淄博市林木保护管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 04:13:34 浏览:9252
来源:法律资料网
淄博市林木保护管理规定
山东省淄博市人大常委会
淄博市人民代表大会常务委员会公告【十四届】第3号
《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市土地监察条例>等六件地方性法规的决定》已由淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2012年6月28日通过,并经山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
淄博市人民代表大会常务委员会
2012年8月2日
淄博市林木保护管理规定
1999年12月1日淄博市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1999年12月16日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准 1999年12月16日淄博市人民代表大会常务委员会公告公布
根据2004年6月23日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过并经2004年7月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市水土保持若干规定>等六件地方性法规的决定》第一次修正
根据2012年6月28日淄博市第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过并经2012年8月1日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准的《淄博市人民代表大会常务委员会关于修改<淄博市土地监察条例>等六件地方性法规的决定》第二次修正
第一条 为了保护林木资源，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事林木保护管理和开发利用等活动，应当遵守本规定。
城市规划区内城区林木的保护管理，按照《淄博市城市绿化管理办法》执行。
第三条 本规定所称林木是指乔木、灌木和藤本植物。
第四条 市、区（县）林业行政主管部门主管本行政区域内林木的保护管理工作。
区、县林业行政主管部门可以委托乡、镇林业工作机构，在委托范围内对违反本规定的行为实施行政处罚。
第五条 市、区（县）人民政府应当根据经济社会发展和环境建设需要制定林业发展规划。
城镇建设、村庄改造、道路修建、河流治理时，建设、交通、水利、林业等有关行政主管部门应当规划出相应的绿化用地，并组织植树造林。
第六条 任何单位和个人都有保护林木的义务，对破坏林木的行为有权检举和控告。
各级人民政府对保护林木做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七条 国有和集体所有的林木林地，个人所有的林木和使用的林地，由区、县以上人民政府登记造册，核发林权证书，确认所有权或者使用权。
第八条 区、县人民政府应当对生态防护林地和其他必须实行封山育林的区域，划定封山育林区，发布封山育林公告，设立明显的标志牌。标志牌应当标明封山育林区的界限、封育时间、管护规定等。
第九条 村民委员会应当把林木保护列入村规民约。
乡镇人民政府、村民委员会和国有林场应当划定护林责任区，安排专职护林员护林。护林员的报酬，由市、区（县）、乡（镇）、村按照“谁受益、谁负担”的原则解决，其中国有生态公益林护林员的报酬，按照隶属关系，分别由市、区（县）人民政府解决。
第十条 禁止下列危害林木林地的行为：
（一）在林地内开垦种植农作物；
（二）在林地内建造坟墓；
（三）在封山育林区、自然保护区、森林公园、防护林地、未成林造林地和幼林地内放牧；
（四）在林地及其边缘地带烧荒、烧纸、吸烟、野炊等野外用火和其他可能引起火灾的活动；
（五）在树下堆放或者焚烧作物秸秆、杂草等可燃物；
（六）乱砍、乱折树木；
（七）在林地或者树下堆放垃圾；
（八）其他危害林木的行为。
本规定实施之前林地内已有的坟墓，除受国家保护具有历史、艺术、科学价值的予以保留外，应当按照区、县林业行政主管部门的规划要求逐步迁出或者深埋不留坟头。
第十一条 从事农田作业等活动应当保护林网、林带和路边的树木。
第十二条 采伐林木必须依法申请采伐许可证，农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。采伐林木的单位和个人，必须按照采伐许可证确定的面积、株数、树种、期限更新造林，并实施水土保持措施。
因故不能更新造林或者更新造林不合格的，由林业行政主管部门代为更新造林，更新造林费用由采伐者支付。
第十三条 禁止采伐珍贵树木和名胜古迹、革命纪念地、自然保护区的树木。
下列林木只准进行抚育更新性质的采伐：
（一）水源涵养林、水土保持林、护路林、护岸林、农田林网、林带等防护林；
（二）森林公园内的林木；
（三）特种用途林中的国防林、实验林、种子林、母树林、环境保护林、风景林。
第十四条 禁止收购盗伐、滥伐的林木。
收购林木的单位和个人，应当查验销售方的林木采伐许可证或者其他能够证明林木合法来源的有效证件。
第十五条 县级以上人民政府规划的林业用地，任何单位和个人不得擅自改变用途。
第十六条 勘探、开采矿藏和各项工程建设必须占用或者征用林地的，应当经区、县以上林业行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续。
埋设地下管道、电缆以及工程建设确需临时使用林地的，应当经区、县以上林业行政主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理临时建设用地审批手续。
第十七条 在林地内采石、挖沙、取土的，必须经区、县以上林业行政主管部门批准，方可按照规定办理其他手续。
第十八条 占用、征用林地，在林地内采石、挖沙等活动的，由用地单位和个人按照国家规定缴纳森林植被恢复费。
应当缴纳森林植被恢复费的单位和个人，在接到林业行政主管部门的缴款通知后，必须在十五日内缴款。
第十九条 违反本规定第十条第（一）项规定，擅自在林地内开垦种植农作物造成林木毁坏的，依法赔偿损失；由区、县以上林业行政主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
第二十条 违反本规定第十条第（二）项规定，擅自在林地内建造坟墓的，由区、县以上林业行政主管部门予以警告，责令限期迁出；逾期不迁出的，依法予以处理；毁坏林木的，依法赔偿损失。
第二十一条 违反本规定第十条第（三）项规定放牧的，由区、县以上林业行政主管部门责令停止违法行为，处以十元以上二百元以下的罚款；造成林木毁坏的，依法赔偿损失，并责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。
在事后证据难以取得的情况下，经林业行政主管部门负责人批准，执法人员可以将乱牧的牛羊先行登记存养，但必须在七日内作出处理决定。
第二十二条 违反本规定第十条第（四）项、第（五）项规定，尚未造成林木毁坏的，由区、县以上林业行政主管部门处以十元以上五十元以下的罚款；造成林木毁坏的，依法赔偿损失；责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本规定第十条第（六）项、第（八）项、第十一条规定，造成林木毁坏的，依法赔偿损失；由区、县以上林业行政主管部门责令补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。
第二十四条 违反本规定第十条第（七）项规定的，责令停止违法行为，限期清除垃圾；逾期不清除的，由区、县以上林业行政主管部门代为清除，清理费用由违法者承担，按照垃圾占地面积，处以每平方米五元以上十元以下罚款。
第二十五条 违反本规定第十二条规定，未取得采伐许可证采伐林木的，按照森林法第三十九条的规定处罚。
采伐林木后，拒不按照规定更新造林的，除承担更新造林费用外，区、县以上林业行政主管部门可以处相当于更新造林费用的罚款。
第二十六条 违反本规定第十四条规定，收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由区、县以上林业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的林木或者销售所得，可以并处违法收购林木价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 违反本规定第十七条规定，未经林业行政主管部门批准，擅自在林地内采石、挖沙、取土造成林木毁坏的，依法赔偿损失；由区、县以上林业行政主管部门责令停止违法行为、补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。
第二十八条 违反本规定，被责令补种树木的，应当按照林业行政主管部门确定的数量、树种和指定的地点补种，并确保成活。因故不能补种、拒不补种或者补种不符合国家有关规定的，由林业行政主管部门代为补种，所需费用由责任人承担。
第二十九条 拒绝、阻碍林业行政执法人员依法执行公务，违反治安管理处罚法的，由公安机关给予治安处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十一条 林业行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定中涉及的林木价值，按照下列方法计算：
（一）各类苗木、薪炭林木、胸径二十厘米以上的用材林木，按照市场价格计算；
（二）防护林木、特种用途林木、胸径二十厘米以下的用材林木、进入盛果期以前的经济林木，按照苗木费、整地费、造林费、管护费等有关费用之和计算；
（三）进入盛果期的经济林木，按照该经济林木毁坏前或者同类经济林木三至五年的产值之和计算；
（四）珍贵树木以及其他具有特殊价值的林木，由区、县以上林业行政主管部门组织有关专家评估。
林木价值的计算结果、评估结果，由区、县以上林业行政主管部门确认。
第三十三条 本规定自2000年3月1日起施行。
长途查号系统有关问题的规定
邮电部
长途查号系统有关问题的规定
1991年3月5日，邮电部
随着长途自动电话业务迅速发展，原有的174长途本端查号台已不能完全适应。为方便用户长途查号的需要，减少自动网上因拨错号造成的虚假话务量，提高全网的效率，采用长途对端查号已非常必要。现将建立对端长途查号系统有关问题规定如下：
一、查号方式
长途对端查号方式为利用各地114查号台为全国各地用户服务，即用户拨长途冠号＋长途区号＋114，由被查城市的114台话务员受理报号。
对已经开放的174台，仍暂时保留使用。
二、查号台补充的功能
（一）长途查号采用互不控制方式。
（二）长途查号优先功能。
1、无排队性能的人工查号台，当采用长市合台时，长途中继应有明显的占用信号显示，以保证长途查号优先处理。
2、有自动排队性能的长市合一人工查号台或微机查号系统，应具有长途查号自动优先功能。
3、查号台在应答后，应具有送出应答信号和挂机信号的功能。
4、采用微机查号系统应具有相应的管理、统计和维护功能（如话务量统计、接通率统计、应答超时统计、工作质量统计、并台功能，班长台监视、控制功能以及故障告警、监测、统计功能等）。
三、长途查号台的设置
长途查号台原则上应与市话查号台合设，以提高长途查号效率。对于特殊需要而分设时，各省、自治区、直辖市邮电管理局可结合具体情况决定。
四、114查号台的查号范围
114查号台的查号范围应为一个长途区号内市话或本地自动网的所有用户号码（人工转接呼入的用户交换机到用户中继线引示号码）。
五、长途查号的计费和业务量统计
长途查号通话时长主要取决于查号话务员，考虑到话务员的查号速度和查到率等因素，长途查号的收费采用每次（每次只查一个号码）按一分钟话费计算，并通过话单分检实现，不要改变长途交换机现行计费规定。
长途查号业务量暂定每查号一次按一张计量，观察一段时间后，如果该项业务发展快，对全国长话平均单价影响较大时，再考虑如何折算问题。
六、长途查号业务的发码顺序应符合国标（ＧＢ3377—82），即
发端市话局的前向信号：
Ｘ1Ｘ21ＫＡ Ｐ’…Ｄ’15 14 —ＫＤ
发端市话局的后向信号：
Ａ1Ａ1Ａ6Ａ1Ａ1…Ａ1Ａ1Ａ1Ａ1Ａ3ＫＢ
七、长途查号中继电路和查号台的核定
长途查号中继电路数应以话务预测为依据，一时有困难的，初期中继电路数也不应少于五条。试开放一段时间后，再根据话务量进行调整。
八、长途查号的管理
长途查号的准确与否，直接关系到用户利益和邮电信誉。查号设备和查号话务员应做到查报号准和快。在长途查号系统建立的同时，部将组织制订长途查号管理制度，特别是严格电话号码的增、删、改号工作制度，工作流程和原始资料，建立健全值班岗位责任制，质量监督检查和质量统计、分析等管理制度。
九、长途查号设备的维护
长途查号设备的维护应执行现行的维护管理制度，查号台、查号终端、排队机以及查号中继电路（修理排障）等均由市话部门负责维护；查号中继电路的日常维护和测试以长途部门为主、市话部门配合；装在长途局侧的设备由长途部门负责维护。
十、长途查号系统的建设和费用
（一）新建、扩建查号系统，改造工程（包括相关费用），均由各省、自治区、直辖市邮电管理局负责。其中省会局的长途查号建设已经在四万路长途程控交换工程中解决。
（二）长途查号系统开放后，有关长途查号中继电路费用结算，按现行长市中继结算办法执行。
（三）今后新建、扩建长途交换工程时，应将长途查号纳入该项工程中。
十一、要积极创造条件采用微机查号系统。部科技司会同电信总局将尽快制定微机查号系统的技术标准，并在此基础上对现有微机查号系统完善和定型，未经省级及以上单位鉴定验收的查号设备不能进网使用。
十二、全国长途自动电话网正式开放长途对端查号业务后，对新入全国长途自动电话网的城市，凡采用长途交换机的，应同时开放长途对端查号业务；若采用长途对端设备的，也应创造条件逐步实现。
无锡市河道管理条例
江苏省无锡市人大常委会
无锡市河道管理条例
无锡市第十四届人民代表大会常务委员会公 告第6号
《无锡市河道管理条例》已由无锡市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年6月25日制定，经江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年7月29日批准，现予公布，自2009年10月1日起施行。
第一章 总 则
第一条 为了加强河道管理，保障防洪安全，保护和改善城乡水环境，发挥河道综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内的河道(包括湖泊、荡、氿、人工水道、水库)及其配套工程。
长江、太湖等流域性河道的管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
河道内的航道，同时适用航道管理的相关法律、法规。
第三条 河道管理坚持统一规划、综合整治、积极保护、合理利用的原则，充分发挥河道防洪抗旱、航运、旅游、生态和景观的功能。
第四条 市、县级市、区人民政府应当加强对河道管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划，对本行政区域内的河道防洪安全和水环境质量负责。河道防汛和清障工作实行行政首长负责制。各河道均应当明确综合治理责任人，对河道水生态、水环境持续改善和断面水质达标负领导责任。
河道整治和保护所需资金应当纳入政府财政预算，并按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则依法多渠道筹集。
镇人民政府、街道办事处按照其职责权限，做好本行政区域内河道管理的相关工作。
第五条 水行政主管部门是河道主管机关，按照规定的权限负责本行政区域内河道的统一监督和管理；河道管理机构受同级水行政主管部门委托，负责河道的日常监督管理。
发展改革、规划、交通、建设、国土、环保、市政公用、农林等政府有关部门应当按照各自职责，共同做好本条例的实施工作；涉及河道文化旅游功能开发的，有关政府主管部门应当积极配合。
第六条 河道管理实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。
河道分级管理权限，由市水行政主管部门会同有关部门提出方案，报市人民政府批准并公布。
根据河道管理需要，上级水行政主管部门管理的河道，可以委托下级水行政主管部门实施管理。
第七条 任何单位和个人都有保护河道及其配套工程安全、保护水环境和依法参加防汛抢险的义务，并有权对破坏河道及其配套工程、危害河道水生态环境的行为进行劝阻、制止和举报。
对河道的整治和保护以及防汛抢险做出突出贡献的单位和个人，由各级人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 河道规划与整治
第八条 市、县级市、区水行政主管部门应当按照职责权限，会同规划、国土、交通等有关部门编制水系规划等河道规划，涉及河道综合功能开发的，应当听取相关政府主管部门的意见，报同级人民政府批准后实施，并报上一级水行政主管部门和规划行政主管部门备案。
修改河道规划，应当经原批准机关批准。
第九条 河道规划应当符合流域综合规划、区域综合规划、土地利用总体规划、城乡规划，符合国家、省、市规定的防洪排涝标准、通航标准及其他有关技术规定，确保河网水面率不降低。
有关部门编制或者修改各类规划涉及河道的，应当按照规划审批权限，事先征求同级水行政主管部门的意见。
第十条 水行政主管部门应当根据河道规划提出河道规划控制线方案，经规划行政主管部门批准后实施；涉及航道的，水行政主管部门应当事先征求交通行政主管部门的意见。河道的整治、保护以及涉及河道的各类工程应当严格按照河道规划控制线实施。
河道规划控制线范围内的土地，经国土、规划和水行政主管部门核定，按照国务院规定的权限报经县级以上人民政府批准后，划定为规划保留区，并予以公告。
规划保留区内一般不得建设与防洪无关的工矿工程设施。特殊情况下确需建设的，应当事先征求有关水行政主管部门的意见，并依法报请有关部门批准。
第十一条 水行政主管部门应当会同有关部门，根据河道规划制定河道整治年度计划，报同级人民政府批准后实施。
河道整治年度计划应当明确截污控污、防洪排涝、河道清淤、滨水空间改造等整治目标，明确责任单位和任务分工。
对严重影响水质、防洪安全和环境景观的河道，应当采取应急措施，优先安排整治。
第十二条 河道整治应当按照河道规划，执行相关的技术标准和规范，满足河道功能性要求。
河道整治应当注重保护、恢复河道及其周边的生态环境和历史人文景观。河道整治选用的材料和使用的作业机械，应当符合环保、生态要求。
第十三条 水行政主管部门调整水系、进行河道整治涉及航道的，应当兼顾航运需要，符合通航标准和航运技术规范，并事先征求交通行政主管部门的意见；交通行政主管部门进行航道整治、设置航道、调整航道技术等级，应当符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部门的意见。
河道整治涉及渔业水域的，应当兼顾渔业发展的需要，并事先征求渔业主管部门的意见。
第十四条 河道整治需要占用的土地，由当地人民政府协调解决，并依法办理用地手续；因河道整治所增加的土地，应当按照有关规划安排使用。
第十五条 水行政主管部门应当根据保障生活、生产和生态环境用水的需要，制定和实施水量、水质调度方案，维持河道生态所需要的流量和水位，加强河道水体交换，逐步提高河道水系自然净化能力，改善河道水环境。调度方案的制定和实施涉及通航安全的，应当事先告知海事管理机构。
第十六条 河道水面、驳岸、护栏、岸坡及两岸绿化、景观设施的保洁和维(养)护，按照属地管理原则，由市、县级市、区人民政府确定的主管部门组织实施，并接受水行政主管部门的监督、检查、考核。
单位和封闭式管理小区内河道的保洁和维(养)护由产权人或者使用人负责。
第三章 河道保护
第十七条 河道管理范围按照下列规定确定：
(一)有堤防的河道，管理范围为两岸堤防之间(含堤防)和堤防背水坡脚外五至十米的地带。
(二)无堤防的河道，已编制河道规划的，其河道管理范围为河道规划确定的规划控制线范围；尚未编制河道规划的，其河道管理范围为水域、沙洲、滩地及河口两侧五至十米，或者根据历史最高洪水位、设计洪水位确定。
河道管理范围划定后，水行政主管部门应当根据需要设立标志。
第十八条 河道管理范围内的土地确权，由国土资源行政主管部门按照有关规定办理。
第十九条 在河道管理范围内禁止进行以下活动：
(一)设置影响行洪的阻水设施和构筑物；
(二)设置拦河渔具，在禁止养殖水域内围网养殖；
(三)倾倒、堆放、填埋工业废渣、垃圾或者其他废弃物；
(四)向河道中倾倒泥土、排放泥浆，以及排放未经处理或者处理未达标的污水；
(五)清洗装贮过有毒有害物品的车辆、容器；
(六)盗伐、擅自砍伐护堤、护岸林木；
(七)其他影响河道及其配套工程运行、危害防洪安全、影响河势稳定和破坏河道水环境的活动。
第二十条 禁止侵占和毁坏堤防、护岸、涵闸、泵站、水利工程管理用房、水文、水质监测站房设备和工程监测等河道配套设施设备。
占用或者拆除河道配套设施设备的，应当经产权人或者管理人同意，并按照有关规定进行移建、改建或者补偿，其费用由占用或者拆除单位承担。
第二十一条 禁止围湖造地，禁止擅自围垦河道、圈圩养殖。
对已擅自围垦河道、圈圩养殖的，由水利、农林、环保等有关主管部门依照各自职责提出清退方案，报同级人民政府批准后实施。
第二十二条 禁止擅自填堵河道、覆盖河道、调整河道水系。
确因公共利益需要填堵河道、覆盖河道、调整河道水系的，应当按照规定的权限由水行政主管部门审查同意后，报同级人民政府批准。建设单位应当按照等效等量原则就近兴建替代补偿工程或者采取功能补救措施。
替代补偿工程或者功能补救措施，应当按照水行政主管部门审查同意的期限、标准实施，通过验收前，不得填堵、覆盖需占用的河道、调整河道水系。
涉及航道的，还应当经交通行政主管部门审查同意。
第二十三条 临河、穿河、跨河建(构)筑物和有关设施严重影响防洪排涝安全的，由水行政主管部门根据防洪标准和有关技术要求提出整治意见，报经同级人民政府批准后，责成建设单位或者管理运行单位在规定的期限内改建或者拆除。汛期影响防洪安全的，必须服从防汛指挥机构的紧急处理决定。
第二十四条 新建、改建、扩建入河排污口，应当符合河道规划和水(环境)功能区划要求，经有管辖权的水行政主管部门审查同意后，由环境保护行政主管部门审批环境影响评价文件。
截污管网覆盖的地区未经批准不得设置入河排污口，经批准设置的排污口应当达标排放。
第二十五条 河道水(环境)功能区已经划定的，不得擅自改变；在尚未划定水(环境)功能区的河道进行建设和开发利用活动，不得影响相邻已划定水(环境)功能区的水域功能。
河道水(环境)功能区水质未达标或者入河水污染物总量超过控制指标的，环境保护行政主管部门应当暂停审批影响水域使用功能的建设项目和开发利用活动的环境影响评价文件。
第四章 河道利用
第二十六条 确需在河道管理范围内新建、改建、扩建的各类工程建设项目，包括开发水利(水电)、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排水口等建筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及其他公共设施，其工程建设方案在按照国家规定的固定资产投资管理程序报批前，应当经有管辖权的水行政主管部门审查同意。
在审批或者建设过程中，建设项目的性质、规模、地点确需变更的，建设单位应当向原审查的水行政主管部门重新办理审查手续。
第二十七条 在河道管理范围内新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当将占用范围内的河道整治项目一并纳入建设项目计划，并与建设项目同步审查、实施和验收。所需经费，占用岸段由本单位专用的，由建设单位承担；占用岸段非本单位专用的，由建设单位合理分担。
第二十八条 新建、改建、扩建桥梁、码头等设施，应当符合河道规划、港航规划、防洪标准和有关技术要求，不得缩窄行洪通道。
第二十九条 建设项目需要占用河道管理范围内水域、陆域，跨越河道空间或者穿越堤防、滩地、河床的，应当经有管辖权的水行政主管部门对其占用的位置和界限审查批准、并审核其施工方案后，建设单位方可开工建设；施工时，应当严格按照审查批准的位置和界限进行；竣工后，应当经水行政主管部门会同有关部门检验和合格后方可启用。
第三十条 河道管理范围内的建设项目施工时，建设单位应当承担施工期间防汛责任，保证防洪排涝和通航安全，满足调水要求，保护水质；施工围堰或者临时阻水设施在影响防洪安全时，建设单位应当按照防汛指挥机构的紧急处理决定，限期清除或者采取其他紧急补救措施；施工结束后应当及时清理现场和清除施工围堰等遗留物。
第三十一条 在河道管理范围内，开展水上旅游、水上运动、水上经营等开发利用活动，应当符合河道规划，不得影响防洪安全、污染水质、损害河道及其配套工程，有关行政主管部门在批准前，应当征求水行政主管部门的意见。
第三十二条 农林、园林等部门在河道管理范围内划定用于种植、养殖的区域，应当符合河道规划和水(环境)功能区划的要求，不得影响防洪安全和破坏水生态环境。
第三十三条 在河道管理范围内采砂取土，应当符合河道规划，保证河势稳定、防洪安全、通航安全和港口安全，按照有关法律、法规的规定办理审批手续，并按照批准的地点、期限、总量、方式和深度进行。
第三十四条 在河道管理范围内堆放物料、爆破、钻探、挖筑鱼塘、开采地下资源、考古挖掘、搭建临时设施等活动，应当经水行政主管部门批准，涉及其他部门的，由水行政主管部门会同有关部门批准。
第三十五条 因生产、建设、经营需要，确需占用河道堤防工程的，应当经水行政主管部门批准，并按照有关规定缴纳河道堤防工程占用补偿费。
河道堤防工程占用补偿费主要用于河道堤防工程的维修与管理，任何部门不得截留或者挪用。
第五章 法律责任
第三十六条 违反本条例第十九条规定，有下列情形之一的，由水行政主管部门责令其停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，并可以处以五千元以上五万元以下罚款：
(一)设置影响行洪的阻水设施和构筑物；
(二)设置拦河渔具，在禁止养殖水域内围网养殖；
(三)在河道管理范围内倾倒、堆放、填埋工业废渣、垃圾或者其他废弃物；
(四)向河道中倾倒泥土、排放泥浆；
(五)盗伐、擅自砍伐护堤、护岸林木。
第三十七条 违反本条例第二十一条第一款规定，擅自围湖造地、围垦河道、圈圩养殖的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并可以处以一万元以上五万元以下罚款；既不恢复原状也不采取补救措施的，由水行政主管部门代为恢复原状或者采取其他补救措施，所需费用由违法者承担。
第三十八条 违反本条例第二十二条规定，有下列行为之一的，由市、县级市、区人民政府责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并由水行政主管部门处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，处以五万元以上十万元以下罚款：
(一)擅自填堵河道、覆盖河道、调整河道水系的；
(二)未按照水行政主管部门审查同意的期限和标准实施补偿的。
第三十九条 违反本条例第二十六条第一款，第二十九条规定，未经水行政主管部门同意擅自建设的，由水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处以一万元以上十万元以下的罚款。
虽经水行政主管部门同意，但未按照审查要求建设的，由水行政主管部门责令限期改正，按照情节轻重，处以一万元以上十万元以下的罚款。
第四十条 违反本条例第三十条规定，施工结束后未及时清理现场和清除施工围堰等遗留物的，由水行政主管部门责令建设单位限期改正，并可以处以一万元以上十万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例第三十三条规定，未经水行政主管部门批准或者未按照批准的要求在河道管理范围内采砂取土的，由水行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，并可以处以一万元以上五万元以下罚款。
第四十二条 违反本条例第三十五条第一款规定，拖欠缴纳河道堤防工程占用补偿费的，由市和县级市、区人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之一的滞纳金；拒不缴纳的，并可以处以一万元以上三万元以下罚款。
第四十三条 违反本条例规定，造成河道及其配套工程设施损坏、影响河道及其配套工程设施发挥正常功能的，应当负责修复、恢复或者承担代为修复、恢复费用，造成损失的，还应当承担相应的赔偿责任。
依照有关法律、法规和本条例规定，被予以行政处罚的单位或者个人，不免除其承担排除妨碍和赔偿损失等民事责任。
第四十四条 违反本条例规定，有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十五条 对下级水行政主管部门作出的不适当决定，上级水行政主管部门应当要求其改正或者予以撤销。
第四十六条 水行政主管部门、河道管理机构及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关对负有责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对不符合法定条件的单位和个人实施行政许可、签署同意意见的；
(二)在河道管理活动中收受单位和个人钱物的；
(三)不按照规定收取规费，或者截留、挤占、挪用规费的；
(四)发现违法行为或者接到举报不及时查处，造成重大影响的；
(五)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第六章 附 则
第四十七条 本条例自2009年10月1日起施行。
2009年7月29日
