关于扩大外商投资企业进出口经营权有关问题的通知

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财政部


企业会计准则第6号--无形资产

第一章 总则
　　第一条 为了规范无形资产的确认、计量和相关信息的披露，根
　　据《企业会计准则——基本准则》，制定本准则。
　　第二条 下列各项适用其他相关会计准则：
　　（一）作为投资性房地产的土地使用权，适用《企业会计准则第
　　3 号——投资性房地产》。
　　（二）企业合并中形成的商誉，适用《企业会计准则第8 号——
　　资产减值》和《企业会计准则第20 号——企业合并》。
　　（三）石油天然气矿区权益，适用《企业会计准则第27 号——
　　石油天然气开采》。
　　第二章 确认
　　第三条 无形资产，是指企业拥有或者控制的没有实物形态的可
　　辨认非货币性资产。
　　资产满足下列条件之一的，符合无形资产定义中的可辨认性标
　　准：
　　（一）能够从企业中分离或者划分出来，并能单独或者与相关合
　　同、资产或负债一起，用于出售、转移、授予许可、租赁或者交换。
　　（二）源自合同性权利或其他法定权利，无论这些权利是否可以
　　从企业或其他权利和义务中转移或者分离。
　　第四条 无形资产同时满足下列条件的，才能予以确认：
　　（一）与该无形资产有关的经济利益很可能流入企业；
　　（二）该无形资产的成本能够可靠地计量。
　　第五条 企业在判断无形资产产生的经济利益是否很可能流入
　　时，应当对无形资产在预计使用寿命内可能存在的各种经济因素作出
　　合理估计，并且应当有明确证据支持。
　　第六条 企业无形项目的支出，除下列情形外，均应于发生时计
　　入当期损益：
　　（一）符合本准则规定的确认条件、构成无形资产成本的部分；
　　（二）非同一控制下企业合并中取得的、不能单独确认为无形资
　　产、构成购买日确认的商誉的部分。
　　第七条 企业内部研究开发项目的支出，应当区分研究阶段支出
　　与开发阶段支出。
　　研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的
　　有计划调查。
　　开发是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应
　　用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、
　　产品等。
　　第八条 企业内部研究开发项目研究阶段的支出，应当于发生时
　　计入当期损益。
　　第九条 企业内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列
　　条件的，才能确认为无形资产：
　　（一）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行
　　性；
　　（二）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
　　（三）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形
　　资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内
　　部使用的，应当证明其有用性；
　　（四）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形
　　资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
　　（五）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
　　第十条 企业取得的已作为无形资产确认的正在进行中的研究
　　开发项目，在取得后发生的支出应当按照本准则第七条至第九条的规
　　定处理。
　　第十一条 企业自创商誉以及内部产生的品牌、报刊名等，不应
　　确认为无形资产。
　　第三章 初始计量
　　第十二条 无形资产应当按照成本进行初始计量。
　　外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于
　　使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。
　　购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融
　　资性质的，无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。实际支付
　　的价款与购买价款的现值之间的差额，除按照《企业会计准则第17
　　号——借款费用》应予资本化的以外，应当在信用期间内计入当期损
　　益。
　　第十三条 自行开发的无形资产，其成本包括自满足本准则第四
　　条和第九条规定后至达到预定用途前所发生的支出总额，但是对于以
　　前期间已经费用化的支出不再调整。
　　第十四条 投资者投入无形资产的成本，应当按照投资合同或协
　　议约定的价值确定，但合同或协议约定价值不公允的除外。
　　第十五条 非货币性资产交换、债务重组、政府补助和企业合并
　　取得的无形资产的成本，应当分别按照《企业会计准则第7 号——非
　　货币性资产交换》、《企业会计准则第12 号——债务重组》、《企业会
　　计准则第16 号——政府补助》和《企业会计准则第20 号——企业合
　　并》确定。
　　第四章 后续计量
　　第十六条 企业应当于取得无形资产时分析判断其使用寿命。
　　无形资产的使用寿命为有限的，应当估计该使用寿命的年限或者
　　构成使用寿命的产量等类似计量单位数量；无法预见无形资产为企业
　　带来经济利益期限的，应当视为使用寿命不确定的无形资产。
　　第十七条 使用寿命有限的无形资产，其应摊销金额应当在使用
　　寿命内系统合理摊销。
　　企业摊销无形资产，应当自无形资产可供使用时起，至不再作为
　　无形资产确认时止。
　　企业选择的无形资产摊销方法，应当反映与该项无形资产有关的
　　经济利益的预期实现方式。无法可靠确定预期实现方式的，应当采用
　　直线法摊销。
　　无形资产的摊销金额一般应当计入当期损益，其他会计准则另有
　　规定的除外。
　　第十八条 无形资产的应摊销金额为其成本扣除预计残值后的
　　金额。已计提减值准备的无形资产，还应扣除已计提的无形资产减值
　　准备累计金额。使用寿命有限的无形资产，其残值应当视为零，但下
　　列情况除外：
　　（一）有第三方承诺在无形资产使用寿命结束时购买该无形资产。
　　（二）可以根据活跃市场得到预计残值信息，并且该市场在无形
　　资产使用寿命结束时很可能存在。
　　第十九条 使用寿命不确定的无形资产不应摊销。
　　第二十条 无形资产的减值，应当按照《企业会计准则第8 号
　　——资产减值》处理。
　　第二十一条 企业至少应当于每年年度终了，对使用寿命有限的
　　无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。无形资产的使用寿命及摊
　　销方法与以前估计不同的，应当改变摊销期限和摊销方法。
　　企业应当在每个会计期间对使用寿命不确定的无形资产的使用
　　寿命进行复核。如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，应当
　　估计其使用寿命，并按本准则规定处理。
　　第五章 处置和报废
　　第二十二条 企业出售无形资产，应当将取得的价款与该无形资
　　产账面价值的差额计入当期损益。
　　第二十三条 无形资产预期不能为企业带来经济利益的，应当将
　　该无形资产的账面价值予以转销。
　　第六章 披露
　　第二十四条 企业应当按照无形资产的类别在附注中披露与无
　　形资产有关的下列信息：
　　（一）无形资产的期初和期末账面余额、累计摊销额及减值准备
　　累计金额。
　　（二）使用寿命有限的无形资产，其使用寿命的估计情况；使用
　　寿命不确定的无形资产，其使用寿命不确定的判断依据。
　　（三）无形资产的摊销方法。
　　（四）用于担保的无形资产账面价值、当期摊销额等情况。
　　（五）计入当期损益和确认为无形资产的研究开发支出金额。

辽宁省本溪市人民政府


本政发〔2008〕8号

关于印发《本溪市城镇居民基本医疗保险暂行办法》的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：
　　现将《本溪市城镇居民基本医疗保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年六月二十六日(发至街道办事处)
本溪市城镇居民基本医疗保险暂行办法
　　　　第一章　总则
第一条为建立我市城镇居民基本医疗保险制度，保障城镇居民基本医疗需求，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条建立城镇居民基本医疗保险（以下简称居民医保）制度的基本原则：
（一）坚持低水平起步原则；
（二）坚持权利与义务对等原则；
（三）坚持政府引导、自愿参保原则；
（四）坚持个人（家庭）缴费与政府补助相结合原则；
（五）坚持以收定支、收支平衡、略有结余原则；
（六）坚持统筹协调、合理衔接原则。做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等衔接。
第三条市劳动和社会保障部门负责研究制定全市居民医保政策、办法，做好组织实施监督工作。
市社会保险事业管理局（简称经办机构），负责居民医保的日常工作。
各自治县、区人民政府要在各街道办事处、社区设立居民医保服务平台，配备专职管理人员，在经办机构的指导下，负责组织本行政区域内参保居民的入户调查、申报登记、材料审核、就诊证（卡）发放等工作，所需办公经费（含经办费用）由同级财政列支。
教育及其他有关部门负责组织所属学校在校学生的参保登记、身份认定、基本医疗保险费代收代缴、就诊证（卡）发放等工作。
财政部门负责做好政府补助资金的预算、资金拨付和基金监管等工作，并确保必要的办公经费（含经办费用）。
民政部门负责低保及低保边缘对象的身份确认，协助组织参保，做好城市特困居民医疗救助和居民医保制度衔接工作。
残疾人联合会负责重度残疾人的身份确认，协助做好组织参保工作。
发改委负责将居民医保制度建设纳入国民经济和社会发展年度计划及中长期规划，根据发展需要安排居民医保基本建设项目。
卫生、公安等部门按照各自的工作职责，协同做好居民医保工作。
第四条居民医保实行市、县分级统筹，分别管理，市、县（区）财政分别补助。
　　　　第二章　覆盖范围
第五条不属于城镇职工基本医疗保险制度范围的下列各类人员属于居民医保参保范围：
（一）本市范围内的城镇大中小学在校学生（含职业高中、中专、技校学生）；
（二）具有本市城镇户口、18周岁以下的非在校城镇居民；
（三）具有本市城镇户口,因企业确有特殊困难未参加城镇职工基本医疗保险的低保对象、低保边缘对象、重度残疾人；
（四）具有本市城镇户口的其他非从业城镇居民。
　　　　第三章　基金筹集及缴费标准
第六条居民医保基金来源：
（一）参保居民缴纳的基本医疗保险费；
（二）财政补助资金；
（三）社会捐助资金；
（四）基金利息收入；
（五）其它渠道筹集的资金。
第七条居民医保缴费标准：
（一）大中小学在校学生和18周岁以下非在校城镇居民每人每年80元，其中个人缴纳40元，财政补助40元。属于低保对象、重度残疾人的，个人缴纳15元，财政补助65元。属于低保边缘对象的，个人缴纳30元，财政补助50元。
（二）18周岁至60周岁以下的城镇居民每人每年295元，其中个人缴纳255元，财政补助40元。属于低保对象的，个人缴纳85元，财政补助210元。属于重度残疾人的，个人缴纳55元，财政补助240元。属于低保边缘对象的，个人缴纳170元，财政补助125元。
（三）60周岁及其以上的城镇居民每人每年295元，其中个人缴纳195元，财政补助100元。属于低保对象、重度残疾人的，个人缴纳55元，财政补助240元。属于低保边缘对象的，个人缴纳125元，财政补助170元。
第八条由县（区）财政供给经费学校的在校学生基本医疗保险财政补助资金由市、县（区）财政分别按60%、40%比例承担，其他学校在校学生基本医疗保险财政补助资金由市财政全额补助。
其他城镇居民按户口所在地，实行属地管理，基本医疗保险财政补助资金由市、县（区）财政分别按60%、40%比例承担。
第九条参加居民医保的同时，必须参加大额医疗补充保险，委托商业保险公司承办，所缴纳的保险费，政府不予补助，缴费标准及管理办法由市劳动和社会保障部门另行制定。
　　　　第四章　参保与缴费
第十条在校学生按学年度参保，每年9月15日前以学校为单位进行统一申报登记；其他城镇居民按自然年度参保，每月20日前以家庭为单位在户口所在地或居住地社区进行统一申报登记，符合参保条件的同一家庭成员参保时必须同时全部参保。
年龄计算截止参保缴费当年的12月31日。
参保居民只能以一种身份参保，身份确认以参保登记之日为准，一个参保年度内居民参保身份不予变更。
第十一条在校学生由所在学校负责代收基本医疗保险费，并及时缴纳到经办机构；其他参保居民到指定银行缴纳基本医疗保险费。
第十二条居民医保按年度实行预缴费制，参保居民必须一次性缴纳全年的基本医疗保险费。不按时连续足额缴费的，视为中断参保，续保时必须补齐断保期间的欠费，所补缴的欠费由个人承担，不享受政府补助。
第十三条有条件的用人单位可以对职工家属参加居民医保的个人缴费部分，自行给予适当补助支持，其享受的税收鼓励政策,按国家有关规定执行。
第十四条市财政全额补助的在校学生基本医疗保险财政补助资金需经学校登记确认，经办机构审核，报送市财政部门核准。
市、县（区）财政按比例承担的在校学生、其他参保居民基本医疗保险财政补助资金需经学校、社区登记确认，县（区）劳动和社会保障部门审核，经办机构复核，分别报送市、县（区）财政部门核准。
市、县（区）财政部门必须将财政补助资金及时足额划入居民医保基金专户。
　　　　第五章　基本医疗保险待遇
第十五条城镇居民只能参加一种社会基本医疗保险，不得重复享受社会基本医疗保险待遇。
第十六条在校学生自参保缴费当年的9月1日至次年的8月31日享受基本医疗保险待遇；其他城镇居民自参保缴费当月起满三个月后享受参保年度的基本医疗保险待遇。
中断参保重新缴费的，从补足欠费当月起满三个月后享受基本医疗保险待遇，中断期间所发生的医疗费，基金不予支付。
第十七条参保居民享受住院和门诊特殊病种的基本医疗保险待遇。
第十八条居民医保基金支付设起付标准和年度最高支付限额。
（一）市内定点医院住院的起付标准为：一级医院200元、二级医院300元、三级医院500元。在一个参保年度内多次住院的，起付标准依次降低100元，但最低不低于100元。
（二）门诊特殊病种治疗起付标准为400元/年。
（三）转市外医院住院起付标准为600元，一个自然年度内多次转市外医院住院治疗的，起付标准不予降低。
（四）基金年度累计支付最高限额为3万元。超过最高支付限额部分的医疗费，由大额医疗补充保险按规定支付。
第十九条参保居民在定点医疗机构所发生的符合基本医疗保险规定范围内的医疗费，在起付标准以上、最高支付限额以下部分，基金按照以下比例支付：
（一）大中小学在校学生和18周岁以下非在校城镇居民：
1．在本市定点医院住院的：一级医院70%、二级及三级乙等医院65%、三级甲等医院60%；
2．在本市定点特殊病种门诊治疗的60%；
3．转市外医院住院的60%。
（二）其他参保居民：
1．在本市定点医院住院的：一级医院60%、二级及三级乙等医院55%、三级甲等医院50%；
2．在本市定点特殊病种门诊治疗的50%；
3．转市外医院住院的50%。
第二十条在市内医院经门诊抢救无效死亡的，所发生的符合基本医疗保险规定范围内的急救医疗费，基金按住院医疗费规定给予支付；因急诊在市外医院住院或门诊抢救无效死亡的，所发生的符合基本医疗保险规定范围内的医疗费，基金按转市外医院住院医疗费规定给予支付。
第二十一条参保居民连续缴费年限每满１年，基金支付比例相应提高１%，最高支付比例70%。
参加城镇职工基本医疗保险的缴费年限，不视同参加居民医保的缴费年限。
参保居民要求退保的，已缴纳的基本医疗保险费不予返还。
第二十二条居民医保基金支付范围，按照城镇职工基本医疗保险规定的药品目录、诊疗项目、服务设施范围和支付标准以及省劳动保障厅《关于城镇居民基本医疗保险儿童用药有关问题的通知》（辽劳社〔2007〕172号）规定执行。
第二十三条跨自然年度住院的参保患者，按出院时所在年度规定，享受基本医疗保险待遇，也可选择在住院当年的12月31日结清医疗费用，可不办理出院手续，次年按重新住院规定享受基本医疗保险待遇。
第二十四条参保居民因病情需要转市外医院住院治疗的，必须先办理相应的转诊手续，遵守转诊规定，转诊权限仅限于本市三级甲等医院和专科医院。
第二十五条下列情形之一所发生的医疗费，居民医保基金不予支付：
（一）在国外或港、澳、台地区治疗；
（二）未经批准，在非定点医疗机构治疗；
（三）与转诊治疗内容不相符；
（四）自杀、自残（精神病除外）；
（五）打架斗殴、醉酒、吸毒及其他因本人违法犯罪所致伤病；
（六）交通肇事、意外伤害、医疗事故等有明确赔偿责任者；
（七）流产、生育、计划生育；
（八）其他违反居民医保规定。
第二十六条门诊特殊病种实行准入制度，参照《本溪市城镇职工基本医疗保险门诊特殊病种管理办法》执行。门诊特殊病种为：
（一）脑出血、脑血栓后遗症；
（二）癌症（晚期）；
（三）糖尿病（具有并发症）；
（四）尿毒症；
（五）结核病（活动性）；
（六）精神病；
（七）肝、肾、骨髓等组织器官移植术后；
（八）系统性红斑狼疮。
　　　　第六章　医疗服务管理
第二十七条居民医保实行定点医疗机构管理，经卫生部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构，愿意承担我市居民医保定点医疗服务的，可向市劳动和社会保障部门提出申请，由市劳动和社会保障部门负责定点医疗机构资格审查和确定；经办机构就有关服务范围、服务内容、服务质量和结算办法与定点医疗机构签订医疗服务协议，明确各自的责任、权利和义务，并按协议考核办法，加强对定点医疗机构的监督管理。
第二十八条定点医疗机构要坚持“因病施治、合理治疗、合理用药”的原则，严格执行入、出院标准和诊疗操作规程，为参保居民提供优质医疗服务。
第二十九条定点医疗机构应当建立和完善内部管理制度，严格执行居民医保各项政策规定和医疗服务协议，配备专（兼）职管理人员，做好居民医保的内部管理工作。
　　　　第七章　医疗费用结算
第三十条参保患者所发生医疗费用的结算：
（一）参保患者在定点医院住院或门诊特殊病种诊疗时，所发生的符合基本医疗保险规定范围内的医疗费，只承担个人自付部分；基金支付部分，由定点医疗机构与经办机构结算。
（二）因转市外、急诊等原因未在定点医院就诊的，所发生的医疗费由个人全额垫付，持相关手续到经办机构按规定审核报销。
第三十一条定点医疗机构于每月规定时间内，将上月参保患者在本院诊疗所发生的医疗费，上报给经办机构，经办机构按规定审核后，应由基金支付部分，按时向定点医疗机构拨付。
　　　　第八章　基金管理和监督
第三十二条居民医保基金纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占、挪用。
第三十三条经办机构事业经费由财政预算列支。
第三十四条经办机构要严格执行有关规定，做好居民医保基金的使用和监督管理工作，建立健全预决算制度、财会制度和内部审计制度，并接受财政、审计等部门的监督。
第三十五条设立由政府有关部门代表、医疗机构代表、城镇居民代表和有关专家代表等参加的居民医保基金监督组织，定期督查居民医保基金的收支和管理情况。
第三十六条对居民医保工作中的违法、违规行为，各有关部门要按相关规定予以处理，情节严重构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。
　　　　第九章　附则
第三十七条根据经济发展和居民医保基金运行情况，适当调整缴费标准、财政补助标准及居民医保待遇等相关政策。
第三十八条本溪满族自治县、桓仁满族自治县应结合本地实际，参照本办法组织实施居民医保工作。
第三十九条因突发性疾病、流行性疾病和自然灾害等因素造成急、危、重病人剧增，救治所发生的费用应及时向政府报告，采取有效措施进行解决。
第四十条本办法自发布之日起施行。