关于切实加强广播电视证券节目管理的通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-19 01:02:05 浏览:8243
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关于切实加强广播电视证券节目管理的通知
国家广播电影电视总局
关于切实加强广播电视证券节目管理的通知
7月14日，广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台、中国教育电视台发出《关于切实加强广播电视证券节目管理的通知》，通知说，据有关部门调查反映，2007年以来，个别地方卫视的股评栏目与企业实行商业化合作，收费播出这些企业提供的股评内容，且这些企业均无证券资询业务资格，甚至为空壳企业。上述行为严重违反了2006年中国证监会和总局联合下发的《关于规范证券投资咨询机构和广播电视证券节目的通知》（以下简称《通知》）的有关规定。为确保广播电视宣传导向正确，切实维护广大群众的切身利益和广播电视节目的公信力、影响力，现就广播电视证券节目有关规定重申如下：
一、各级广播电视行政管理部门和播出机构要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，坚决服从和服务于我国资本市场改革开放和稳定发展大局，坚持把证券节目的社会效益放在首位，严格按照《广播电视条例》、《通知》及有关规定，加强管理，进一步规范广播电视证券节目，切实维护广大人民群众利益，为我国证券市场的健康有序发展提供积极的舆论支持。
二、各级广播电台、电视台所办证券节目须为播出机构自制自播，不得出租、转让时段，不得播出咨询机构提供的节目，不得在证券节目中与咨询机构进行商业化合作。
三、各级广播电台、电视台对参与证券节目的咨询机构和人员要严格把关。要按照《通知》有关规定，向证监部门详细核实咨询机构和人员的资质、资格、合规经营、业务投诉等，并在节目中明确公示相关信息。无证券投资咨询相关资格的机构和人员不得参与证券节目，材料不实、证监部门提出异议的咨询机构和个人不得参与证券节目。证券节目编辑、记者、主持人、播音员应具有广播电视从业资格，咨询机构工作人员不得以广播电视从业者身份从事采访活动。
四、广播电视证券节目的内容必须符合广播电视节目管理规定、证券投资咨询相关法律法规、证券监管要求和行业自律规范，不得宣传虚假、片面和误导性信息，不得播出客户招揽内容，不得播出参与证券节目的机构和人员的电话、传真、短信平台、网址等联络方式，不得宣传过往荐股业绩、产品、参与机构和人员的能力，不得对具体证券或者证券相关产品的价格涨跌或者市场走势做出确定性判断。节目中须以显著、清晰的方式进行风险提示。
五、各级广播电台、电视台应当按照《广告法》、《广播电视广告播出管理办法》的规定，加强对提供证券信息的软件、终端等证券信息类产品广告的管理。在广播电台、电视台播出证券信息类产品广告前，相关产品的运营机构应当向当地证监局报告有关广告内容，播出证券信息类产品广告，应当含有“投资有风险”等警示内容。广播电台、电视台不得播出未经证监局审查的证券信息类产品广告。
六、各级广播电台、电视台应当加强证券节目档案管理，妥善保存播出的证券节目和证券信息类产品广告的音像资料，保存期限至少3年。
七、各级广播电视行政管理部门和当地证监局应当建立沟通协作工作机制，及时通报广播电视证券节目管理信息和相关证券监管信息，认真核实相关机构和人员资格，及时停播违规证券节目，妥善处理投资者投诉事宜，维护社会稳定。
八、违反《通知》等有关广播电视证券节目管理的规定和本通知要求，出租或转让时段、播出咨询机构所提供证券节目的，或者播出证券节目内容违反有关规定的，将依据《广播电视管理条例》等有关规定予以处罚。
九、各级广播电视行政管理部门要切实履行职责，加强对播出机构证券节目的管理和违规行为的查处力度。各级广播电视播出机构要提高认识，严肃纪律，严格把关，杜绝证券节目中的违规行为。
十、自接到本通知之日起，各级广播电视行政管理部门和播出机构要对照相关规定，对本辖区内播出机构证券节目情况进行全面自查，发现问题，立即整改并向总局报告。特此通知。
第七届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
全国人民代表大会常务委员会
第七届全国人民代表大会第二次会议关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议
（1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过）
第七届全国人民代表大会第二次会议审议了彭冲副委员长兼秘书长代表全国人民代表大会常务委员会作的工作报告。认为常务委员会一年来做了许多工作，尤其是立法工作取得了新的进展。会议决定批准这个报告。
会议要求常务委员会认真行使宪法和法律赋予的职权，进一步发挥最高国家权力机关常设机关的作用。充分重视代表的批评和建议，总结经验，改进工作。要加快立法步伐，抓紧制定同治理整顿、深化改革有关的法律；要按照宪法和法律的规定，努力改进和加强监督工作，使监督程序化、制度化；密切同全国人民代表大会代表和人民群众的联系，为加强社会主义民主和法制建设，进一步稳定社会环境，促进治理整顿、深化改革任务的完成而努力。
常德市无公害蔬菜管理办法
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府第11号令
《常德市无公害蔬菜管理办法》已经市人民政府2002年第1次常务会议通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。
市长 陈君文
二00二年四月一日
常德市无公害蔬菜管理办法
第一条 为加强蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理，保障人民群众身心健康，增强我市蔬菜商品的市场竟争力，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理工作。办法中所称无公害蔬菜，是指有害物质残留量未超过湖南省地方标准(DB43／T152—2001)的蔬菜。
第三条 禁止生产、加工、贮藏和销售农药残留量超过规定标准的蔬菜。
第四条 市和县级人民政府蔬菜行政主管部门主管本行政区域内无公害蔬菜生产、加工、贮藏和销售的监督管理工作，履行下列职责：
(一)宣传、贯彻有关蔬菜管理法律、法规和规章；
(二)制定无公害蔬菜、科研的中长期规划和年度计划并组织实施；
(三)组织对蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害检测，并组织对无公害蔬菜生产基地、无公害蔬菜专营场所、无公害蔬菜加工企业实行认证、登记、授牌、考核管理；
(四)法律、法规规定的其他职责。
第五条 农业、环境保护、质量技术监督、卫生、工商行政管理等部门应按照各自的职责，协同做好蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害管理工作。
第六条 常德市无公害蔬菜监测中心及各区、县(市)检测站为蔬菜质量专业检测机构，负责蔬菜生产、加工、贮藏和销售的无公害检测工作。
第七条 鼓励对无公害蔬菜生产新技术、新品种的引进、推广和科学研究工作。
第八条 各级人民政府应将开发、建设标准化的无公害蔬菜生产基地列入蔬菜生产中长期规划和年度计划，认真组织实施。无公害蔬菜生产基地应建设在土壤优良、灌排畅通和无有毒有害废气、废水、固体废物污染的地区。
第九条 无公害蔬菜生产基地，应按照省制定的无公害蔬菜地方标准生产无公害蔬菜。
第十条 蔬菜行政主管部门应当对蔬菜生产技术人员和生产者进行技术培训和指导，提高蔬菜生产单位和个人的无公害蔬菜生产技术和检测水平，并加强对蔬菜生产基地的监督、检测。
第十一条 蔬菜质量检测机构受蔬菜行政主管部门委托，对无公害蔬菜生产基地进行监督检测，有关单位和个人应当配合。
第十二条 蔬菜生产主产乡(镇)、村或生产示范园区管理单位，应配备相应技术人员，负责无公害生产技术指导，确保生产的蔬菜农药残留量不超过规定标准。
第十三条 农业、蔬菜行政主管部门应按照国家有关规定组织推广安全、高效农药，监督、指导蔬菜生产单位和个人安全、合理使用农药，及时公布用于蔬菜生产的高效、新特农药和禁止使用的农药目录。
在蔬菜集中产区(5000亩以上的乡镇、500亩以上的村、100亩以上的组)，不得销售蔬菜生产中禁止使用的农药。
第十四条 蔬莱生产单位和个人应安全、合理使用农药和化肥。使用农药应按照规定的用量、次数、用药方法和安全间隔期施药，提倡使用生物农药和病虫害综合防治技术。提倡施用有机肥料、复合肥料、生物肥料。
第十五条 禁止在菜田使用剧毒、高毒和高残留农药。
第十六条 禁止向蔬菜生产基地排放废气、废水、废物，禁止利用废水灌溉菜田和清洗浸泡采收后的蔬菜。
第十七条 环境保护部门应加强对蔬菜集中产区的环境监督管理，防止环境污染。
第十八条 从事蔬莱加工的单位和个人应到当地县级以上蔬菜行政主管部门进行无公害管理登记，加工蔬菜必须达到有关食品卫生标准，并主动接受、配合蔬菜质量检测机构的监督检测。
第十九条 蔬菜加工过程中不得使用对人体有毒副作用的防腐、增白、染色等化学合成物质。
第二十条 蔬菜加工单位和个人不得加工农药残留量超标和腐烂变质的蔬菜。
第二十一条 蔬菜贮藏、运输方式必须科学合理，禁止为了贮运保鲜在蔬菜上使用对人体有害的物质。
第二十二条 建立蔬菜销售检测制度。蔬菜批发市场主办单位应在市场内设立蔬菜无公害检测点，自行配备检测仪器设备，培训检测人员。按统一规定的标准，对进场交易的蔬菜实施农药残留量检测，并公布检测结果。
第二十三条 禁止销售下列蔬菜：
(一)施用过剧毒、高毒、高残留农药的；
(二)未过农药安全间隔期的；
(三)在生产、加工、贮藏、运输和销售过程中，使用过对人体有毒副作用的催熟、防腐、增白、染色等化学合成物质或激素类物质的；
(四)用污水清洗和浸泡过的；
(五)腐烂变质的；
(六)经营者拒绝接受检测的；
(七)经检测农药残留量超过规定标准的。
第二十四条 蔬菜批发市场、农贸市场必须设立无公害蔬菜专营区，实行挂牌亮证经营。在专营区销售的无公害蔬菜要注明产地、来源。
超市、宾馆和酒店销售的蔬菜必须是无公害蔬菜。
第二十五条 蔬菜质量检测机构受蔬菜行政主管部门委托，对批发市场、农贸市场、超市、宾馆、酒店经营的蔬菜进行检测，有关单位和个人应当配合。
第二十六条 蔬菜质量检测机构应定期将检测结果向蔬菜行政主管部门报告，必要时可将检测结果和处理情况向社会公布。
第二十七条 经蔬菜质量检测机构检测符合无公害蔬菜标准的蔬菜，销售时可使用市蔬菜行政主管部门监制的无公害蔬菜专用标志及专用包装带、袋。
禁止伪造、冒用无公害蔬菜专用标志。
第二十八条 对食用有害蔬菜造成食物中毒事故的，由卫生行政主管部门依法调查、处理。
第二十九条 在蔬菜基地及其附近超标排放污染物的，由县级以上环境保护主管部门依法予以处罚。
第三十条 无公害蔬菜生产基地违反无公害蔬菜生产技术规程或拒绝接受监督检测的，由蔬菜行政主管部门责令改正，直至取消其无公害蔬菜生产基地的称号。
第三十一条 无公害蔬菜专营点(区)销售不合格蔬菜的，由蔬菜行政主管部门责令改正，直至取消其无公害蔬菜专营点(区)的称号。
第三十二条 违反本办法第二十三条规定的，由县级以上卫生行政主管部门责令停止销售，予以销毁，并依法给予行政处罚。
第三十三条 违反本办法第二十七条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令改正，并依法给予行政处罚。
第三十四条 负责无公害蔬菜管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。
第三十五条 本办法自2002年5月1日起施行。
