齐齐哈尔市市直属机关选调工作人员的暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 16:25:08 浏览:9629
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
齐齐哈尔市市直属机关选调工作人员的暂行规定
齐齐哈尔市市直属机关选调工作人员的暂行规定
齐齐哈尔市委办公厅 齐齐哈尔市政府办公厅
第一条 为适应人事制度改革的需要，确保优秀人才进入机关，不断提高机关工作人员素质和机关工作效率，现结合我市实际，制定本规定。
第二条 市直机关（含派出机构）空编单位调入工作人员（不包括机关领导班子成员和工勤人员，下同），在坚持从市直机关调整为主的前提下，有的经过批准可以从基层和企事业单位选调。
凡满编的市直机关，为调整干部结构，也可本着先出后进的原则从基层和企事业单位选调。
从市外调入本系统的专业干部，也要从严掌握。符合规定的只能安排在所属基层单位。
第三条 从基层和企事业单位选调工作人员，贯彻公开、平等、竞争的原则，经过考试考核，择优选调。
第四条 凡年龄男在四十五周岁以下，女在四十周岁以下，具有大专以上文化程度并具有三年以上基层工作实践（从事技术岗位工作的工作人员，要具有专业对口的中级上以技术职称）的职工，特殊情况可适当放宽条件，经原单位同意，均可参加市直属机关选调工作人员考试。
第五条 凡需从基层和企事业单位选调工作人员的市直属机关，应在编制总额内，由市编制委员会有控制的先行下达增调人员指标，然后由选调单位提出方案按其隶属关系和干部管理权限分别报送市委组织部、市人事局，由市委组织部、市人事局组织选调。
第六条 市委组织部、市人事局根据各单位的选调方案进行汇总分类，会同有关部门确定考试考核有关事宜，一般可半年进行一次选调考试，特殊情况也可随时进行小型的选调考试。
第七条 选调考试采用笔试、口试以及其它方式，全面测验报考者的知识水平和适应岗位要求的基本能力。
第八条 经考试后，按成绩高低排出选调候选人名单，张榜公布。选调单位对候选人按拟任职务的条件进行全面考核，从符合条件者中依次选调。
第九条 通过考试考核被选调到机关工作的人员，试用期为半年，暂不办理调动手续，工资由选调单位按现任岗位的国家工资标准开发。
试用期满合格者，可正式办理调入手续；不合格者退回原单位，原单位要负责给予安排。
第十条 选调工作在市委、市政府的直接领导下进行。市委组织部、市人事局负责日常工作，必要时可由有关部门组成临时考评机构，负责考试考核有关事宜。
第十一条 选调考试除按有关规定收取应试者的报名费外，其它所需费用由各选调单位承担。
第十二条 选调工作必须坚持原则，秉公办事，增加透明度。如发现营私舞弊、弄虚作假的行为，要严肃查处。
第十三条 本规定自公布之日起施行。
第十四条 本规定由市编制委员会、市委组织部和市人事局按工作分工负责解释。
1988年11月14日
下载地址: 点击此处下载
国家税务总局关于开展增值税专用发票计算机稽核工作的通知
国家税务总局关于开展增值税专用发票计算机稽核工作的通知
国税发[1994]134号
1994-06-01国家税务总局
河北、山西、黑龙江、辽宁、吉林、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、广东、四川、海南省税务局；北京、天津、上海市税务局，大连、青岛、宁波、厦门、重庆、深圳市税务局：
为了保证新税制的顺利实施,严厉打击不法分子利用发票进行偷税骗税的违法行为,根据国务院领导的指示,今年起对增值税专用发票实行计算机监控.五月十九日至二十一日,财政部、电子工业部、国家税务总局在 北京联合召开了部分省、市税务局的领导和有关业务人员参加的关于建立增值税专用发票计算机稽核工作会议，专门对这项工作进行了部署，电子工业部部长胡启立、财政部部长刘仲黎、国家税务总局副局长杨崇春到会，就开展增值税专用发票计算机稽核工作的重要性、迫切性和艰巨性，做了重要讲话,并就如何把这一工作切实、有效地做好,提出了具体要求。
开展增值税专用发票计算机稽核,是国务院领导同志关注的一项重要工作,你局作为第一批试点单位,要抓紧做好这项工作,要切实加强领导,精心组织、科学设计,搞好各级之间、各部门之间和各环节之间的协调配合,保证七月份投入运行.为此,提出如下要求:
一、各级税务部门要组成专门的领导小组,由主管局长负责，有关部门人员参加.由领导小组统一组织、协调增值税专用发票计算机稽核系统有关的发票收集、抽样、录入、稽核、通信、查实处理等各项工作,每项工作都要有专人负责,做好计算机稽核前的各项准备工作。
二、按照附件《增值税专用发票计算机稽核办法(试行)》的要求，各地税务部门要做好相应的业务规范工作，制定相应的规章制度，在六月份将发票收集工作布置下去，确保七月份系统试运行时，数据规范准确。(一律以六月份的票据资料收集)
三、试点城市中心机房的准备和建设、稽核软件及系统维护人员的落实工作；试点城市所属的数据录入点，其设备购置、机房准备和建设、数据录入和系统 维护人员的落实工作，要在6月8日前到位。6月18日前配合业主单位完成设备安装、网络施工、调试等工作。
四、稽核软件操作培训和网络管理与系统维护人员的培训，由总局统一组织培训到各录入单位，录入人员的培训由省局统一组织，业主负责培训。总局将在6月15日起进行培训，请各地做好准备。
五、各单位在组织实施过程中，有什么问题、意见和建议请及时上报国家税务总局。
附件：增值税专用发票计算机稽核办法(试行)
国家税务总局
一九九四年六月一日
增值税专用发票计算机稽核办法(试行)
一、本办法根据《中华人民共和国税收征收管理法》及增值税有关法规制定。
本办法适用于国家税务总局确定的实行增值税专用发票计算机稽核的地区。
二、增值税一般纳税人在增值税纳税申报期进行纳税申报时，应同时报送以下资料:
(一)按税务机关的要求，根据申报期所属月份内使用的增值税专用发票存根联(含红字存根联)填列的《月份使用发票存根联汇总清单》及根据取得的增值税专用发票抵扣联(含红字抵扣联)填列的《月份使用发票抵扣联汇总清单》；
(二)申报期所属月份内使用的增值税专用发票存根联及取得的增值税专用发票抵扣联。
三、纳税人报送增值税专用发票存根联是在申报所属期内已使用过的增值税专用发票存根联。
(一)当月已使用过的增值税专用发票存根联，按原装订整本报送，并按发票顺序号排列。
(二)一册发票当月未用完的，当月可不报送，待第二月用完后再报，但每册发票最多只能使用两个月，两月仍未用完的，也应报送，其剩余部分注明作废。
(三)每册均应按要求填写封面各栏的内容，其中“号码”栏，填写当月上报的册数中本册的顺序编号。
四、纳税人报送的增值税扣税凭证是纳税人在本申报期所属月份内购进货物或应税劳务取得的增值税专用发票抵扣联(第三联)。纳税人报送的扣税凭证按以下规定装订:
(一)扣税凭证按销售方为一般纳税人的专用发票抵扣联、销售方为小规模纳税人的专用发票抵扣联、销售退回取得的红字专用发票的顺序排列。
(二)每50张扣税凭证装订成一册，不足50张时，按实际装订，并在每张扣税凭证右上角依序编号，号码自1至50。
(三)每册均应加装封面，并按要求填写封面各栏的内容(封面格式附后)。
五、税务征收机关代小规模纳税人填开的增值税专用发票，也按本办法第三条的规定装订，并自行填列《月份使用发票存根联汇总清单》。
六、增值税纳税人应在《增值税纳税申报表》的备注栏内分别注明本期报送增值税专用发票存根联和增值税扣税凭证的册数、总份数。
七、税务征收机关在收到纳税人报送的专用发票存根联、抵扣联汇总清单及相应的凭证原件后，应进行以下几方面的审核:
(一)填报的各汇总清单与凭证原件是否相符；
(二)凭证原件是否按规定装订成册；
(三)凭证原件封面内容是否填写正确齐全；
(四)实际册数、份数与申报的册数、份数是否相符；
(五)专用发票存根联和扣税凭证的字迹是否清晰。税务征收机关在审核后方可在《增值税纳税申报表》第二联盖章，并在汇总清单上签字。
八、税务征收机关对纳税人报送的资料作如下处理(汇总清单式样附后):
(一)将审核后的《月份使用发票存根联汇总清单》，与税务所代小规模纳税人填开的《月份使用发票存根联汇总清单》一起，汇总整理，每40份装订一册，按月份顺序编号，并填写封面。
(二)将审核后的《月份使用发票抵扣联汇总清单》汇总，每40份装订一册，按月份顺序编号，并填写封面(汇总清单封面式样附后)。
(三)在月份使用发票存根联、抵扣联汇总清单上，按要求做出抽样稽核的标志。
(四)每月15日前将以上资料送达计算机录入机关，并取回上期稽核结果。
(五)将专用发票存根联和抵扣联原件退还纳税人。
九、计算机录入机关于收到汇总清单后25日内，将本月收到的被稽核发票数据录入计算机系统，录入内容包括:
(一)专用发票存根联:发票种类、发票号码、填开日期、购货方税务登记号码、金额、税率、税额及销售方税务登记号码。红字存根联的金额和税额为负数。作废发票不录入计算机。
(二)专用发票抵扣联:发票种类、发票号码、填开日期、购货方税务登记号码、金额、税率、税额及销售方税务登记号码。红字抵扣联的金额和税额为负数。录入单位在资料录入后，应对每张资料中的金额、税率和税额关系是否正确进行检查，即:
税额=金额×税率
十、征收机关在收到上期稽核结果后，应立即组织人员进行核查。
(一)属于政策性错误的，销售方按发票管理办法的有关规定给予处罚；进货方扣税凭证已抵扣的，要从本期进项税额中冲减，由纳税人自行负担。
(二)属计算错误，并没有造成后果的，由税务人员进行辅导，辅导二次仍发生错误的，按征管法的有关规定予以罚款。已造成少收税或多扣税的，按偷税的有关规定给予处罚。
(三)属于弄虚作假的，购销双方均按偷税处理，按征管法予以处罚。征收机关应在收到稽核结果后20日内核查处理完毕，并逐级将核查情况及处理结果，报国家税务总局。
十一、本办法自1994年7月1日起试行。
专用发票抵扣联封面式样
月份增值税专用发票(抵扣联)装订封面
单位名称_____________ 本月总册数_____________
本册张数_____________ 本册号码_____________
汇总扣税额_____________ 验 票 人_____________
月份使用发票抵扣联(存根联)汇总清单封面式样
随机抽样标准通知单
填写单位:稽核总中心
发送对象:城市稽核分中心
发送期限:每月25日后通知下月
增值税专用发票随机抽样通知单
抽样月份:_______
税金限额:______至______
抽样号码:
__________月份使用发票汇总清单
--存根联--
纳税人登记号：
本月清单总张数： 本张顺序号：
标志 序号 发票类别 发票号码 开票日期 购货方纳税人登记号 金额 税额
1
2
50
－ 合计 －－－ －－－ －－－ －－－－－－－－
填表人： 抽样员： 录入员： 复核员：
收件审核员签章：
发票类别编码说明
编码长度：三位
编码规则：第一位代表发票版本的语言文字，分别用 1、2、3、4代表中文、中英文、藏文、维文；第二位代表是几联发票，分别用 4、7表示四联、七联；第三位代表发票的金额版本号，分别用 1、2、3表示万元版、百万元版、千万元版，第三位为 0表示电脑发票。
例：141 表示中文四联万元发票 273 表示中英文七联千万元版发票
140 表示中文四联电脑发票 270 表示中英文七联电脑发票
注：未编代码为“无效”码。
__________月份使用发票汇总清单
--抵扣联--
纳税人登记号：
本月清单总张数： 本张顺序号：
标志 序号 发票类别 发票号码 开票日期
销售方纳税人登记号
金额 税额
1
2
…
…
…
…
…
…
50
－ 合计 －－－ －－－ －－－
－－－－－－－－
填表人： 抽样员： 录入员： 复核员： 收件审核员签章：
填报说明：标志字段由抽样员填写，0：随机抽样；1：定向抽样；其他字段必须由纳税人按规定格式和长度填写，不可有空缺。
填写单位：
发送对象： 增值税专用发票稽核结果报单
发送期限： --存根联--
分中心号： 税务所号： 通知日期： 报单号：
抽样
类型 序号 发票
类别 发票
号码 开票
日期
销货方纳税人登记号
存根联
结
果
抵扣联
金额
税额
金额
税额
1
2
…
…
40
填报说明：1．抽样类型分两种，随机或定向抽样；
2．结果分两种，不符或缺联；
3．如果结果为“不符”，抵扣联栏有内容。
填写单位：
发送对象： 增值税专用发票稽核结果报单
发送期限： --抵扣联--
分中心号： 税务所号： 通知日期： 报单号：
抽样
类型 序号 发票
类别 发票
号码 开票
日期
销货方纳税人登记号
抵扣联
结
果
存根联
金额
税额
金额
税额
1
2
…
…
40
填报说明：
1．抽样类型分两种，随机或定向抽样；
2．结果分两种，不符或缺联；
3．如果结果为“不符”，抵扣联栏有内容。
填写单位：
发送对象： 增值税专用发票定向抽样
发送期限： 被动索取发票报单
分中心号： 税务所号： 打印日期： 回执日期： 报单号：
序
号
发票
类别
发票
号码
开票
日期
购货方纳税人登记号
销货方纳税人登记号
存根联
金额 税额
1
2
…
…
…
40
填表人： 录入员： 复核员：
填报说明：存根联栏为回执填写栏。
填写单位：
发送对象： 增值税专用发票定向抽样
发送期限： 被动索取发票报单
分中心号： 税务所号： 打印日期： 回执日期： 报单号：
序
号
发票
类别
发票
号码
开票
日期
购货方纳税人登记号 销货方纳税人登记号
存根联
金额 税额
1
2
…
…
…
40
填表人： 录入员： 复核员：
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页
济南市人民政府关于印发济南市地方水利建设基金筹集和使用管理办法的通知
济南市人民政府关于印发济南市地方水利建设基金筹集和使用管理办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《济南市地方水利建设基金筹集和使用管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
济南市人民政府
二O一一年九月十四日
济南市地方水利建设基金筹集和使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快水利建设，促进水资源有效配置，提高防洪、抗旱、减灾资金保障能力，支持经济社会可持续发展，根据《山东省人民政府关于印发〈山东省地方水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（鲁政发〔2011〕20号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 地方水利建设基金属政府性基金，主要用于地方水利工程建设和重点水利防护工程治理，并与省共同负担跨流域的重大水利工程建设。
第三条 地方水利建设基金的筹集、使用和管理应当接受财政、审计部门和上级相关行政主管部门的监督检查。
第二章 筹集和征收
第四条 地方水利建设基金主要通过以下方面筹集：
（一）从行政事业性收费和政府性基金（含专项收入，剔除教育收费、地方教育附加、教育费附加、水资源费、国有土地使用权出让收入等）收入中提取3%。
（二）对本市行政区域内缴纳增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）的企事业单位和个体经营者，按照“三税”实际缴纳额的1%征收。
生产企业出口自产货物免抵的增值税额，按规定征收地方水利建设基金。
（三）从中央对地方成品油价格和税费改革返还及转移支付资金中提取3%。
（四）有重点防洪任务和水资源严重短缺的县（市）、区（包括：章丘市、平阴县、济阳县、商河县、历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区以及济南高新区），从征收的城市维护建设税中提取15%。
第五条 按“三税”实际缴纳额1%征收的地方水利建设基金由地方税务部门负责代收，统一使用税务部门的税收票证，作为征缴凭证。
第六条 地方税务部门代收地方水利建设基金所需征管经费，由省级财政部门通过预算安排，不得从地方水利建设基金中提取或列支。
第三章 缴库和分享
第七条 地方税务部门征收的地方水利建设基金就地缴入县（市）、区级国库，年终按照分成比例通过财政体制进行结算。其中：省级分成50%，市及市以下分成50%。市与县（市）、区按以下比例分成：
（一）济南高新区入库的地方分成部分全部由市集中使用；历下区、市中区、天桥区、槐荫区4区入库的地方分成部分，市分成80%，其余20%根据耕地面积、区域面积、征收额（权重系数分别为0.35、0.35和0.3）在4区间进行分配；历城区、长清区、章丘市、平阴县、济阳县入库的地方分成部分由各自县（市）、区安排使用。
（二）市保留企业、省高速公路集团、中央4大部门企业等特殊企业缴纳的地方水利建设基金地方分成部分为市级收入，县（市）、区不参与分成。
（三）省财政直管县商河县入库的地方分成部分，市不参与分成。
第八条 每月终了后10日内，各级地方税务部门在与同级人民银行国库部门对账后，将代收地方水利建设基金情况，抄送同级财政部门和水利部门。
从行政事业性收费和政府性基金收入中提取的地方水利建设基金，按照入库级次，由财政部门划转。
从中央对地方成品油价格和税费改革返还及转移支付资金中提取，以及从城市维护建设税中提取的地方水利建设基金，由同级财政部门按现行预算管理制度足额计提。
第九条 地方水利建设基金收入列政府收支分类科目103类“非税收入”01款“政府性基金收入”38项“地方水利建设基金收入”，收入科目编码为103013801—103013802。
第十条 人民银行国库应使用“1030138—地方水利建设基金收入”下设的目级科目办理地方水利建设基金收纳和入库。
第四章 安排和使用
第十一条 地方水利建设基金专项用于：
（一）重大水利工程建设（包括前期工作）；
（二）河流湖泊治理、病险水库除险加固和城市防洪设施建设、防汛应急度汛；
（三）水资源开发利用、保护管理，水土流失防治、水系生态保护及水文监测设施建设；
（四）农村饮水安全、灌区节水改造和农田水利建设；
（五）地方水利工程维修养护、更新改造和运行管理；
（六）水利科技和水利信息建设；
（七）经市政府批准的与重大水利项目相关的其他支出。
第十二条 地方水利建设基金不得用于人员经费方面的开支。
第十三条 地方水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，专款专用，年终余额结转下年度安排使用。
各级水利、发改、城乡建设、交通运输、市政公用等相关部门根据水利建设规划，于每年底编制次年地方水利建设基金支出预算，经同级财政部门审核后，纳入政府性基金预算。财政部门根据批准的地方水利建设基金预算和基金实际征收入库情况拨付资金。其中，地方水利建设基金用于固定资产投资项目，纳入固定资产投资计划。
每年初，各级水利、发改、城乡建设、交通运输、市政公用等相关部门根据上一年度地方水利建设基金预算执行情况，编制地方水利建设基金决算，报同级财政部门审核。
第十四条 地方水利建设基金支出列政府基金预算支出213类“农林水事务”64款“地方水利建设基金支出”对应的01—99项级科目，支出科目编码为2136401—2136499。
第五章 管理和监督
第十五条 各级人民政府要加强对地方水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导。各级水利、发改、财政、城乡建设、交通运输、市政公用、地税、监察、审计等部门要各负其责，建立联席会议制度，共同做好地方水利建设基金的征收和监督管理工作。
第十六条 发改部门要根据国家有关规定，加强对水利建设固定资产投资项目的监督管理。
第十七条 水利、城乡建设、交通运输、市政公用部门要加强对地方水利建设项目的管理，科学规划地方水利建设基金的项目，同时，加强宣传，营造良好的征管环境。
第十八条 财政部门要加强地方水利建设基金收支预算管理，健全管理制度，积极组织收入，科学、合理安排支出，严格预算执行进度，确保专款专用。
第十九条 地方税务部门要严格按照本办法规定，将应代收的地方水利建设基金及时足额征缴入库。
第二十条 人民银行国库部门要加强对地方水利建设基金收纳、缴库过程的管理，督促检查各经收处将所收资金及时、足额缴入国库，对延压、挪用地方水利建设基金的，依法依纪严肃处理。
第二十一条 监察、审计等部门要加强对地方水利建设基金筹集、拨付和使用情况的监督检查。对擅自减征、缓征、免征，以及侵占、截留、挪用地方水利建设基金的单位或个人，应依法依纪予以查处，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第六章 附 则
第二十二条 本办法具体实施中的有关问题由市财政局会同市发改委、水利局解释。
第二十三条 本办法自2011年1月1日起施行。其中，按照企事业单位和个体经营者“三税”实际缴纳额的1%征收地方水利建设基金的规定，自2011年7月1日起施行。
开征地方水利建设基金期间，暂停征收河道工程修建维护管理费，2011年7月1日前应缴未缴的仍按原办法执行。
第二十四条 本办法有效期至2020年12月31日。以前有关政策与本办法不一致的，以本办法为准。
