济南市城市市容管理条例
山东省济南市人大常委会
济南市城市市容管理条例
(1999年9月17日济南市第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1999年10月25日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准
根据2010年10月27日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并经2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城镇企业职工基本养老保险条例>等二十三件地方性法规的决定》修正)
目 录
第一章 总 则
第二章 建筑容貌管理
第三章 道路景观管理
第四章 户外广告设置管理
第五章 户外装饰灯管理
第六章 监督管理
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强城市市容管理,美化城市环境,建设整洁、文明的现代化省会城市,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市市区建筑物容貌、道路景观、户外广告设置、户外装饰灯等城市容貌管理。
第三条 市城市建设管理局是本市城市市容管理的行政主管部门,负责本市城市市容的统一管理工作。区城市建设管理部门在其职责范围内负责本辖区城市市容的具体管理工作。
规划、公安、工商、民政、建管、公用、环卫、园林等有关部门,应当按照各自职责,配合市城市市容行政主管部门实施本条例。
第四条 城市市容管理实行集中管理与分级负责相结合、专业人员管理与群众监督相结合的原则。
第二章 建筑容貌管理
第五条 产权所有人和使用人应当保持其建(构)筑物及其附属设施、牌匾外型完好、整洁美观,对临街陈旧、破损的房屋、围墙及经批准设置的临时设施,应当按照本市城市容貌标准定期粉刷、修缮。
第六条 任何单位和个人不得在建筑物顶部堆放杂物和搭建临时棚(屋)。
第七条 在临街建筑物的阳台、平台、外走廊的护栏上和外部墙(窗)体上不得吊挂杂物。不得借用临街建(构)筑物或树木在道路两侧拉绳晾晒物品。
第八条 临街建筑物的阳台、平台、外走廊封闭时,其外沿不得超出建筑物实体,外型、规格、色彩应当保持整齐一致。封闭前,产权所有人和使用人须报经所在区城市建设管理部门审查批准。所在区城市建设管理部门应当自接到申请之日起五日内予以书面答复。
临街建筑物二层(含)以上需要搭建遮阳(雨)棚的,其规格、色彩、造型应当与原建筑相协调。
在临街建筑物底层外部安装空调外机,其下沿应当距地面一点八米以上。
第九条 在城市道路两侧的建筑物变更临街门窗,产权人和使用人应当持位置图、平面设计图、效果图及产权证明材料,属主要道路的,向市城市市容行政主管部门提出申请;属非主要道路的,向所在区城市建设管理部门提出申请,经审查批准后,方可施工。审批部门应当自接到申请之日起七日内予以书面答复。
第十条 在城市道路两侧临街建筑物外部改造装修,产权人和使用人应当持产权证明材料、营业执照、装修位置图、平面图、效果图及其他有关资料,属主要道路的,报市城市市容行政主管部门审批;属非主要道路的,报所在区城市建设管理部门审批,经批准后,方可办理其他有关施工手续。审批部门应当自接到申请之日起七日内予以书面答复。
第十一条 城市主要街道两侧的实体围墙,应当逐步改造成透景或半透景围墙。法律、法规另有规定的从其规定。
第三章 道路景观管理
第十二条 建设单位和个人应当对临街施工场地进行围挡。工期在三个月以内的,可以用简易材料围挡;工期在三个月以上的,应当设置实体围墙。
施工场地或城市道路两侧空地上堆放的材料、机具和临时搭设的工棚,应当整齐有序。
建设工程竣工后,应当及时清理和平整场地,拆除围挡及其他临时设施。
第十三条 养护和挖掘城市道路的,应当在施工场地设置隔离栏(索),施工机具及材料应当摆放整齐有序。
因施工损坏城市道路及其他公共设施的,应当及时修复。
第十四条 城市道路和道路两侧不符合城市容貌标准的供电、通讯线杆等设施,供电、通讯等单位应当拆除或迁移。未拆除或迁移的,依照本条例第三十六条规定办理。
第十五条 在城市道路上设置的交通岗、治安亭、交通检查亭、邮政筒、电话亭、读报栏、宣传栏、画廊、垃圾台(箱)、果皮箱、路标、站牌、标志牌、候车亭(廊)、安全护栏、隔离墩等设施,应当保持完好、整洁。对陈旧、破损的设施,设置单位应当及时清洗、粉刷、维修或更换。
第十六条 未经市城市市容行政主管部门批准,任何单位或个人不得修建横穿城市道路的架空管线设施。
第十七条 在城市道路上不得进行生产、修理、加工、卖艺,不得擅自摆摊设点。在城市主要道路上不得设置集贸市场、摊点群;在其他道路上经批准设置的,应当整洁有序。
第四章 户外广告设置管理
第十八条 本条例所称户外广告,包括利用城市道路、公用设施、公共场所、建(构)筑物及户外空间设置的路牌、灯箱、电子显示屏、标志、橱窗、招贴栏、实物模型、布(条)幅、空飘物等。
第十九条 需要设置户外广告的,应当持下列有关证件及资料到市城市市容行政主管部门办理审批手续, 领取《户外广告设置许可证》后,方可设置。
(一)广告设置申请书;
(二)广告合同书和设置地点租赁协议书;
(三)拟设置广告的位置示意图及效果图;
(四)工商行政主管部门核发的有关证照;
(五)其他有关证明材料。
市城市市容行政主管部门应当自接到申请书之日起十五日内作出答复。
第二十条 有下列情形之一的,不得设置户外广告:
(一)影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的;
(二)妨碍生产或者居民生活,损害市容市貌的;
(三)国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带;
(四)市人民政府禁止设置户外广告的区域。
第二十一条 户外广告设置单位、个人应当按照市城市市容行政主管部门批准的地点、种类、画面要求和规格设置户外广告,并保持整洁完好。对陈旧、脱色、破损的,应当及时修复、更新。任何单位和个人不得损坏、遮挡或擅自涂改户外广告。
第二十二条 经批准设置的户外广告应当注明制作单位名称、工商行政管理部门批准的户外广告登记证批号和市城市市容行政主管部门核发的户外广告设置许可证批号。
第二十三条 户外广告设置期满后,设置者应当及时拆除。在设置期内需要更换广告画面的,设置者应当按本条例第十九条的规定程序重新报批。户外广告框架闲置时间不得超过三十天,逾期闲置的,应当拆除或临时设置公益性广告。
因城市建设须拆除户外广告的,广告设置者应当按照市城市市容行政主管部门的规定自行拆除。
第二十四条 路牌、灯箱、电子显示屏等户外广告的设置时限为一年,需要延期的,应当到原批准机关办理续期手续。
布(条)幅、气球、空飘物等户外广告按批准期限设置。
第二十五条 张贴户外广告,应当在指定的户外广告招贴栏内张贴。禁止在市政公用设施、墙体、电杆、树木上张贴、涂写户外广告。
第二十六条 工商企业和个体工商户在本店门前设置售点广告的,应当制作成移动式广告牌,不得占用道路。
第五章 户外装饰灯管理
第二十七条 本条例所称户外装饰灯,包括霓虹灯、射灯、华灯及其他形式的灯饰。
第二十八条 市城市市容行政主管部门应当会同市规划部门编制城市主要道路户外装饰灯建设规划,并负责组织实施。区城市建设管理部门应当依据城市主要道路户外装饰灯建设规划,确定本辖区户外装饰灯建设重点区域,并负责指导和监督临街单位和个人安装户外装饰灯。
第二十九条 鼓励临街经营性单位和个人在其建筑物上安装户外装饰灯。
第三十条 安装户外装饰灯免交用电增容费,其电费按居民生活用电价格计收。
第三十一条 单位和个人安装户外装饰灯,应当遵守下列规定:
(一)内容健康,图案和造型美观、新颖、清晰;
(二)规格比例应当与建(构)筑物及周围环境相协调;
(三)户外装饰灯射灯灯光不得直射居民户内;
(四)符合法律、法规和规章的其他规定。
第三十二条 户外装饰灯应当与路灯同时开启。户外装饰灯街、商业建筑的户外装饰灯及经营性广告装饰灯在国家规定的节假日应当通宵开启,其余时日可在二十二时之后关闭。遇有重大活动,需要延长户外装饰灯开启时间的,按照市城市市容行政主管部门的通知执行。
第三十三条 户外装饰灯的使用单位和个人,对其使用的户外装饰灯负有检查和维护责任,发现有图案或灯具残缺损坏的,应当及时修复,不得影响市容市貌。
第六章 监督管理
第三十四条 任何单位和个人都有维护城市市容的义务,对违反本条例的行为有权举报。
市城市市容主管部门、区城市市容管理部门应当设立举报电话,接受群众举报,对举报有功人员应当给予奖励。
第三十五条 行政执法人员依照本条例进行执法监督检查时,应当佩带统一的执法标志,并主动向被检查者出示执法证件。
第三十六条 凡不符合城市容貌标准的建(构)筑物或者设施,由市城市市容行政主管部门会同市城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期仍未改造或者拆除的,经市人民政府批准,由市城市市容行政主管部门组织强制拆除,所需费用由违法者承担。
第七章 法律责任
第三十七条 违反本条例建筑容貌管理的,由市城市市容行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,按照下列规定处以罚款:
(一)对临街陈旧、破损的房屋、围墙及经批准设置的临时设施等,未按照本市城市容貌标准的要求定期粉刷、修缮的,对单位处以三百元以上三千元以下罚款;对个人处以一百元以上一千元以下罚款;
(二)在建筑物顶部堆放杂物和搭建临时棚(屋)的,对单位处以五百元以上五千元以下罚款,对个人处以五十元以上五百元以下罚款;
(三)在临街建筑物的阳台、平台、外走廊的护栏上和外部墙(窗)体上吊挂杂物,借用临街建(构)物或树木在道路两侧拉绳晾晒物品的,处以二十元以上五十元以下罚款;
(四)封闭临街建筑物的阳台、平台、外走廊超出建筑物实体或在临街建筑物一楼外部安装空调,其机体下沿距地面低于一点八米的,处以五十元以上五百元以下罚款;
(五)未经批准擅自对临街建筑物外部装修或变更临街门窗的,对单位处以一千元以上一万元以下罚款,对个人处以五百元以上五千元以下罚款。
第三十八条 违反本条例道路景观管理的,由市城市市容行政主管部门责令限期改正,逾期不改正的,按照下列规定处以罚款:
(一)对临街的施工场地不按规定围挡的,处以五百元以上五千元以下罚款;
(二)施工场地或城市道路两侧空地上堆放的材料、机具和搭设的工棚杂乱无序的,对单位处以三百元以上三千元以下罚款,对个人处以五十元以上五百元以下罚款;
(三)建设工程竣工后,未及时清理和平整场地、拆除围挡及其他临时设施的,处以二千元以上二万元以下罚款;
(四)进行道路养护或挖掘城市道路,施工场地未设置隔离栏(索),施工机具及材料摆放杂乱无序的,处以一千元以上一万元以下罚款;
(五)因施工损坏城市道路及其他公共设施,未按规定及时修复的,处以二百元以上二千元以下罚款;
(六)未经批准建设架空管线设施横穿城市道路的,处以一千元以上一万元以下罚款;
(七)在城市道路上进行生产、修理、加工、卖艺和擅自摆摊设点影响市容的,处以五十元以上五百元以下罚款。
第三十九条 违反本条例户外广告设置管理的,由市城市市容行政主管部门责令限期改正;逾期仍不改正的,按下列规定处以罚款:
(一)未经市城市市容行政主管部门批准,擅自设置户外广告的,处以二千元以上二万元以下罚款;
(二)在市政公用设施、墙体、电杆、树木上张贴、涂写户外广告或者未在指定的户外广告招贴栏内张贴户外广告的,每处处以二十元以上一百元以下罚款;
(三)未按批准的时限、地点、种类、规格设置户外广告的,处以五百元以上三千元以下罚款;
(四)对陈旧、脱色、破损的户外广告未及时修复、更新的,处以二百元以上二千元以下罚款;
(五)损坏、遮挡或擅自涂改户外广告的,对单位处以二百元以上二千元以下罚款,对个人处以二十元以上二百元以下罚款。
第四十条 违反本条例户外装饰灯管理,有下列行为之一的,由市城市市容行政主管部门责令其限期改正,逾期不改正的,可处以二百元以上二千元以下罚款:
(一)未按城市主要道路户外装饰灯建设规划安装户外装饰灯的;
(二)图案或灯具残缺损坏末及时修复的;
(三)户外装饰灯射灯灯光直射居民户内的;
(四)未按规定的时间启闭户外装饰灯的。
第四十一条 违反本条例应当给予治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十二条 对当事人进行行政处罚,应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定办理。
第四十三条 当事人对行政处罚不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不起诉,又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 因户外广告、户外装饰灯的设置造成其他设施损坏或人身伤害的,设置者应当依法承担相应的责任。
第四十五条 城市市容管理部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十六条 市人民政府应当根据国家有关规定和本条例,制定城市容貌标准,并于1999年12月1日前公布实施。
第四十七条 县(市)可以参照本条例执行。
第四十八条 本条例自1999年12月1日起施行。市人民政府1991年3月11日发布的《济南市城市容貌管理办法》和1994年9月17日发布的《济南市户外装饰灯管理办法》同时废止。
农业部、国家安全监管总局关于深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动的通知
农业部 国家安全监管总局
农业部 国家安全监管总局关于深入开展“创建平安农机 促进新农村建设”活动的通知
农机发［2009］4号
各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团农业局、安全生产监督管理局：
自2006年以来，各地按照农业部、国家安全监管总局的部署，积极组织开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动（以下简称创建“平安农机”活动），创建了一批“平安农机”示范县、乡、村、户，有效地提高了农民群众安全意识，减少了农机事故的发生，保障了农机安全生产形势稳定好转，促进了农业机械化又好又快发展和社会主义新农村建设。为了贯彻落实党的十七届三中全会精神和今年中央1号文件关于提升农机安全监管能力的要求，农业部和国家安全监管总局决定，2009－2011年，继续开展创建“平安农机”活动。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学、安全、和谐发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以预防和减少农机事故为目标，以创建“平安农机”示范县、乡（镇）、村和户（合作社、协会、作业公司）为载体，以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点，落实农机安全生产责任制，完善农机安全监管网络，强化农机安全生产措施，夯实农机安全生产基础，构建农机安全生产长效机制，进一步促进农机安全生产形势稳定好转，保障农业机械化又好又快发展，为促进社会主义新农村建设做出新贡献。
二、工作目标
2009年至2011年，各省（自治区、直辖市）结合各地情况，分别创建十个“平安农机”示范县、百个“平安农机”示范乡（镇）、千个“平安农机”示范村和万个“平安农机”示范户（合作社、协会、作业公司），通过“十百千万”示范典型的建设，在广大农村营造浓郁的创建“平安农机”氛围。在此基础上，分两批推出200个全国平安农机示范县（区、市）。
通过3年的努力，达到以下目标：农机安全生产责任明确，安全生产考核制、责任倒查制、过错追究制得到切实落实；农机安全宣传教育工作进一步加强，农机所有者、驾驶操作人员和农民群众的安全意识和技术水平明显提高；拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范，农机安全监理规范化建设水平得到提升，源头管理得到加强；农机安全生产措施不断完善，农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率稳定提升，事故隐患明显减少；农机安全监管基础设施装备建设得到进一步加强，依法行政水平得到进一步提高，构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，有效提高农机安全监管能力，实现农机安全生产的全程监督管理。
三、工作重点
（一）争取政府重视，建立保障机制。积极争取地方政府进一步重视和支持，把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中，将创建工作列为农机化工作考核内容和农机安全生产重要抓手，安排必要的资金，保证创建工作持续开展。
（二）发挥基层作用，夯实创建基础。将开展创建“平安农机”活动的着力点、工作重心放在乡村。充分发挥县乡两级政府在创建活动中的作用，通过政府整合公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源，确保乡村推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展。调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性，进一步完善农机安全网络，使创建工作真正深入到村户。
（三）加强宣传教育，营造社会氛围。各地制定创建“平安农机”活动宣传计划，充分利用各种媒体，采取各种形式，广泛宣传创建“平安农机”活动的重要意义。继续做好“六个一”的宣传活动，即每年：在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议信，为广大农机手和群众放映一部“平安农机”教育警示片，向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在每个村及中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识，营造全社会关注农机安全生产的良好氛围。
（四）强化交流考评，推广先进经验。严格按照农业部、国家安全监管总局制定的《全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准》（见附件），进一步完善申报、考评等程序，坚持公开、公平、公正的原则，开展好各项考核评审工作，推出一批示范典型。把握示范单位的创建工作特点，认真总结，积极推广先进经验。采取考察、观摩、现场会等形式，组织辖区内有关单位到示范单位学习交流，互相取长补短，鼓励先进，鞭策后进。
四、主要措施
（一）加强领导，明确任务。开展创建“平安农机”活动，是农业部和国家安全监管总局为强化农机安全生产工作、促进社会主义新农村建设组织开展的一项具体活动。各地农机管理部门和安全监管部门要提高认识，积极向当地党委、政府汇报，切实加强组织领导。要结合实际，制订工作方案，明确阶段性目标和任务。要把创建“平安农机”活动与当地“三农”工作结合起来，与推进农业机械化工作结合起来，与创建平安畅通县区工作结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产，增加农民收入，保障农村社会和谐发展，如期实现创建活动的目标。
（二）加强协作，密切配合。创建“平安农机”活动是一个系统工程，需要相关部门的支持和配合。农机、安全监管等部门要建立协作机制，明确责任，形成监管合力。要充分发挥县乡政府、村委会以及各种协会等中介组织作用，共同做好重要时段、重点地区、重点农机具的安全生产检查，要与有关部门配合，严格查处违章操作、违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶等行为，认真排查事故隐患，减少或杜绝农机事故的发生，努力形成政府统一领导、农机主管部门和安全生产综合监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。
（三）加强指导，扎实推进。各地要根据创建“平安农机”活动各阶段重点，加强工作监督检查，把创建活动落到实处。农机管理部门和农机安全监理机构要强化服务意识，牢固树立“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的“五民”观念，组织农机监理人员深入基层，培训办证到乡村，年审检验到村屯，维修服务到田头，宣传动员到农家，扎实推进创建“平安农机”活动。要加强创建活动的日常检查指导，认真总结、宣传典型经验，全面提升创建“平安农机”活动总体水平。
（四）加强监督，务求实效。各级农机管理和安全监管部门要进一步建立健全监督机制，加强督查，确保创建“平安农机”活动取得实效。要加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查，杜绝弄虚作假行为。要加强对“平安农机”示范单位的督查，确保示范单位不松懈、不退步，对不再符合标准的，要及时予以撤销。
各省（自治区、直辖市）农机管理部门请于每年12月10日前将本地区“平安农机”创建工作总结材料，报至农业部农业机械化管理司。
附件：全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准
农 业 部
国家安全监管总局
二○○九年三月十六日
附件：
全国“平安农机”示范县、乡、村、户创建标准
一、“平安农机”示范县创建标准
（一）县政府重视农机安全生产工作。将农机安全生产控制考核指标纳入政府工作考核内容，农机安全生产责任制度健全，加强对创建“平安农机”活动的组织领导，制定活动方案，明确活动目标，规范活动内容，安排创建活动经费，建立“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的工作机制。
（二）农机管理部门将农机安全生产工作落到实处。将农机安全生产工作与农机化中心工作同部署、同检查；将创建“平安农机”活动列入重要议事日程，农机安全监管体系健全，制度完善，较大以上农机事故应急处理预案完备；农机安全监理机构岗位设置科学合理，分工明确。人员配备满足岗位设置的要求，与所承担的职责和工作任务相适应。办公场所适应农机安全监理工作需要，宣传教育和办公自动化等仪器设备配备齐全，规范使用农机监理行业标识；开展“平安农机”示范镇（乡）、村、户活动成效显著，“平安农机”示范乡（镇）达到30%以上。
（三）农机安全生产措施到位。农机安全宣传教育活动形式多样、内容丰富，广大农机手、农民群众和农村学生的农机安全生产意识增强；农机牌证、农机维修、教育培训等工作管理规范，农业机械检测、驾驶人考试设施、设备齐全；农机事故报告统计及时、全面，适时发布农机安全生产服务信息。农机、公安、安全监管等部门加强协作，建立健全信息通报制度，共同开展安全生产检查和事故隐患排查活动，农机安全专项整治活动成效显著。拖拉机、联合收割机登记入户率、检验率、驾驶人持证率均达到85%以上。
（四）农机事故得到有效控制。拖拉机、联合收割机事故万台死亡率控制在2.5以下，杜绝发生一次死亡3人以上的较大农机事故。
二、 “平安农机”示范乡（镇）创建标准
（一）乡（镇）政府重视农机安全生产工作。成立农机安全生产工作领导小组，积极协助县农机管理部门做好农机安全监督管理工作，与村民委员会签订农机安全生产责任书。开展创建“平安农机”示范村、户活动成效显著，“平安农机”示范村达到30%以上。
（二）乡（镇）设有负责农机安全管理的工作机构和人员。各村均聘有专（兼）职农机安全管理员，职责明确，责任落实。
（三）农机安全生产措施到位。开展经常性的农机安全宣传教育活动，活动记录完整；农业机械及其驾驶人台账和农机事故档案规范齐全。农机安全生产制度健全。根据农业生产季节特点，在辖区内组织开展日常检查和专项整治活动。
（四）积极开展农机安全生产宣传教育活动。每年组织农机驾驶人员进行安全教育学习不少于2次。设有农机安全宣传专栏、宣传材料、固定标语、警示牌等。
（五）乡（镇）内90%以上的农机维修点取得技术合格证，拖拉机、联合收割机入户率、年检率、驾驶人持证率均达到90%以上，不发生较大以上农机事故。
三、“平安农机”示范村创建标准
（一）村党支部、村民委员会重视农机安全生产工作。积极协助乡（镇）政府和农机管理部门做好农机安全监督管理工作。设有村级农机安全员，与农机户签订农机安全责任书，开展创建“平安农机”示范户活动成绩显著，“平安农机”示范户达到40%以上。
（二）农机安全生产措施到位。农业机械及其驾驶人台帐、农机事故记录、安全学习记录完整。农机安全生产制度健全。积极协助县乡有关部门做好农机安全检查和整顿工作。
（三）积极开展农机安全生产宣传教育活动。村内设有农机驾驶操作人员学习活动室、农机安全宣传栏、农机安全宣传标语。每年组织农机驾驶操作人员进行安全教育学习不少于2次，经常开展农机安全生产经验交流和学刊用报活动。农机驾驶操作人员掌握安全生产法规知识和操作技能。
（四）拖拉机、联合收割机登记入户率、年检率、驾驶人持证率均达到95%以上。不发生农机死亡事故。
四、“平安农机”示范户（合作社、协会）创建标准
（一）模范遵守道路交通安全法律法规，严格按照农机安全操作规程驾驶操作，不违法载人，不超速超载，不酒后驾驶，无违章记录，无农机责任事故。
（二）农业机械牌证齐全，机具技术状态良好，按时参加年度检验。
（三）积极带头参加乡（镇）、村和农机管理部门组织的农机安全教育等活动，认真学习、宣传农机安全生产知识，家庭（协会、合作社）成员农机安全意识高。
（四）具有熟练驾驶操作和维护农业机械的技能，农机作业质量好，服务态度好，经济效益好，在群众中美誉度高。
