湖北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法
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湖北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国乡镇企业法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会
（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第19次会议于2000年7月28日通过）
第一条 为了贯彻《中华人民共和国乡镇企业法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称乡镇企业，是指乡（镇）办企业，村（村民小组）办企业，农民联户（合伙）办企业，户（个体）办企业，以及农村股份制、股份合作制和联营企业。
第三条 各级人民政府应当把发展乡镇企业纳入国民经济的总体规划，立足本地实际，发挥资源优势，坚持科教兴企和可持续发展战略，制定发展计划和扶持、保护措施，并组织实施。
第四条 县级以上（含县级，下同）人民政府乡镇企业行政管理部门，负责对本辖区内的乡镇企业进行规划、指导、管理、协调、监督、服务。乡（镇）人民政府乡镇企业管理机构履行规定的职责。其他有关部门按照各自的职责扶持和保护乡镇企业的发展。
乡镇企业行政，管理部门的行政经费按编制纳入财政预算。
第五条 乡镇企业依法享有下列权利：
（一）财产所有权；
（二）生产经营权；
（三）收益分配权；
（四）资金支配权；
（五）土地使用权；
（六）机构设置、人事管理和劳动用工的自主权；
（七）按照国家和省有关规定，自主确定本企业的产品、价格劳务价格权；
（八）依法利用外资、开展进出口贸易和到境外投资办企业权；
（九）拒绝非法罚款、收费、集资、摊派权；
（十）法律、法规规定的其他权利。
第六条 乡镇企业依法履行下列义务：
（一）申报纳税；
（二）保护自然资源、生态环境，防止和治理污染；
（三）服从镇村用地和建设规划；
（四）教育培训职工，提高职工思想和业务素质；
（五）按照标准组织生产，保证产品质量和服务质量；
（六）搞好劳动保护，实行安全、文明生产；
（七）编制财务、统计报表；
（八）接受管理和监督；
（九）法律、法规规定的其他义务。
第七条 乡镇企业应当依据“谁投资、谁所有”的原则确定财产所有权。
乡（镇）、村（村民小组）办企业的财产权属于设立该企业的全体农民集体所有。
户（个体）、联户（合伙）办企业，以及农村股份制、股份合作制和联营企业的财产权，按其出资份额属于投资者所有。
具有企业法人资格的乡镇企业，依法享有法人财产权，并以其财产承担民事责任。
第八条 鼓励乡镇企业进行产权制度改革，参与市场竞争，逐步建立现代企业制度。
第九条 乡镇企业的合法权益不容侵犯。任何机关、组织或者个人不得非法占有或者无偿使用企业的财产；不得违反法律、法规干预乡镇企业的生产经营和撤换企业负责人；不得以任何方式向乡镇企业非法罚款、收费、摊派、集资。
第十条 各级人民政府及有关部门，应当积极组织落实国家扶持中西部地区及山区、革命老区、少数民族地区乡镇企业的专项贷款、贴息资金项目，保证资金及时足额到位，任何单位和个人不得挪用和截留。
第十一条 各级财政每年应当按财政收入不低于百分之零点二的比例安排资金，由乡镇企业行政管理部门用于扶持乡镇企业技术改造、新产品开发、出口创汇等重点项目和农副产品加工龙头企业，财政部门实行监督。
第十二条县级以上人民政府应当依照国家规定设立乡镇企业发展基金。
乡镇企业发展基金的筹措、使用和管理办法，由省人民政府制定。
第十三条 鼓励乡镇企业加强技术创新，发展高新技术产业。具备条件的企业应当成立技术开发中心，加快技术改造和新产品开发，加大对科技、教育的投入。经认定的高新技术企业，享受国家和地方制定的各项扶持政策。
第十四条 引导乡镇企业适当集中发展，支持具备条件的镇、村和企业建立乡镇工业小区，并与小城镇建设相结合。在乡镇工业小区举办的企业，享受国家和地方规定的各项优惠政策。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门给予相应行政处罚：
（一）非法改变乡镇企业所有权的，责令改正，逾期不改正的，给予警告；
（二）非法占有或者无偿使用乡镇企业财产的，责令返还财产，并按其占有或者无偿使用财产价值总额的百分之三十处以罚款；
（三）非法向乡镇企业摊派、罚款、收费的，责令返还财物，并按其摊派、罚款、收费总额的百分之五十处以罚款；
（四）侵犯乡镇企业经营自主权的，责令改正，逾期不改正的，给予警告。
前款行为给乡镇企业造成经济损失的，应当给予相应赔偿；给予警告后，仍不改正的，由乡镇企业行政管理部门提请上级人民政府责成有关部门处理。
第十六条 侵犯乡镇企业合法权益构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 乡镇企业违反本办法规定，不依法履行义务，其他法律、法规已有规定的，按其规定处理；其他法律、法规没有规定的，由县级以上人民政府乡镇企业行政管理部门责令改正。
第十八条 对依照本办法规定所作处罚、处理决定不服的，当事人可以依法申请行政复议或提起诉讼。
第十九条 乡镇企业行政管理部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
2000年7月28日
东营市优待老年人规定
山东省东营市人民政府
东营市优待老年人规定
东营市人民政府令
第74号
《东营市优待老年人规定》业经市政府批准，现予发布，自2003年1月1日起施行。
市长刘国信
二OO二年十一月二十六日
东营市优待老年人规定
第一条为了树立尊老、敬老、助老的良好社会风尚，促进社会主义精神文明建设，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》和《山东省优待老年人规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条凡有本市常住户口、60周岁以上的老年人，依照本规定享受有关优待。
第三条市、县(区)、乡(镇)老龄工作委员会办公室(以下简称老龄办)负责本规定的组织实施，并对有关部门、单位的落实情况进行督促、检查。
第四条《山东省老年人优待证》(以下简称优待证)由市及各县区老龄办负责发放。
第五条老年人不承担各种社会集资。
农村70周岁以上的老年人免交新增农业税及附加；70周岁以下丧失劳动能力或者有特殊困难的老年人，经批准可以适当减免农业税。
农村70周岁以上的老年人免交乡村公益事业金，不承担村级兴办集体公益事业出资义务；70周岁以下丧失劳动能力或者有特殊困难的老年人，经批准适当减免村级兴办集体公益事业出资义务。
第六条各级医疗机构应当积极开展巡回医疗和定期义诊等服务，可以开设老年门诊和老年人病床；各社区卫生室、诊所应当为老年人免费查体，并建立健康档案，搞好卫生保健。
老年人凭优待证在各级医疗机构就医，免收普通门诊挂号费、病历手册费。
第七条老年人凭优待证进入公园、风景名胜区、旅游景点和文化宫、俱乐部、图书馆、博物馆、美术馆、科技馆、展览馆、纪念馆等公共文化娱乐场所，凡收取门票的，免购门票。
第八条社会公共体育场所应当向老年人开放。机关、企事业单位、乡镇、街道社区的体育场馆、设施，应当对老年人健身活动提供方便。老年人凭优待证进入收费的体育健身场所，实行半价优惠。
第九条火车站、汽车站的候车室应当设置老年人专用椅，车上设置一定数量的老人席。老年人乘坐上述交通工具，优先进站、检票、上下车。
老年人可以凭优待证免费乘坐市内公共交通汽车(含油田客运车)。
第十条老年人凭优待证免费使用收费公共厕所和单位内部收费厕所。
第十一条各级法院对涉老案件应当优先受理、优先审理、优先执行。符合司法救助条件的老年人，优先获得司法救助。交纳诉讼费有困难的，可以申请缓交、减交或者免交。
老年人到司法部门、律师事务所咨询自身涉法事务的，免收法律咨询费。农业户口的“五保”老人、由政府供养的非农业户口老年人和其他无能力支付法律服务费的老年人，在自身合法权益受到侵害时，政府法律援助机构要按照《山东省法律援助条例》规定，优先给予法律援助，免收法律服务费。
公证机关办理扶养、助养、赡养老年人协议公证时，根据老年人经济情况，按照规定程序适当减免公证费。
第十二条对百岁以上的老年人，由县(区)人民政府每人每月发给不低于100元的长寿补贴金。
第十三条单独居住的老年人安装管道燃气、有线电视，享受安装费、收视费半价优惠。
第十四条凡上述规定对老年人实行优待的单位、场所，应当在入口处、收费处、营业室等位置，设置老年人优先、凭证优惠及免费等明显标志。
第十五条国家机关、社会团体、企事业单位、基层群众自治组织和公民，应当按照本规定履行优待老年人的职责和义务，不得以任何理由和借口取消老年人应该享受的各项优待。
对不按本规定履行优待老年人义务的组织或者个人，由县级以上老龄办责令其改正，并进行批评教育；对不履行优待老年人义务造成严重后果的，由县级以上老龄办提请所在单位或者上一级主管部门追究直接责任人、负责人的责任。
第十六条本规定自2003年1月1日起施行。1994年8月11日发布的《东营市人民政府办公室胜利石油管理局办公室转发市老龄委关于对全市70岁以上老年人实行优待照顾的意见的通知》(东政办发［1994］56号)同时废止。
常州市人民政府办公室关于印发《常州市“三合一”网络平台使用维护管理办法》的通知
江苏省常州市人民政府办公室
市政府办公室关于印发《常州市“三合一”网络平台使用维护管理办法》的通知
常政办发〔2009〕116号
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《常州市“三合一”网络平台使用维护管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年十月十三日
常州市“三合一”网络平台使用维护管理办法
第一条 为了保障市“三合一”网络平台正常运行，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》、《常州市“三合一”网络平台运行管理暂行规定》等有关规定，制定本办法。
第二条 市“三合一”网络平台（以下简称“网络平台”）的使用、维护和管理，适用本办法。
第三条 市信息中心负责网络平台软件、硬件系统的日常维护和管理，确保网络平台安全、平稳运行。
第四条 市信息中心为网络平台正常运行提供技术支持，确保运行数据安全可靠，定期存储、备份相关数据。网络平台应保留三年以内的运行数据，三年以上的数据应备份归档并永久保存。
第五条 各接入单位应当建立健全本单位的网络平台安全管理的规章制度，指定分管领导，配备专（兼）职网络管理人员，做好本单位网络平台日常维护和安全管理工作。
第六条 各接入单位网络管理员具体负责本单位的网络平台安全运行、维护和管理，自行管理本单位普通用户，对本单位单机使用的操作系统、办公软件、数据库等软件及时更新升级，及时更新系统安全补丁，尽量减少系统安全漏洞，并做好记录，归档备查。
第七条 各接入单位应定期对终端进行病毒查杀，发现终端感染病毒的，应立即将其与网络隔离并做妥善处理。
第八条 进入网络平台工作的行政机关及其工作人员，应当遵守电子政务网管理的各项制度，对自己的帐号和密码安全负全部责任。
第九条 任何单位和个人不得在网络平台中发布含有下列内容的信息：
（一）反对宪法所确定的基本原则的；
（二）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
（三）损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
（六）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）法律、行政法规禁止的其他内容的。
第十条 各接入单位网络管理员发现网络平台运行异常时，应对本单位的联网设备进行检查，采取相应处理措施；不能及时消除故障的，应即时向市信息中心报告，市信息中心应及时指派专人处理。
各接入单位网络管理员应对故障处理情况进行记录，并及时向市信息中心上报、备案。
第十一条 对违反本办法规定的，按照有关规定进行处理。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
