上海市人民政府关于批转市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》的通知
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上海市人民政府关于批转市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》的通知
上海市人民政府
上海市人民政府关于批转市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》的通知
沪府发〔2008〕34号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市财政局、市海洋局制订的《上海市海域使用金征收管理办法》已经2008年6月30日市政府第12次常务会议通过，现转发给你们，请按照执行。
上海市人民政府
二○○八年九月五日
上海市海域使用金征收管理办法
第一条为规范本市海域使用金的征收与管理，维护国家海域所有者权益和海域使用权人的合法权益，促进海域合理开发和可持续利用，根据《中华人民共和国海域使用管理法》、《上海市海域使用管理办法》和财政部、国家海洋局制定下发的《海洋使用金减免使用管理办法》（财综〔2006〕24号）、《关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号），制定本办法。
第二条海域属国家所有，实行有偿使用制度。凡在我市管辖海域范围内从事生产经营活动的单位和个人，必须按照本办法的规定缴纳海域使用金，领取海域使用权证书，取得海域使用权。国家另有规定的除外。
第三条海域使用金包括海域出让金、海域转让金。
海域出让金，是指国家将海域使用权在一定时限内出让给使用者，并由使用者按规定向国家缴纳的资金。
海域转让金，是指海域使用权人转让海域使用权时，由转让人按转让海域使用权所得增值额的一定比例向国家缴纳的资金。
第四条以申请审批方式出让海域使用权的用海项目，海域使用金按照规定的用海类型、海域等别以及相应的海域使用金标准计算征收。不同用海类型、海域等别的海域使用金征收标准详见附件1。
按照农业用海标准征收海域使用金的用海项目，在尚未换发国有土地使用证前改变农业用途的，按建设填海造地用海征收标准补缴海域使用金。海域类型界定表详见附件2。
第五条为提高海域资源配置效率，除国家重点建设项目用海、国防建设项目用海、海洋保护区、有争议的海域、涉及公共利益的海域以及法律法规规定的其他用海情形以外，在同一海域具有两个以上意向用海的单位或个人的，应依法采取招标、拍卖方式出让海域使用权。
以招标、拍卖方式出让海域使用权的项目用海，海域使用金征收金额即为招标、拍卖的成交价。
由市海洋局会同市财政局、市发展改革委和市建设交通委等部门制定海域使用权招标、拍卖方案时，其招标、拍卖的单价不得低于同用海类型、同海域等别的海域使用金征收标准。
第六条海域使用权发生转让，转让人应在办理海域使用权转移登记前，按照转让海域的增值额的40%缴纳海域使用金。
转让海域的增值额，是指海域转让价款扣除海域转让者受让该海域时支付的全部价款和该海域设施重置费后的余额。转让海域使用权的海域设施重置费，需经有资质的资产评估机构评估。
第七条填海造地、非透水构筑物、跨海桥梁和海底隧道等项目用海，实行一次性计征海域使用金；其他项目用海，按照使用年限按年度计征海域使用金。
凡属一次性计征海域使用金的，应在办理海域使用权初始登记前一次性缴清。如用海单位和个人一次性缴纳有困难的，经市海洋局批准后，可以采取分期缴纳方式，但首期缴纳不得低于总额的40%，最后一次缴纳海域使用金的期限不得超过项目用海的施工期限。
凡属按年计征海域使用金的，第一年应在办理海域使用权初始登记前，缴纳本年度的海域使用金；自第二年起，应于每年6月底前缴纳本年度的海域使用金。
第八条对使用年限不足一年的，按照下列规定计征海域使用金：
（一）使用海域在3个月以内（含3个月）的经营性临时用海，按照年征收标准的25%一次性计征；
（二）使用海域超过3个月且在6个月以内（含6个月）的用海，按照年征收标准的50%一次性计征海域使用金；
（三）使用海域超过6个月且在1年以内的（含1年），按年征收标准一次性计征海域使用金。
第九条下列用海项目，依法免缴海域使用金：
（一）军事用海。
（二）用于政府行政管理目的公务船舶专用码头用海，包括公安边防、海关、交通港航公安、海事、海监、出入境检验检疫、环境监测、渔政、渔监等公务船舶专用码头用海。
（三）航道、避风（避难）锚地、航标、由政府还贷的跨海桥梁及海底隧道等非经营交通基础设施用海。
（四）教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞、渔港等非经营性公益事业用海。
第十条除法定免缴海域使用金的项目外，对下列各类经营性用海，经批准可在一定期限内减缴或免缴海域使用金：
（一）除避风（避难）以外的其他锚地、出入海通道等公用设施用海。
（二）列入国家发展改革委公布的国家重点建设项目名单的项目用海。
（三）遭受自然灾害或意外事故，经核实经济损失达正常收益60%以上的养殖用海。
（四）专业渔民养殖用海，可按每户不超过30亩的用海面积，免征海域使用金。专业渔民是指户籍属于专业渔业乡（镇）、村、组，没有土地或人均取得农村土地承包经营权的土地不足0.1亩，长期从事渔业生产活动，渔业纯收入占家庭纯收入总额的60%以上的渔民。
第十一条符合本办法第九条和第十条规定情形的项目用海，申请人应当在收到《项目用海批复通知书》之日起30日内，按照下列规定提出减免海域使用金的书面申请：
（一）减免国务院审批项目用海应缴的海域使用金，分别向财政部和国家海洋局提出书面申请。
（二）减免本市审批项目用海应缴的海域使用金，申请人分别向市财政局和市海洋局提出书面申请。市财政局和市海洋局自受理海域使用金减免申请书后30日内，由市海洋局对申请减免海域使用金的合法性提出初审意见，经市财政局审核同意后，市财政局会同市海洋局以书面形式联合批复申请人。
海域使用金减免申请书应提出减免理由、减免金额、减免期限，并提供能够证明项目用海性质的相关证明材料等内容。
第十二条本市审批的项目用海，除符合本办法第九条法定免缴海域使用金的项目用海和养殖用海项目外，凡涉及减免应缴中央国库的海域使用金的，由市财政局和市海洋局在批复申请人前，联合报财政部和国家海洋局审批。
本市减免海域使用金的上限，为缴入本市国库的海域使用金。
第十三条对符合本办法第九条法定免缴海域使用金取得的海域使用权，禁止擅自转让，也不得用于经营或变相经营。
第十四条对符合本办法第十条经批准减缴或免缴海域使用金取得的海域使用权，发生转让海域使用权或者经批准改变海域用途或者用海性质的，海域受让人或者海域使用权人应按照本办法规定，重新履行海域使用金减免申请和报批手续。
第十五条海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。
海域使用金实行“收缴分离”，收缴方式参照《上海市市级行政事业性收费收入收缴管理暂行办法》（沪财库〔2004〕29号）。征收海域使用金时，市海洋局开具《上海市非税收入缴款书》交用海单位或个人，直接通过银行划缴海域使用金。《上海市非税收入缴款书》样张详见附件3。
第十六条除本市征收的养殖项目用海的海域使用金全额缴入市级国库外，征收的其他项目用海的海域使用金30%缴入中央国库，70%缴入市级国库。
按照《2007年政府收支分类科目》，上缴中央国库海域使用金的预算科目为“中央海域使用金收入”，科目编码为：103070101，上缴市级国库海域使用金的预算科目为“地方海域使用金收入”，科目编码为：103070102。
第十七条按照国家统一规定的海域使用金收入统计口径和报表，市海洋局、市财政局于每年3月20日前，将上一年海域有偿使用统计报表分别报送财政部、国家海洋局，并同时抄送财政部驻上海财政监察专员办事处。
第十八条海域使用者不按期缴纳海域使用金的，由市海洋局责令限期缴纳，并自逾期之日起，每日加收应缴纳海域使用金总额1‰的滞纳金。滞纳金随同海域使用金一并缴入相应级次的国库。
第十九条本办法由市财政局和市海洋局按照各自的职责负责解释。
第二十条本办法自发布之日起施行。其中对由国家统一制定海域使用金征收标准的用海自2007年3月1日起执行本办法。
上海市财政局
上海市海洋局
二○○八年八月八日
附件1：
上海市海域使用金征收标准
单位：万元/公顷
等别
用海类型
一等
二等
三等
征收方式
填海造地用海
建设填海造地用海
180
135
105
一次性征收
*农业填海造地用海
2.25
废弃物处置填海造地用海
195
150
120
构筑物用海
非透水构筑物用海
150
120
90
跨海桥梁、海底隧道等用海
11.25
透水构筑物用海
3
2.55
2.1
按年度征收
围海用海
港池、蓄水等用海
0.75
0.6
0.45
*围海养殖用海
0.075
开放式用海
*开放式养殖用海
0.03
浴场用海
0.45
0.36
0.3
游乐场用海
2.25
1.65
1.2
专用航道、锚地等用海
0.21
0.18
0.12
其他用海
人工岛式油气开采用海
9
平台式油气开采用海
4.5
海底电缆管道用海
0.45
海砂等矿产开采用海
4.5
取、排水口用海
0.45
污水达标排放用海
0.9
注：1、根据国家规定，宝山、浦东为一等，奉贤、金山、南汇为二等，崇明为三等。
2、带“*”的为本市制定的标准。
附件2：
海域类型界定表
序号
类 型 名 称
界定
一
填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，填成能形成有效岸线土地，完全改变海域自然属性的用海。
1
建设填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成建设用地用于商服、工矿仓库、住宅、交通运输、旅游等的用海。
2
农业填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，填成农用地用于农、林、牧业生产的用海。
3
废弃物处置填海造地用海
指通过筑堤围割海岸，用于处置工业废渣、城市建筑和生活垃圾等废弃物，并最终形成土地的用海。
二
构筑物用海
指采用透水或非透水等方式构筑海上各类设施，全部或部分改变海域自然属性的用海。
1
非透水构筑物用海
指采用非透水方式构筑不形成有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基等设施的填海用海。
2
跨海桥梁、海底隧道等用海
指占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的工程用海。
3
透水构筑物用海
指采用透水方式构筑码头、海面栈桥、高脚屋、经营性人工海礁等不阻断海水流动的设施的工程用海。
三
围海用海
指通过圈围海域开展经济活动，部分改变海域自然属性的用海。
1
港池、蓄水等用海
指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于港口作业、修造船、蓄水等用海，含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域。
2
盐业用海
指通过修筑堤圈围海域用于盐业生产的用海。
3
围海养殖用海
指通过修筑堤圈围海域用于养殖生产的用海。
四
开放式用海
指不进行围、填或建设构筑物，直接开展经济活动，基本不改变海域自然属性的用海。
1
开放式养殖用海
指采用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海。
2
浴场用海
指供游人游泳、嘻水的用海。
3
游乐场用海
指开展快艇、帆船、冲浪、潜水等娱乐活动的用海。
4
专用航道、锚地等用海
指企业专用的供船舶航行、锚泊的用海及其他开放式用海。
附件3
关于加强环境保护和建设若干问题的决定
江西省九江市人民政府
关于加强环境保护和建设若干问题的决定
2000.06.01 九江市人民政府
关于加强环境保护和建设若干问题的决定
各县（市、区）人民政府，庐山管理局，共青垦殖场，九江开发区，市政府各部门：
环境保护是关系我国长远发展的战略问题，九江作为沿江重要的对外开放口岸和旅游城市，加强环境保护和建设工作已十分紧迫。为贯彻落实党中央、国务院关于进一步加强环境保护工作的精神，根据《江西省人民政府关于环境保护问题的决定》的要求，现就加强全市环境保护和建设若干问题作如下决定：
一、坚持环境保护基本国策，实施可持续发展战略。从九江的实际出发，围绕能源结构、产业结构和城市布局的调整，以科技为先导，突出重点，远近结合，标本兼治，推动经济、社会、人口和资源、环境的协调发展，把九江的环境质量提高到一个新水平。
二、以改善城市生态环境，提高人民生活质量为目标，加强环境保护和建设。针对本市环境保护工作的薄弱环节和市民关心的热点、难点问题，以水环境防治、大气环境防治、环境噪声防治、固体废弃物无害化处置和重点工业区环境综合整治等五个方面为重点，加大环境保护建设力度，力争三年内取得明显成效。
三、以治理甘棠湖、南门湖为重点，搞好九江市水环境整治，明显改善全市水环境质量。通过加快清淤、截污、引水、污水集中处理等工程建设，进一步加大"两湖"的治理力度。进一步完善污水输送管网，加快九江市城市污水处理场的建设。城区限期禁止使用含磷洗衣粉。所有建设项目必须配套建设生活污水处理装置，对原有的化粪池要逐步限期整改，做到达标排放。做好城镇居民饮用水源保护工作。
四、以优化能源结构和机动车尾气治理为重点，切实改善大气环境质量。市区基本实现民用燃气化，县城也要大力提高民用燃料气化率；庐山风景名胜区的小型燃煤炉灶，要加快清洁能源的替代步伐；九江市城市中心区、环境敏感区内禁止新建二蒸吨以下的燃煤锅炉，禁止"燃煤小浴室"在市区开设；市区原有一蒸吨以下的燃煤锅炉要加快清洁能源替代步伐；加大机动车尾气治理力度，对在用机动车尾气加强管理和监控，对尾气不达标的机动车辆禁止行驶，对城市公交车和出租车逐步采用压缩天然气和液化石油气。控制燃煤含硫率，禁止市建成区内燃烧含硫量大于2%的燃煤，加快大型燃煤设施脱硫治理步伐；到2000年底，全市二氧化硫、烟尘和工业粉尘排放总量控制在1995年底的排放水平。
五、运用填埋、焚烧、生化处理和综合利用等多种形式，推动固体废物处置的无害化、减量化和资源化进程。建好城镇垃圾处理场，提高生活垃圾无害化处理率；积极吸引外资，建设九江市危险废弃物处置中心，集中处理全市有毒有害废弃物；以治理一次性使用塑料制品为重点，逐步削减"白色污染"总量；对建筑垃圾实行全过程，全履盖管理。到2002年，市区生活垃圾无害化处理率达到85%，浔阳区实现生活垃圾分类收集。
六、以绿地建设为重点，提高城市绿化水平。新开发建设用地必须留有30%以上公共绿地，城区建筑物逐步实现屋顶绿化、阳台绿化、墙体绿化等特色绿化。加强对农业生态环境、自然资源的保护，禁止捕杀野生保护动物。
七、以治理烟尘为重点，实施九江市城区环境综合整治。加大油烟净化力度。城镇饮食服务行业2000年底淘汰燃煤炉灶。加强环境管理和监督，督促企业合理调整产品结构，改造落后工艺，逐步改善九江市城区环境。
八、增加环境投入，确保今后几年本市环境投资占国内生产总值2%以上。积极探索社会主义市场经济条件下的环保融资机制，建立和完善垃圾、生活污水处理收费制度，拓宽资金筹措渠道，形成多元化投入格局。
九、限期达标，加快治理老污染源。根据国家"到2000年，全国所有工业污染排放污染物要达到国家或地方规定的排放标准"这一总体要求，全市所有工业区污染源要加快污染治理步伐，落实限期达标计划。到2000年12月31日所有工业污染源排放的污染物必须达标，对到期未达标的污染企业停产治理，直至达标为止，否则予以关停。
十、严格把关，控制新污染。凡在我市范围内的建设项目，要提高技术起点，采用能耗物小、污染物产生量少的清洁生产工艺，严禁采用国家明令禁止的设备和工艺严格执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的"三同时"制度。在污染项目审批上，实行"环保一票否决权"，即未经环保行政主管部门审批的建设项目，各级计划、经贸、城建、规划、工商、土地管理和其他有关部门不得输相关手续，擅自批准建设必须追究有关审批机关和审批人员的责任。
十一、切实加强领导，依靠科技进步，促进环保事业发展。各级领导干部要着眼全局，从长远发展的战略高度，以强烈的使命感和责任感，做好环境保护和建设工作。要加快环境保护专业技术和管理人才的培养，建立一支高素质的专业队伍。要进一步明确任务，落实责任，加强协调，以更大的决心，更有力的措施，把全市环境保护和建设工作不断推向前进。
广州市政府信息公开规定
广东省广州市人民政府
广州市政府信息公开规定
广州市人民政府令第8号
《广州市政府信息公开规定》已经第11届108次市政府常务会议讨论通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。
市长 林树森
二○○二年十一月六日
广州市政府信息公开规定
第一章 总 则
第一条 为保障个人和组织的知情权，规范政府信息公开，增加行政活动的透明度，监督政府机关依法行使职权，依据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的政府信息，是指各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织在其管理或提供公共服务过程中制作、获得或拥有的信息。
第三条 广州市行政区域内的政府信息公开，适用本规定。
第四条 各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织是公开义务人，应当依法履行公开政府信息的义务。
个人和组织是公开权利人，依法享有获取政府信息的权利。
第五条 各级人民政府政务公开主管机构负责组织实施本规定。
各级人民政府法制机构、监察部门依照各自职能监督实施本规定。
第六条 政府信息以公开为原则，不公开为例外。
政府信息公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则。
第七条 公开权利人行使获得政府信息的权利，不得侵犯他人隐私、商业秘密、国家秘密或其他社会公共利益。
任何个人或组织不得非法阻挠或限制公开义务人公开政府信息的活动以及公开权利人行使依法获取政府信息的权利。
第八条 公开义务人根据本规定提供政府信息，不得收费，但法律、法规或本规定另有规定的除外。
各级人民政府应当将政府信息公开的经费纳入年度预算，保障政府信息公开活动的正常进行。
第二章 公开内容
第九条 公开义务人应当主动向社会公开下列事权方面的政府信息：
(一)本行政区域的社会经济发展战略、发展计划、工作目标及完成情况;
(二)事关全局的重大决策;
(三)规章、规范性文件及其他政策措施;
(四)政府的机构设置、职能和设定依据;
(五)政府行政审批项目;
(六)当地重大突发事件的处理情况;
(七)承诺办理的事项及其完成情况。
公开义务人应当主动向社会公开下列财权方面的政府信息：
(一)经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算报告及其执行情况;
(二)重要专项经费的分配使用情况，重要物资招标采购情况和重大基本建设项目招投标情况;
(三)政府投资建设的社会公益事业情况。
公开义务人应当主动向社会公开下列人事权方面的政府信息：
(一)政府领导成员的履历、分工和调整变化情况;
(二)公务员录用、选拔任用、评选先进的条件、程序及结果;
(三)政府机构改革人员分流情况。
第十条 公开义务人应当主动向社会公开下列政府信息：
(一)行政行为的依据;
(二)行政行为的程序;
(三)行政行为的时限;
(四)救济途径和时限。
第十一条 公开义务人对相对人作出行政处理决定时，应当主动向其告知下列政府信息：
(一)决定部门;
(二)决定程序;
(三)决定依据和理由;
(四)决定结果;
(五)救济途径和时限。
第十二条 公开义务人的下列内部政府信息，应当实行内部公开：
(一)领导成员廉洁自律情况;
(二)内部财务收支情况;
(三)内部审计结果;
(四)公务员人事管理情况;
(五)其他应当公开的内部政府信息。
第十三条 公开权利人有权向公开义务人申请公开未在第九条和第十条中列明的其他政府信息。除非该信息属于法律、法规或本规定禁止公开的内容，公开义务人应当按照申请向公开权利人公开。
公开权利人有权要求公开义务人向其公开所掌握的有关自己的政府信息，公开权利人发现该信息的内容有错误或不准确的，有权要求公开义务人予以更正。
第十四条 下列政府信息不予公开：
(一)个人隐私;
(二)商业秘密;
(三)国家秘密;
(四)除第十九条规定以外的在审议、讨论过程中的政府信息;
(五)法律、法规禁止公开的其他政府信息。
第三章 公开方式
第十五条 依据本规定第九条和第十条规定公开政府信息的，应当采取符合该信息特点的以下一种或几种方式予以公开：
(一)设立统一的政府综合门户网站;
(二)定期公开发行政府信息专刊或利用报刊、广播、电视等其他媒体发布政府信息;
(三)设立固定的政府信息公开厅、公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等;
(四)定期召开政府新闻发布会;
(五)设立政府信息公开服务热线;
(六)其他便于公众知晓的形式。
第十六条 依据本规定第十一条公开政府信息的，应当按照下列方式进行：
(一)决定作出前，向相对人出示执法证件，以书面或口头方式，事先告知相对人相应的权利义务、决定的适用程序以及法定依据;
(二)决定作出后，公开执法文书。执法文书上应载明本规定第十一条规定的内容。
第十七条 依据本规定第十二条公开内部政府信息的，以符合该公开义务人实际情况的适当方式进行。
第十八条 依照本规定第十三条公开政府信息的，以查阅、放音、放像或电子阅览等符合该信息特性的方式进行。
第十九条 涉及个人或组织的重大利益，或者有重大社会影响的事项在正式决定前，实行预公开制度，决定部门应当将拟决定的方案和理由向社会公布，在充分听取意见后进行调整，再作出决定。
第四章 公开程序
第二十条 公开义务人未履行本规定第九条和第十条规定的主动公开义务的，公开权利人可以以书面形式或通过政府综合门户网站要求公开义务人履行，公开义务人应当在接到公开申请书之日起15个工作日内向社会公开。公开权利人申请公开的内容已经公开的，公开义务人应当给予指引。
公开义务人未履行本规定第十一条规定的主动公开义务的，相对人可以随时要求公开义务人履行，公开义务人应当即时向相对人公开。
第二十一条 公开权利人依照本规定第十三条申请公开的，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，公开义务人应当当场记录。申请应当包含以下内容：
(一)申请人的基本情况，包括姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等;
(二)请求公开的具体内容;
(三)申请人的签名或盖章;
(四)申请时间。
第二十二条 公开义务人应当在接到申请书时向公开权利人即时送达受理回执，并在接到申请书之日起15个工作日内决定是否公开，同时制作公开决定书送达公开权利人。
因信息资料处理等客观原因及其他正当的理由，公开义务人可将作出是否公开的决定的期限延长至30个工作日，并应及时以书面方式将延长后的期限和延长的理由通知公开权利人。
公开义务人决定公开的，应当在公开决定书中载明公开的时间、场所、方式和应支付的费用;决定部分公开或不公开的，应当在公开决定书中说明理由。
公开时间自公开义务人作出公开决定之日起，不得超过15个工作日。
第二十三条 申请公开的政府信息含有禁止或限制公开内容但能够区分处理的，可公开部分应当向申请人公开。
当公开义务人向申请人表明某政府信息是否存在，即会导致公开不应公开的政府信息的后果时，公开义务人有权对该信息的存在与否不予确认。
第二十四条 政府信息尚未确定是否属于国家秘密范围的，由承办人员提出具体意见交本机关、单位的主管领导人审核批准后，可依照保密法律法规规定的期限和程序，暂缓公开。
暂缓公开的政府信息，在性质或密级确定后，分别按照本规定第九条、第十条、第十三条或第十四条处理。
第二十五条 公开权利人查阅依申请公开的政府信息时，有权取得查阅证明或相关文件、资料的复印件。
公开义务人根据本规定提供政府信息，只能向公开权利人收取预先确定标准的检索、复制等成本费用，不得收取其他费用。成本费用的收取标准，由物价部门核准。
对于经济特别困难的公开权利人，可以减免收费。
第二十六条 公开义务人因不可抗力或其他法定事由不能在规定的期限内作出是否公开的决定或将被申请材料向申请人公开的，期间中止，公开义务人应及时用书面形式通知申请人中止理由。
中止原因消除之日起，期间继续计算。
第五章 监督与救济
第二十七条 市人民政府政务公开主管机构主要通过下列方式对政府信息公开行为进行监督：
(一)对公开义务人的政府信息公开情况进行定期或不定期检查;
(二)在各公开义务人内部开展评议活动，听取其工作人员对政府信息公开工作的意见;
(三)通过举办民主议政日活动等渠道，广泛倾听社会各界的意见;
(四)设立政府信息公开投诉电话和信箱，及时查处违法或失当行为，并向投诉人通报处理情况。
第二十八条 市人民政府法制机构负责定期对市政府职能部门、各区、县级市政府的政府信息公开实施情况进行评议考核。具体考核标准另行制定。
区、县级市人民政府法制机构负责对本级政府职能部门和政府派出机构、镇政府的政府信息公开实施情况进行评议考核。
第二十九条 公开权利人不服公开、部分公开或不公开决定的，有权依法申请复议、提起诉讼或请求赔偿。
第六章 法律责任
第三十条 公开义务人实施政府信息公开，违反有关法律法规或本规定的，各级人民政府政务公开主管机构有权责令其限期改正，逾期不改的，予以通报批评，并追究其主要负责人的行政责任。
第三十一条 直接责任人员有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)违反本规定中关于公开内容、方式、程序、时限的规定的;
(二)违反保密法律法规规定的;
(三)未真实公开政府信息的;
(四)其他违反本规定的行为。
第三十二条 公开义务人隐匿或提供虚假的政府信息，或者泄露商业秘密、个人隐私，给公开权利人造成经济损失的，应当依法予以赔偿。
第七章 附则
第三十三条 外国人、无国籍人、外国组织在广州市行政区域内申请政府信息公开，同中华人民共和国公民、组织有同等的权利和义务。
外国或地区对中华人民共和国公民、组织的政府信息公开权利加以限制的，对该国或地区公民、组织的政府信息公开权利实行对等原则。
第三十四条 本规定自2003年1月1日起施行。1992年7月9日发布施行的《广州市人民政府公开政务活动试行办法》同时废止。
