上市交易不受购房后居住时间的限制，但应具备以下条件：
（一）拥有已购公有住房全部产权并已取得《房屋所有权证》，并已建立了《个人住房档案》；
（二）已按规定交纳应分摊的共用建筑面积价款；
第六条 属于下列情况的住房不允许上市交易：
（一）部分产权未过渡为全产权的；
（二）以低于房改成本价购买且没有按照规定补足房价款的；
（三）住房面积超过自治区规定的控制标准（科级及科级以下70M2，处级90M2，厅级120M2），或者违反规定利用公款超标准装修，且超标面积部分或超标装修未按照规定补足房价款或装修费用的；
（四）违反房改政策规定多购公有住房，且多购的公有住房未进行清理的；
（五）已购了公有住房又租用公有住房的，且租用公有住房未退出的；
（六）处于户籍冻结区域并已列入拆迁改造公告范围的；
（七）与办公、教学、医疗等场所不能分割实行封闭管理的；
（八）产权共有，未经共有人同意的；
（九）已抵押且未经抵押权人书面同意的；
（十）将已购公有住房上市交易后形成新的住房困难的；
（十一）擅自改变房屋居住使用性质未纠正的；
（十二）司法机关依法判决、裁定、决定查封或者县级以上（含县级）人民政府规定暂不宜上市交易的。
第七条 已购公有住房上市交易应遵守下列规定：
（一）已购公有住房上市交易后，原所有权人及其配偶不得列入新的无房户或住房困难户，也不得再按房改政策规定购买公有住房、经济适用住房和参加集资建房，或者租赁公有住房，需要改善居住条件的，自行通过住房市场解决。
（二）个人出售、交换、赠与、继承已购公有住房时，原产权单位缴纳的共用部位、共用设施维修基金，随房屋产权转移使用；个人缴交的住房共用部位、共用设施维修基金的结余部分不予退还，随房屋产权同时过户。该房屋的维修仍按上市交易前公有住房维修管理的有关规定执行。
第三章 交易程序
第八条 已购公有住房上市交易按下列程序办理：
（一）房屋所有权人向当地房改办提出申请，填写《已购公有住房上市交易申请表》，并提交下列材料：
1、《房屋所有权证》；
2、《个人住房档案》；
3、经全体房屋产权共有人签字的申请书；
4、房屋所有权人及共有人的居民身份证或其他有效身份证件；
5、要求提供的其他合法文件。
（二）房改办对以上材料逐项审核，并在《已购公有住房上市交易申请表》上签署意见。
（三）房地产管理部门对《已购公有住房上市交易申请表》及上述规定提供的材料复核，对符合上市规定的发给《已购公有住房上市准入证书》；
（四）房屋所有权人委托具有房地产评估资格的机构，对上市交易的房屋进行评估，评估费按评估值的0.25%收取；
（五）房屋所有权人持《已购公有住房上市准入证书》和房地产评估报告到房地产交易市场进行交易：买卖双方签订已购公有住房买卖合同，并按有关规定缴纳有关收益和税费以及共用建筑面积价款。涉及权属变动的，须在30天内到房产管理部门办理房屋所有权转移登记，并到土地管理部门办理土地使用权变更登记。
（六）成交的已购公有住房办清有关手续后，由市房地产管理部门书面通知房改办。
第九条 已购公有住房上市交易的价格由交易双方协商确定。
第四章 税费政策
第十条 已购公有住房上市交易必须按规定缴纳有关税费。计征税费时，成交值低于评估值，以评估值为计算基数，成交值高于评估值的，以房屋的成交值为计算基数。
（一）职工出售已购公有住房时，暂免征土地增值税；居住超过一年的免征营业税；居住不足一年的，出售时营业税按计算基数减去购入原价后的差额计征。个人购买自用普通住宅，暂减半征收契税。
（二）已购公有住房所有权人将居住超过一年的住房与任何他方交换住房的，免征营业税；居住不足一年进行交换的，对换房的等值部份免征营业税，超过等值部份的差额计征营业税。
（三）抵押、出租、继承、赠与按规定办理有关手续和缴纳税费。
第十一条 已购公有住房上市交易时，必须按规定缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
（一）土地出让金或相当于土地出让金的缴纳标准和计算办法按自治区的有关规定执行。
（二）土地出让金按规定全额上交财政。
（三）相当于土地出让金的价款全额上交财政，然后由财政按原产权单位权属性确定返还比例，若原单位权属性属事业单位的，财政按50%的比例返还；若原单位权属性属企业的，财政给予全额返还。
（四）上交财政的相当于土地出让金的价款和所得收益，按已购公有住房原产权单位的财务隶属关系和财政体制，分别上交中央财政和地方财政，专项用于住房补贴；返还给企业和事业单位的相当于土地出让金和价款和所得收益，按财政部关于企业财务处理的规定纳入相应科目。
第十二条 职工出售已购公有住房时获取的所得，应根据个人所得税法的规定，按“财产转让所得”项目向当地地方税务局缴纳个人所得税。但对个人出售自用5年以上家庭唯一生活用房的所得，继续免缴个人所得税。
（一）个人所得税的缴纳额，按有关规定确定。
（二）职工缴纳的个人所得税款，应在办理产权过户手续前，以纳税保证金的形式向当地地方税务局缴纳，地方税务局在收取保证金时，应向纳税人开具“中华人民共和国纳税保证金”收据，并纳入专户存储。
（三）职工出售已购公有住房一年内按市场价重新购房的，收取纳税保证金的地方税务局应按照购房金额大小相应退还纳税保证金。购房金额大于或等于原住房销售额的，全部退还纳税保证金；购房金额小于原住房销售额的，按照购房金额占原住房销售额的比例退还纳税保证金，余额作为个人所得税缴入国库。
（四）职工出售已购公有住房一年内未重新购房的，所缴纳的纳税保证金全部作为个人所得税缴入国库。
（五）职工在申请退还纳税保证金时，应向当地地方税务局提供合法、有效的售房、购房合同及其他有关证明材料，经审核确认后方可办理纳税保证金退还手续。
（六）跨行政区域售、购住房又符合退还纳税保证金的个人，应向纳税保证金缴纳地的地方税务局申请退还纳税保证金。
第十三条 未分摊共用建筑面积的已购公有住房上市交易时，需按出售已购公有住房时评估确定的该房屋共用建筑面积计算应分摊的共用面积。
8层以上（不含8层，底层属杂物房的除外）有电梯间的高层建筑，分摊的建筑面积由房屋所有权人按其应分摊面积的交易评估价的20%向原产权单位购买，缴交价款；
8层以下（含8层，底层属杂物房的除外）没有电梯间的多层建筑，分摊的共用面积由房屋所有权人按其应分摊的共用面积的交易评估价的10%向原产权单位购买、缴交价款；
原产权单位已撤消的，有接收单位的，应交价款交接收单位，无接收单位的，应交价款交财政管理部门专项用于住房补贴。
第十四条 已购公有住房上市交易在补交分摊的共用建筑面积价款和缴纳规定的有关税费后，收益归个人所有。
第十五条 有下列违规行为的，将根据《自治区人民政府关于印发〈广西壮族自治区已购公有住房上市交易暂行办法〉的通知》（桂政发[1999]74号）的规定给予处罚：
（一）擅自将已购公有住房进行交易的；
（二）将不准上市交易的已购公有住房上市交易；
（三）将已购公有住房上市出售后，又以非法手段按照成本价购买公有住房，或参加集资建房，或再租用公有住房的；
（四）已购公有住房上市出售后，又违反规定领取住房补贴的。
第十六条 在已购公有住房上市交易过程中，有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本细则由玉林市住房制度改革委员会办公室负责解释。
第十八条 本细则自发布之日起施行。
许昌市人民政府关于印发许昌市国有资产经营公司财务总监管理办法（试行）的通知
河南省许昌市人民政府
许昌市人民政府关于印发许昌市国有资产经营公司财务总监管理办法（试行）的通知
许政〔2004〕54号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属国有资产经营公司：
《许昌市国有资产经营公司财务总监管理办法（试行）》已经市政府市长办公会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○四年九月十日
许昌市国有资产经营公司财务总监管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济的要求，加强对市国有资产经营公司的财务监督，确保国有资产保值增值，依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 本办法所称市国有资产经营公司(以下简称公司)，是指经市国有资产监督管理部门授权经营的国有资产经营公司、集团公司和有限责任公司。
第三条 本办法所称财务总监，是指按规定程序产生，由市政府向国有资产经营公司委派，对公司财务活动和会计活动进行管理和监督的人员。
第二章 任职资格
第四条 担任公司的财务总监必须具备以下条件：
（一）坚持党的基本路线，坚决贯彻执行党和国家的方针、政策和国家法律法规,品行端正，忠于职守，廉洁自律,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的要求；
（二）熟悉经济、财会法规，严守财务规章制度，敢于坚持原则，有维护国有资产安全增值的强烈事业心和责任感；
（三）具有较全面的财会专业理论知识、较丰富的实践经验和较强的实际工作能力；
（四）具有大专以上文化程度，工作五年以上，具备中级专业技术职称（会计、审计专业）或注册会计师资格；
（五）身体健康，年龄在50周岁以下。特别优秀或工作特别需要者，可适当放宽年龄限制。
第五条 凡有下列情形之一者，不得担任财务总监：
（一）因失职、渎职造成重大经济损失的；
（二）因监控、审核、操作失误，导致国有资产严重流失的；
（三）有违反国家财经纪律、法规和制度，弄虚作假、贪污受贿等违法行为的。〖JZ（〗
第三章 岗位责任
第六条 财务总监行使下列职权：
（一）对规定事项与董事长或总经理进行联审联签制度；
（二）列席董事会、监事会及领导班子会议，提出财务管理和财务运作方面的意见和建议；
（三）参与制订公司财务管理方面的规章制度，监督检查公司财务运作和资金收支情况；
（四）参与拟订公司的财务预决算方案、利润分配方案、弥补亏损方案、资金筹措和使用方案；
（五）参与审查公司重大投资项目的可行性方案论证，参与审核工程项目立项概算、招标以及审计决算，并独立向市政府及管理部门提出书面意见，作为市政府决策的重要参考依据；
（六）参与审核公司对外提供贷款担保、债务担保、资产抵押，核销坏账损失及处置不良资产等相关事项；
（七）审核公司年薪、工资和相关消费性支出；
（八）制止、纠正公司违反国家财经法律、法规和可能造成经济或国有资产损失的行为；
（九）支持会计人员依法进行会计核算，实行会计监督。并协同财政（国资）部门对公司会计工作进行检查监督；
（十）调阅公司各项会计凭证、会计账簿、会计报表等有关资料；
（十一）市政府和财政（国资）部门授予的其他职权。
第七条 财务总监承担下列责任：
（一）对公司重要报告和财务报表的真实性、合法性负责并承担责任；
（二）对公司计划、决策失误造成的损失承担相应的责任；
（三）对公司国有资产的流失承担相应的责任；
（四）对公司违反国家法律、法规及财经纪律的行为不加劝阻，或者知情不报，甚至参与的，财务总监应承担相应责任。
第四章 联签制度
第八条 凡公司的资金支出、资金调度及贷款担保等重大事项，必须由财务总监与董事长或总经理进行联签。具体包括：
（一）公司的重大资金调度，包括现金的提取和支用、银行转账等；
（二）公司的重大贷款担保；
（三）公司对外报送的重要财务报表和财务报告；
（四）公司呆坏账及盘盈盘亏的处理；
（五）规定明确的其他事项。
第九条 凡规定联签的事项，公司有关部门在董事长或总经理签字后必须送财务总监联签。未经财务总监签字同意而付诸实施的，相关人员要承担相应的责任。造成重大经济损失的，要追究其经济、法律责任。
第十条 财务总监应根据国家法律法规、财经政策、规章制度和市政府的有关规定以及股东会决议、董事会决议、公司章程、公司财务制度的规定对有关事项进行联签。凡违反规定的，财务总监不得签字同意，并有责任予以劝阻。不听劝阻的，财务总监应及时向市政府及监督管理部门报告。
第五章 职务任免
第十一条 财务总监人选按照干部管理权限和法定程序任免。
第十二条 财务总监不得兼任公司的正、副董事长、经营班子成员或财务、审计部门负责人，也不得兼任公司的其他职务。
第十三条 财务总监实行定期轮换制度，任期一般为三年。任期届满后经考核合格可以连任或转任另一公司财务总监，但在同一公司任期最多不得超过两届。与公司领导有亲属关系或有其他利益关系的人员，应当实行回避制度，不得在该公司担任财务总监。
第六章 管理与考核
第十四条 财政（国资）部门代表市政府管理财务总监，负责财务总监的日常管理工作。
（一）定期汇报制度。每月终了，财务总监应向财政（国资）部门进行月份工作汇报。报告公司资产状况、财务状况、效益情况、经营融资情况，并对存在问题提出改进措施及建议，以便及时解决问题。对公司财务重大事项、重大问题应随时报告。
（二）定期检查制度。财政（国资）部门每季度对财务总监的监督工作进行检查，对监督不到位、工作失职或不作为的给予批评、警告及相应的处罚。
（三）定期考核制度。对公司财务每年进行一次审计，由审计部门负责。对财务总监的业务及所委派公司的经营业绩每年进行一次评议、考核，具体由财政（国资）部门负责，审计、监察、组织、人事及有关部门参加。
（四）财务报告制度。财务总监应每月按时向市委、市政府的有关领导及财政（国资）部门报送公司财务和资金运营情况月报。及时通报信息，做到财务公开。
第十五条 财务总监的年度考核工作由组织部门按照干部管理权限的规定进行。年度考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，考核意见记入个人档案。
第十六条 财务总监的工资、奖金、福利由市财政（国资）部门发放。财务总监不得在所委派公司领取任何形式的报酬、补贴、奖金、劳务费等。也不得在公司报销任何费用。
第十七条 财务总监有下列情形者建议组织部门予以免职：
（一）由于身体原因无法正常履行岗位职责的；
（二）经考核不称职的；
（三）因违反有关规定被有关部门取消相应技术职称的；
（四）工作中不能坚持原则，失职渎职，甚至违法乱纪，造成重大损失的；
（五）由于其他原因，不再适合继续担任现职的。
第十八条 财务总监在工作中有下列情况之一者，派出机构应视情节轻重给予处罚，构成犯罪的，移交司法机关，依法追究其刑事责任。
（一）违反法律、法规和财经制度，造成会计数据不实，会计工作混乱的；
（二）对公司的违法违纪行为，不抵制、不报告，致使国家利益遭受损失的；
（三）以权谋私，徇私舞弊，与公司串通进行弄虚作假，造成国家利益遭受损失或者不良影响的；
（四）在工作中发生严重失误或玩忽职守，给国家经济利益造成损失的；
（五）滥用职权给公司生产经营造成困难或经济损失的；
（六）有其他渎职失职行为和严重错误的。
第十九条 财务总监实行任期和离任审计制度。具体审计工作按干部管理的有关规定执行。
第七章 附则
第二十条 经营性事业单位、国有独资企业、国有控股企业及其他国有企业需设财务总监的参照本办法执行。
各县（市、区）有较大国有资产经营规模的，可比照本办法和实际情况制订相应的实施细则和配套管理办法。
第二十一条 本办法由许昌市财政（国资）部门负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
