贵州省征兵工作条例
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贵州省征兵工作条例
贵州省人大常委会
贵州省征兵工作条例
贵州省人大常委会
（1995年9月22日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
第一条 为加强国防建设，保障征兵工作顺利进行，根据《中华人民共和国兵役法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的机关、团体、企业（含外商投资企业、私营企业）、事业单位和其他组织以及户籍在本省的公民。
第三条 保卫祖国、抵抗侵略是每个公民的神圣职责。依照法律服兵役是公民的光荣义务。
第四条 本条例所称的适龄公民，是指每年12月31日以前年满十八至二十二周岁，或者符合国务院、中央军事委员会当年征兵命令规定的服现役年龄的男性公民。
本条例所称的应征公民，是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民。
女性公民的征集，按照国务院、中央军事委员会当年征兵命令的规定执行。
第五条 省人民政府和省军区领导全省的征兵工作，地区行政公署、自治州、省辖市和县、自治县、市、市辖区、特区人民政府领导本行政区域内的征兵工作。
省军区、军分区和县、自治县、市、市辖区、特区（以下简称县）人民武装部，兼同级人民政府的兵役机关。县级以上人民政府设立征兵办公室，负责办理本行政区域内的征兵日常工作。征兵办公室由兵役机关和公安、民政、交通、卫生、教育及其他有关部门的人员组成。
第六条 征兵工作是全社会的共同责任。人民政府有关部门应按职责配合兵役机关做好征兵工作。机关、团体、企业、事业单位和其他组织要广泛开展爱国主义、国防意识和依法服兵役的教育，增强公民的国防观念、法制观念，鼓励公民依法服兵役。
第七条 少数民族聚居地区和完成征兵任务确有困难的边远山区，依据当年国务院、中央军事委员会的征兵命令，对应征公民的身高、体重、文化程度可适当放宽。
第八条 机关、团体、企业、事业单位和其他组织，应做好下列工作：
（一）据实填报适龄公民人数；
（二）组织适龄公民进行兵役登记；
（三）组织应征公民参加体格检查；
（四）配合有关部门对应征公民进行审查。
第九条 每年12月31日以前年满十八岁的男性公民，都应当在当年9月30日前依法进行兵役登记。设立兵役登记站的机关、团体、企业、事业单位的在职职工在本单位登记，其他公民在户籍所在地的兵役登记站登记。
第十条 经过兵役登记的公民，由兵役机关发给公民兵役证。县级兵役机关应当依据不同情况在公民兵役证上注明应征、缓征、免征、不征、拒征、已征等情况。
前款所称的应征是指经兵役登记和初步审查合格的适龄公民；缓征是指作为维持家庭生活唯一劳动力的应征公民和正在全日制学校就学的学生；免征是指有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民；不征是指被羁押正在受审查、起诉、审判或被判刑、拘役、管制正在服刑以及依
法被剥夺政治权利的适龄公民；拒征是指拒不履行服兵役义务经教育不改的应征公民；已征是指依法服满现役的退伍军人。
公民兵役证不得伪造、涂改或转借。
第十一条 适龄公民兵役登记后变更户籍所在地的，应及时到发证机关办理兵役关系变更手续。遗失公民兵役证的，应及时向发证机关申请补发。
第十二条 适龄公民就学、就业、申请出境、申请土地使用证、申请工商营业执照时，有关单位应当查验公民兵役证，对未持有公民兵役证的，不得为其办理手续；对公民兵役证上有“拒征”记载的，一年内不得为其办理手续。
第十三条 应征公民在当年征兵工作结束前外出的，须经乡级人民政府、街道办事处同意，并按规定的时间返回户籍所在地参加体格检查。
第十四条 被征集服现役的公民及其家属，应当受到社会的尊重，得到国家和人民群众的优待。
义务兵及其家属享受下列待遇：
（一）按规定享受优待金，优待金的标准和统筹办法由省人民政府制定；
（二）入伍前是农业户口的，原承包的责任地、责任山（林）继续保留；
（三）入伍前是机关、团体、企业、事业单位职工的，继续享受原单位的工资和同类职工转正、调资、晋级待遇；合同制职工要求顺延原有合同期限的，原单位应按服现役年限顺延劳动合同期；
（四）家属申请住房时，在同等条件下优先分配；赈灾和扶贫救济时，在同等条件下优先照顾；
（五）入伍前持有地方机动车正式驾驶执照的，在其服现役期间，公安及有关部门应准予暂缓年审，待其退伍后，一年内凭《士兵退出现役证》按规定补办手续。
第十五条 被征集服现役的公民在服役期间获得荣誉称号或立功的，县级人民政府应予表彰或奖励。
第十六条 义务兵退出现役后，县级人民政府和有关单位按下列规定妥善安置：
（一）按政策规定应安排工作的，由县级人民政府安置工作，接收单位必须安置，并将其服役期计为单位工龄，按照不低于同工种、同工龄职工的平均水平确定工资和其他待遇；
（二）入伍前是机关、团体、企业、事业单位正式职工的，退伍后原则上回原单位复工复职，原单位已撤销或合并的，由上一级机关或合并后的单位负责安置，原单位依法破产的，由县级人民政府负责安置；
（三）用人单位向农村招收职工时，优先录用退伍义务兵，对在服役期间荣立三等功、超期服役的农村退伍义务兵，应予适当照顾。
第十七条 各级人民政府应定期对征兵工作进行检查评比，对符合下列条件之一的单位或个人，给予表彰或奖励：
（一）遵守、执行征兵法律、法规、规章和有关规定，完成征兵任务成绩显著的；
（二）按照体格检查标准和政治、文化、年龄条件办事，连续十年以上无责任退兵的；
（三）廉洁征兵，办事公道，起表率作用的；
（四）义务兵亲属积极支持子弟履行兵役义务，表现突出的。
第十八条 应征公民拒绝、逃避征集的，应予批评教育；经教育不改的，乡级人民政府、街道办事处应处以相当于当地一个义务兵上年户均优待金一至三倍的罚款；视情节轻重，征兵办公室可提请有关部门作如下处理：
（一）是城镇待业青年的，一年内不予就业登记和介绍就业；
（二）是农村青年的，乡级人民政府、村民委员会一年内不得安排其进乡镇、村办企业工作；
（三）是个体工商户的，扣缴、吊销营业执照一年；
（四）是机关、团体、企业、事业单位职工的，应予开除留用；是临时工的予以除名；
（五）一年内不准参加招工、招干，已经录取的，取消其录取资格。
应征公民被处罚后，仍然有依法服兵役的义务。
被处罚人履行服兵役义务后，处罚部门应终止处罚。
第十九条 被征集服现役的公民被部队除名、劳教、判刑和开除军籍的，应停止对本人及其家属的优待。
第二十条 违反本条例第十二条规定的单位和个人，上级主管部门应责令其改正，并给予直接责任人员行政处分；情节严重的，还应追究其所在单位领导的行政责任。
第二十一条 对招用（录取）拒绝、逃避征集应征公民或拒绝、逃避兵役登记适龄公民的单位，乡级人民政府或街道办事处应责令其改正；情节严重的，处以二千元至一万元罚款；对主要负责人和直接责任人由其上级主管部门或者所在单位给予行政处分。
第二十二条 依据本条例处以罚款的，应出具省财政厅监制的罚没收据，罚款全部上缴同级财政。
第二十三条 有征集任务的单位无正当理由未完成征集任务的，给予通报批评。阻挠应征公民履行兵役义务的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》申请行政复议或向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，由作出行政处罚决定的机关向人民法院申请强制执行。
第二十五条 在征兵工作中收受贿赂、徇私舞弊、玩忽职守的，视情节轻重，给予批评教育或行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 威胁、侮辱、诬陷、殴打征兵工作人员，妨碍征兵工作的，依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 省人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十八条 本条例的具体应用问题，由省人民政府征兵办公室负责解释。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
1995年9月22日
建设部关于做好城市规划工作促进住宅和基础设施建设的通知
建设部
建设部关于做好城市规划工作促进住宅和基础设施建设的通知
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅、首规委办），直辖市规划局：
最近，党中央、国务院做出了加快城镇住房制度改革、加大普通居民住宅和基础设施建设的决策。各地城市规划部门要充分认识这一决策对于保证国民经济持续、快速、稳定增长的重大意义，发挥城市规划的宏观调控功能和“龙头”作用，采取切实有效的措施，做好规划工作，促进城
市住宅及基础设施的建设和发展。为此通知如下：
一、各地城市规划行政主管部门要针对当前住宅建设和基础设施建设存在的问题，根据城市政府的要求和城市总体规划，尽快制定住宅（主要是经济适用住宅）和基础设施的近期建设规划，明确近期特别是今年的任务和目标，并积极实施。为了适应住房制度改革的要求，要及早落实一
批普通居民住宅和基础设施建设项目，抓紧做好选址工作，提出规划设计要点，做好初步设计审查和规划实施管理。要提高规划管理办事效率。
二、城市规划行政主管部门要抓紧组织居住区详细规划的编制和审批工作，研究制订近期内拟建居住区的规划控制指标，提出规划设计要点，为居住区规划设计提供科学依据。
为确保居住区规划建设的质量和水平，要开放规划设计市场，组织好居住区规划设计的招标投标，坚持多方案比选，认真拟定评审程序，按照公开公平公正的原则，严格竞标评选。
城市规划设计单位要积极参加居住区规划设计的投标，组织精干的技术力量承担居住区规划设计任务。为加强居住区规划与工程设计的衔接，提高居住区规划与设计的整体水平，鼓励有甲级规划设计资格的单位实行总承包。
城市人民政府和城市规划行政主管部门要依法加强对居住区详细规划的审批，为保证居住区建设按批准的规划设计方案实施，要注意加强批后管理。城市勘测单位要及时提供居住区规划设计所需的基础资料。
三、运用规划手段，积极推进消化空置商品住房。城市规划部门要配合有关部门，对本市空置商品住房的现状及其成因进行深入调查分析，提出相应的对策和解决办法。对因设施不配套而造成空置的，要积极采取措施，运用规划手段，促进配套建设，将空置房尽快推向市场，实现其价
值。
四、各省、自治区城市规划行政主管部门要加快省域城镇体系规划的编制，并结合城镇体系规划的开展，尽快研究制定区域基础设施的近期建设规划建议方案，及时报省、自治区人民政府，并积极配合各有关部门，协调好区域性基础设施的规划和建设，避免重复建设、分散投资，提高
基础设施的利用效率和投资效益。
各城市的城市规划行政主管部门对于公路、铁路、港口、机场、水利以及环境保护等纳入国家计划的大型区域性基础设施项目，要主动与有关主管部门协商，协调其与城市发展的关系，做好超前服务，使大型区域性基础设施建设与城市的发展有机结合、相得益彰。
五、加强和改善对住宅和基础设施建设的管理及调控。在加快住宅和城市基础设施建设的新形势下，各地要本着积极、务实的精神，合理地确定住宅和基础设施建设的布局、时序和规模，保证重点，量力而行。要继续认真执行节约用地、合理用地的基本原则，严格建设用地的审批，加
强监督检查。严禁炒买炒卖城市土地，防止以建设经济适用住宅为名建设国家严格控制的楼堂馆所和高档住宅。要加强和改善对住宅及基础设施建设的规划管理，严格“一书二证”的管理制度，依法行政，优质、高效地搞好服务，发挥城市规划“龙头”和宏观调控作用。
1998年4月20日
河南省人民政府关于印发河南省省直职工基本医疗保险实施办法的通知
河南省人民政府
河南省人民政府关于印发河南省省直职工基本医疗保险实施办法的通知
豫政（2001）51号
（二００一年十月十九日）
颁布日期：20011019 实施日期：20011201 颁布单位：河南省人民政府
第一章 总则
第二章 基金的筹集
第三章 统筹基金和个人帐户
第四章 基本医疗保险待遇
第五章 管理和监督
第六章 医疗服务管理和费用结算
第七章 附则
经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
河南省省直职工基本医疗保险实施办法
第一章 总则
第一条 为了保障职工基本医疗，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔１９９８〕４４号）和《河南省人民政府关于印发河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见的通知》（豫政〔１９９９〕３８号），结合省直实际情况，制定本办法。
第二条 建立城镇职工基本医疗保险制度的原则是；
（一）基本医疗保险的水平要与经济发展水平相适应；
（二）省直统筹范围内的所有用人单位及其职工都要参加基本医疗保险；
（三）基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同负担，统筹基金要做到以收定支，收支平衡，
（四）基本医疗保险基金实行社会统筹和个人帐户相结合。
第三条 驻郑州市区的省直单位、中央驻郑州市区的省级机构及其职工，退休人员（以下简称职工）参加省直基本医疗保险。
第四条 省劳动和社会保障厅为省直医疗保险的行政主管机构，根据国家有关规定，会同有关部门研究、制定医疗保险的有关政策和办法，省社会医疗保险中心（以下简称省医保中心）为省直医疗保险的经办机构，负责省直基本医疗保险费的筹集、支付和管理，承担公务员医疗补助的具体经办工作，为职工提供医疗保险服务。
第二章 基金的筹集
第五条 基本医疗保险费由用人单位和职工个人共同缴纳。用人单位的缴费率为上年度职工工资总额的８％，职工缴费率为上年度本人工资收入的２％。今后，随着经济的发展和职工工资收入的提高，经批准可适当调整单位和个人缴费率。
工资总额和工资收入的计算口径按统计部门的有关规定执行。
退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。
第六条 职工年工资收入高于本市上年度职工平均工资３００％的，按３００％作为缴费基数；职工年工资收入低于本市上年度职工平均工资６０％的，按６０％作为缴费基数。
第七条 用人单位及其职工个人必须按月足额缴纳基本医疗保险费。职工个人的基本医疗保险费由用人单位从职工工资收人中代扣代缴。用人单位及其职工个人的基本医疗保险费可由用人单位直接缴纳或委托银行代扣代缴，存入省医保中心在国有商业银行开设的医疗保险基金收入专户。实行财政统一发放工资的单位，职工个人应缴纳的基本医疗保险费由代发工资银行代扣代缴。用人单位及其职工自缴纳基本医疗保险费的次月起，按本实施办法享受基本医疗保险待遇。
第三章 统筹基金和个人帐户
第八条 基本医疗保险基金由统筹基金和个人帐户组成，分别核算，不得相互挤占。
第九条 省医保中心要为参加基本医疗保险的职工建立个人帐户。个人帐户由下列两部分组成：
（一）职工个人缴纳的基本医疗保险费全部计入本人个人帐户；
（二）用人单位缴纳的基本医疗保险费的一部分，按下列比例划入职工个人帐户：４５岁以下职工为本人缴费工资的１％；４５岁以上（含４５岁）职工为本人缴费工资的２％；退休人员为本人上年度基本养老金或退休费的４．５％。
个人帐户的本金和利息归个人所有，用于医疗支出，可以结转使用和继承。
第十条 用人单位缴纳的基本医疗保险费计入个人帐户后的余额全部纳入统筹基金。
第四章 基本医疗保险待遇
第十一条 职工在定点医疗机构就医、购药及在定点零售药店购药，凡符合规定的医药费，均属基本医疗保险基金支付范围。
第十二条 统筹基金主要用于支付职工住院所发生的医疗费；个人帐户主要用于支付职工门诊所发生的医疗费。统筹基金支付范围内应由个人自负的医疗费也可从个人帐户中支付。个人帐户支付不足时，由个人自负。
门诊慢性病纳入统筹基金支付的病种范围及管理办法另行制定。
第十三条 职工住院所发生的医疗费，个人首先负担统筹基金起付标准以下的费用，起付标准为本市上年度职工平均工资的１０％。一个参保年度内第二次及其以后住院的，起付标准降为本市上年度职工平均工资的５％。
第十四条 职工住院医疗费达到起付标准以后，主要由统筹基金支付，但个人也要负担一定比例。个人负担比例分别为：职工２０％，退休人员１５％。鼓励职工到基层社区定点医疗机构住院，在社区定点医疗机构住院的职工、退休人员的个人负担比例各降为１５％、１０％。
一个参保年度内，由统筹基金支付的医疗费数额达到本市上年度职工平均工资的４倍时，为统筹基金的最高支付限额。超过最高支付限额的医疗费用统筹基金不再支付，通过其他途径予以解决，
起付标准、最高支付限额由省劳动保障行政部门会同财政部门确定并予以公布。
第十五条 根据有关规定，对职工发生的属于基本医疗保险支付部分费用诊疗项目的费用以及使用河南省基本医疗保险药品目录中“乙类”药品所发生的费用，个人先自负一定比例，然后按基本医疗保险的有关规定执行。
第五章 管理和监督
第十六条 基本医疗保险基金纳入省财政社会保障专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何单位和个人不得挤占挪用。
第十七条 省劳动保障行政部门、财政部门要加强对基本医疗保险基金的监督管理，省审计部门要定期对省医保中心的基金收支情况进行审计。
第十八条 省劳动保障行政部门会同省卫生等部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查；会同省药品监督等部门加强对定点零售药店处方外配服务和管理的监督检查，并对定点零售药店的资格实行年度审核。对违反规定的定点医疗机构和定点零售药店，省劳动保障行政部门可视不同情况责令其限期改正或取消其定点资格。
第十九条 用人单位不按规定缴纳基本医疗保险费的，省医保中心应进行催缴，省劳动保障行政部门应责令其改正，仍拒不缴纳的，由省劳动保障行政部门依据有关规定予以处罚，省医保中心暂停该单位职工享受统筹基金支付待遇。
第六章 医疗服务管理和费用结算
第二十条 基本医疗保险实行定点医疗机构和定点零售药店管理。省医保中心要与确定的定点医疗机构和定点零售药店签订服务协议，明确双方的责任、权利和义务。职工患病应到省医保中心确定的定点医疗机构就医、购药或持处方到定点零售药店购药。省药品监督管理部门会同有关部门制定定点零售药店购药药事事故处理办法。
第二十一条 定点医疗机构和定点零售药店应内设医保机构或配备专（兼）职工作人员，承办基本医疗保险的医疗服务业务，建立健全内部各项管理制度，认真执行基本医疗保险政策和规定。定点医疗机构和定点零售药店应建立医疗保险计算机终端管理系统。
第二十二条 定点医疗机构和定点零售药店必须执行国家及省级价格主管部门制定的医疗收费和药品价格政策。省级价格主管部门在制定医疗保险范围内的有关价格政策和收费标准时，要充分征求省劳动保障行政部门、财政部门、卫生部门的意见。
第二十三条 加快推进医疗卫生体制和药品生产流通体制改革，建立医药分开核算、分别管理的制度，加强医疗机构和药店内部管理，规范医药服务行为，提高服务质量；积极发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置，将社区卫生服务中符合条件的基本医疗服务项目纳入基本医疗保险范围。
第二十四条 省医保中心应按规定及时足额与定点医疗机构和定点零售药店结算医疗费用。
第二十五条 职工个人帐户金存人个人医疗保险ＩＣ卡，职工就诊发生的门诊医疗费和应由个人负担的住院医疗费可刷卡记帐，实行自动结算。应由统筹基金支付的医疗费一般实行省医保中心与定点医疗机构和定点零售药店直接结算的办法。
第二十六条 职工因公出差、探亲期间，参保退休人员异地安置、长期异地居住期间，经批准转往外地医疗机构治疗期间等发生的医疗费用，先由个人或用人单位垫付。符合基本医疗保险规定的，由用人单位凭有关单据到省医保中心按规定报销。经批准转往外地医疗机构住院治疗的，个人负担比例适当提高，
第七章 附则
第二十七条 离休人员、老红军、二等乙级以上革命伤残军人医疗待遇不变，医疗费按原资金渠道解决，支付不足部分，由同级人民政府帮助解决。
第二十八条 为了保障新老医疗保障制度的平稳过渡，在实施基本医疗保险制度的前２年，允许用人单位自筹资金为本单位职工个人帐户注入一定数额的医疗费铺底资金。
第二十九条 国家公务员在参加基本医疗保险的基础上，实行医疗补助，具体办法另行制定。
有条件的企业可以建立补充医疗保脸。企业补充医疗保险的保险费在工资总额４％以内的部分，从职工福利费中列支，福利费不足列支部分，经同级财政部门核准后列入成本。
职工发生的统筹基金最高支付限额以上的医疗费用，通过商业保险等途径予以解决。
第三十条 下列费用不属于基本医疗保险基金支付范围：
（一）因交通肇事及医疗事故发生的医疗费用；
（二）因违法违纪、酗酒、斗殴、自杀、自残等发生的医疗费用。
第三十一条 职工因工伤、生育发生的医疗费，按现行有关规定执行。
第三十二条 用人单位派驻国外或港、澳、台地区的职工以及外商投资企业的外方人员不参加基本医疗保险。
第三十三条 省劳动保障行政部门依据本办法在征求财政、卫生等部门意见后制定实施细则，并根据国家有关规定，会同有关部门制定相关配套文件，一并贯彻执行。
第三十四条 本办法由省劳动保障行政部门负责解释。
第三十五条 本办法自２００１年１２月１日起施行。
