天津市流动人口就业管理暂行规定
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天津市流动人口就业管理暂行规定
天津市人民政府
天津市流动人口就业管理暂行规定
天津市人民政府
第一条 为加强流动人口就业管理，规范流动人口就业和用人单位招用流动人口的行为，保护流动人口和用人单位的合法权益，维护劳动力市场秩序，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 流动人口就业管理是指流入、流出劳动力的就业管理和用人单位招用流动劳动力的管理。
（一）流入、流出劳动力是指：外省（含自治区、直辖市，下同）常住人口流入本市，本市农村常住人口流入本市城镇，以及本市常住人口流出到外省从事务工、经商等活动的劳动力。
（二）用人单位招用流动劳动力的管理是指：对本市及进入本市的用人单位招用外省劳动力或本市农村劳动力的管理，包括对农民合同制工人、农民轮换工的管理。
第三条 本规定所称用人单位，是指本市行政区域内的各类企业、个体经济组织、国家机关、事业组织、社会团体、部队以及居民家庭。其中还包括中央、外省驻津单位和来津从事生产、建设、经营、服务活动的单位和个人。
第四条 市劳动行政部门是本市流动人口就业的主管部门。其主要职责是：
（一）对全市流动人口就业进行宏观调控、统筹管理和监督检查；
（二）贯彻实施国家和本市有关流动人口就业的法律、法规、规章，研究制定本市流动人口就业的政策措施；
（三）组织全市流动人口就业的管理和服务工作，对区、县和有关部门的流动人口就业工作进行协调指导；
（四）制定本市流入劳动力就业规划，公布禁止和限制招用流入劳动力的行业、工种；
（五）审批用人单位的招用流入劳动力计划；
（六）对在本市建立与流动人口就业有关的劳动就业服务机构进行审批和管理；
（七）印制、发放和管理《天津市外来人员就业证》、《天津市农村劳动力进城务工就业证》（以下简称《就业证》）和《天津市外出人员就业登记卡》（以下简称《登记卡》）。
第五条 区、县劳动行政部门是各区、县流动人口就业的主管部门。其主要职责是：
（一）组织实施本区、县流动人口就业的管理、服务和监督检查；
（二）贯彻执行国家和本市有关流动人口就业的法律、法规、规章和政策措施；
（三）按照规定在本区、县内组织《就业证》、《登记卡》的发放和管理；
（四）指导本区、县与流动人口就业有关的劳动就业服务机构的工作；
（五）组织指导所属街、乡、镇劳动部门的工作。
第六条 街、乡、镇劳动部门，在上级劳动行政部门的领导下，承办流动人口就业的一部分工作。其职责是：
（一）掌握本街、乡、镇的劳动力资源和流入劳动力状况。
（二）对个体经济组织、居民家庭招用的和到本街、乡、镇从事经商等活动的流入劳动力进行管理，并核发《就业证》。
（三）对本街、乡、镇常住人口中的劳动力到外省务工经商的，进行登记，并核发《登记卡》。
街、乡、镇劳动部门进行的上述工作，可参加到同级流动人口管理服务站中进行。
第七条 本市各级劳动部门要建立健全流动人口就业管理、服务机构，配备相应的工作人员。经市劳动行政部门核准，外省劳动部门可在本市设立驻津工作机构，负责协调该省流入本市劳动力的管理和服务工作。
第八条 流动人口就业应严格实行凭证管理。外省劳动力流入本市就业和本市劳动力流往外省就业，实行《登记卡》与《就业证》证、卡合一的管理制度。本市农村劳动力流入本市城镇就业，实行《天津市农村劳动力进城务工就业证》的管理制度。没有领取《登记卡》、《就业证》的
流入劳动力，不得在本市就业，任何单位和个人不得招用。
第九条 流动人口就业必须具有以下条件：
（一）达到法定就业年龄，有必要的职业技术能力；
（二）具有独立承担民事责任的能力，并且不因外出而影响其承担的法律责任和义务；
（三）持有《居民身份证》，跨省流动的持有常住户口所在地劳动部门核发的《登记卡》。
第十条 用人单位拟招用流入劳动力，必须先从本市城镇劳动力中招用，在市和区、县劳动部门的职业介绍机构公开招聘15日后仍末招到或招足的，方可向劳动部门申请招用流入劳动力。
第十一条 用人单位招用流入劳动力，必须按有关规定事先向劳动部门报送证明本单位资质的法律文书（企业的营业执照等）、上级主管部门同意招用流入劳动力的批件、招聘简章和写明所招人员的工种、专业、人数、使用期限等内容的申请材料，经劳动部门审核批准后，方可招用。
第十二条 经劳动部门核准招用流入劳动力的单位，必须持本市劳动部门的批件及其他有关文件，到劳动部门指定的职业介绍机构招收。
第十三条 用人单位必须在招收流入劳动力后15日内，持本市劳动部门的批件、外省劳动力常住户口所在地劳动部门核发的《登记卡》、流入劳动力的《居民身份证》和本市公安部门核发的《暂住证》，到劳动部门申领《就业证》。
第十四条 在本市从事经商等活动的流入劳动力，应当先向本市工商行政管理部门申领《营业执照》，并在10日内，由本人持《营业执照》和本规定第十三条要求的有关文件向经营场所所在街、乡、镇劳动部门申领《就业证》。生产经营场所不固定的，向暂住地街、乡、镇劳动部门
申领。
第十五条 用人单位招用流入劳动力，双方必须签订劳动合同，其工资、社会保险和福利、工作时间和休息休假、劳动安全卫生等应按照法律、法规、规章的规定执行，并应具备相应的生活条件。
第十六条 流入劳动力必须遵守国家和本市的各项法律、法规和规章，自觉维护社会秩序，遵守劳动纪律和职业道德。其合法权益受用人单位侵犯时，有权申请劳动仲裁和向人民法院提起诉讼。
第十七条 用人单位招用流入劳动力，应向劳动部门交纳招用流入劳动力管理费（以下简称管理费）。交费标准为：招用外省劳动力每人每月20元；招用本市农村劳动力每人每月10元。所招人员属限制招用行业、工种人员的，应另向劳动部门交纳招用流入劳动力调节费（以下简称
调节费），交费标准为：每人每月40元。从事建筑施工的成建制队伍，交纳的管理费、调节费减半。
第十八条 本市劳动力到外省就业，应持本人《居民身份证》及其他必要的证明，到常住户口所在街、乡、镇劳动部门进行登记，申领《登记卡》，并向计划生育部门申领《流动人口计划生育证明》。
第十九条 外省用人单位进入本市招用本市劳动力到外省就业，应向本市劳动部门提交单位所在地县级以上劳动部门核发的许可证明，并按本规定第十一条要求办理有关手续。
第二十条 对违反本规定的，由劳动行政部门按以下规定进行处理：
（一）用人单位违反本规定，招用无《登记卡》和《就业证》流入劳动力的，责令其限期改正，限期最长为15日。逾期仍未改正的，按非法用工处理，并禁止其在6个月内招用流入劳动力。
（二）应由流入劳动力本人负责申领《就业证》而未领《就业证》的，责令其限期补办手续，限期最长为15日。逾期仍不补办的，由劳动、公安、工商等部门按有关规定予以处理。
（三）违反本规定，擅自从事流动人口职业介绍活动的和在流动人口就业活动中弄虚作假有欺诈行为的单位和个人，按有关规定处理。
（四）不按规定交纳管理费、调节费的，给予警告，责令其限期按规定补交，限期最长为15日。逾期仍不补交的，按非法用工处理。
第二十一条 对在流动人口就业活动中违反其他法律、法规、规章的，由有关部门按照有关规定和相应的管理职能进行处理。
第二十二条 本市各级劳动部门的工作人员违反本规定，滥发证卡、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。
1998年2月6日
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府贸易协定
中国政府 塞内加尔共和国政府
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府贸易协定
（签订日期１９７３年１１月２３日 生效日期１９７６年７月２０日）
中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府，为了增进两国政府和人民之间的友谊和在平等互利的基础上发展两国间的贸易关系，达成协议如下：
第一条 中华人民共和国政府和塞内加尔共和国政府同意在贸易方面相互给予最惠国待遇。上述条款不适用于：
１．缔约国的一方为便利边境贸易而给予或将要给予毗邻国家的优惠。
２．缔约国的一方由于已经参加或将要参加某一关税联盟或某一自由贸易区而取得的优惠。
第二条 为便于两国间贸易的进行，缔约双方在各自国家现行有效的法律和规章的范围内发给进、出口许可证。商品应当产自并来自两国。
第三条 两国间的商品交换，应按照两国现行有效的法律和规章，由中国各国营进出口公司和塞内加尔有权经营对外贸易的自然人和法人之间签订合同进行。
第四条 缔约双方对下列商品的暂时进口给另一方以便利：
１．用于参加展览和博览会的不得出售的模型和样品。
２．用于试验和实验的物品。
３．用于科学和技术合作规定范围内的进口物品。
４．用于贸易的广告影片。
第五条 缔约双方同意在各自国家现行有效的法律和规章的范围内给缔约另一方的商品在换船、存仓和过境方面以可能的便利。
第六条 有关缔约双方之间的贸易支付以可兑换的外汇办理。
第七条 为了本协定的顺利执行，经缔约双方中的一方提出要求，缔约双方可指定代表进行商谈，以解决本协定执行中发生的问题。
第八条 在本协定期满后，凡在本协定有效期内签订而期满时尚未完全履行的所有合同，本协定的规定仍然适用。
第九条 本协定根据缔约双方各自的法律程序，在相互通知同意后生效。有效期自生效之日起为一年。除非在期满前三个月缔约任何一方书面提出修改或废除本协定，则本协定的有效期即自动延长一年，并依此顺延。
本协定于一九七三年十一月二十三日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：经双方通知各自己履行法律手续后，本协定自一九七六年七月二十日起生效。
中华人民共和国政府代表 塞内加尔共和国政府代表
对外经济联络部部长 计划和合作部长
方 毅 奥斯曼·塞克
（签字） （签字）
长春市城市雕塑管理办法
吉林省长春市人民政府
长春市人民政府令
第 35 号
《长春市城市雕塑管理办法》业经2012年6月1日市政府第51次常务会议通过，现予发布，自2012年7月15日起施行。
市长：姜治莹
2012年6月1日
长春市城市雕塑管理办法
第一条为加强城市雕塑管理，提升城市文化品位，促进城市雕塑建设健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市市区范围内城市雕塑的规划、建设和管理。
第三条本办法所称城市雕塑，是指在道路、广场、绿地、居住区、风景名胜区、公共建筑物及其他活动场地建设的室外雕塑。
第四条城市雕塑建设应当遵循统一规划、主题鲜明、内容健康、艺术性强、有序发展的原则，注重与城市整体环境相协调。
第五条市城乡规划主管部门负责本市城市雕塑管理工作。
市城市雕塑规划管理办公室（以下简称市雕塑办）具体负责本市城市雕塑建设的组织实施和日常管理工作。
各区人民政府和市有关主管部门应当按照各自职责，依法做好城市雕塑管理的相关工作。
第六条市城乡规划主管部门应当根据城市总体规划，结合本市经济、社会发展的实际，会同有关部门组织编制城市雕塑专项规划，报市人民政府批准后组织实施。
第七条市雕塑办应当根据城市雕塑专项规划，制定和落实城市雕塑建设实施计划，并负责策划、组织世界雕塑大会和国际雕塑作品邀请展等文化交流活动。
第八条建设城市雕塑，应当经市城乡规划主管部门批准。
在新建建设项目规划用地范围内建设城市雕塑的，建设单位应当将城市雕塑的设计方案随建设项目的设计方案一并报批。
在改建项目范围内建设城市雕塑的，建设单位应当将城市雕塑的设计方案随改建项目的设计方案一并报批。
单独建设城市雕塑的，建设单位应当持土地使用权证书、现状地形图、设计方案等相关材料报批。
占用城市绿地、市政设施建设城市雕塑的，还应当经园林绿化、市政设施主管部门同意。
第九条建设单位报批的城市雕塑设计方案应当经市雕塑办审核。
第十条城市雕塑建设应当根据城市雕塑专项规划，按照下列规定分别组织实施：
（一）国家、省、市确定的城市雕塑建设项目，由市雕塑办负责组织实施；
（二）各区（开发区）确定的城市雕塑建设项目，由各区人民政府（开发区管委会）负责组织实施；
（三）居住区、企事业单位、校园等范围内建设的城市雕塑建设项目，由项目建设单位负责组织实施。
第十一条国家、省、市确定的城市雕塑，以及道路、广场、车站、机场、文体和会展场馆、绿地、风景名胜区等重要城市地段的城市雕塑的设计方案由市雕塑办通过招标或者公开征集等方式征集。
第十二条单独建设的城市雕塑，建设单位应当委托具有相应资质的测绘单位进行定位、放线。测绘单位应当按照要求实地放线，并出具测量报告。
放线后，建设单位应当持书面申请、测量报告等相关材料向市城乡规划主管部门申请验线。
新建建设项目规划用地范围内和改建项目范围内建设的城市雕塑随建设项目一并放线、验线。
第十三条单独建设的城市雕塑建成后，建设单位应当向市城乡规划主管部门提交书面申请、城市雕塑竣工测绘图等相关资料办理规划核实手续。
新建建设项目规划用地范围内和改建项目范围内建设的城市雕塑随建设项目一并办理规划核实手续。
第十四条城市雕塑的建设资金，可以通过下列方式筹集：
（一）城市建设专项资金；
（二）建设单位自筹；
（三）企业、事业单位资助；
（四）社会捐款和捐助。
新建建设项目内城市雕塑的建设资金，应当纳入建设项目的总预算。
第十五条禁止建设含有下列内容的城市雕塑：
（一）损害国家尊严，歪曲、篡改国家历史的；
（二）损害民族情感，有悖于民族传统风俗的；
（三）有歧视性、侮辱性内容的；
（四）可能引发社会矛盾、危害社会稳定的；
（五）法律、法规禁止的其他内容的。
第十六条凡在本市从事城市雕塑设计的人员，应当持有国家有关部门审核颁发的《城市雕塑创作设计资格证书》到市雕塑办备案。
凡在本市从事城市雕塑制作的单位或者个人，应当持有关资料到市雕塑办备案。
第十七条城市雕塑的所有权和知识产权按照国家有关规定或者合同约定确认。
第十八条城市雕塑的日常维护和保养工作，按照下列规定分别组织实施：
（一）市雕塑办负责国家、省、市确定建设的城市雕塑的日常维护和保养工作；
（二）各区人民政府（开发区管委会）负责各区（开发区）确定建设的城市雕塑的日常维护和保养工作；
（三）项目建设单位或者权属单位负责在居住区、企事业单位、校园等范围内建设的城市雕塑的日常维护和保养工作。
市雕塑办应当加强巡查，发现城市雕塑发生破损无法修复的，通知产权人或者管理人报经市城乡规划主管部门同意后拆除。
第十九条市城乡规划主管部门应当加强对集中展示城市雕塑场地的管理，并制定相应的管理细则。
第二十条禁止损毁城市雕塑及在城市雕塑上悬挂、粘贴物品。
第二十一条任何单位和个人不得擅自迁移或者拆除按照本办法规定建设的城市雕塑。因特殊情况确需迁移或者拆除的，须报市城乡规划主管部门批准后到市雕塑办备案，所需费用由迁移或者拆除单位承担，并对造成的损失予以补偿。
第二十二条违反本办法规定，未经许可或者未按照许可内容建设城市雕塑的，由市城乡规划主管部门按照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十三条违反本办法规定，擅自迁移或者拆除城市雕塑的，由市城乡规划主管部门责令限期复原；逾期未复原的，处以五百元以上一千元以下罚款。造成损失的，依法予以赔偿。
第二十四条违反本办法规定，在城市雕塑上悬挂、粘贴物品的，由有关部门依法予以处罚。
第二十五条违反本办法规定，故意损毁城市雕塑的，由公安机关依法予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条市城乡规划主管部门工作人员在城市雕塑管理过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条本办法自2012年7月15日起施行。2002年9月1日市人民政府公布施行的《长春市城市雕塑管理办法》同时废止。
