白银市人民政府关于印发白银市个人住房置业担保暂行办法的通知
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白银市人民政府关于印发白银市个人住房置业担保暂行办法的通知
甘肃省白银市人民政府
白银市人民政府关于印发白银市个人住房置业担保暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，中央、省在银各单位，各民主党派，各人民团体，各驻外办事（联络）处：
《白银市个人住房置业担保暂行办法》已经2006年5月25日市政府第13次常务会议通过，现予公布，自公布之日起实施。
二OO六年七月一日
白银市个人住房置业担保暂行办法
第一条 为支持白银市城镇个人住房消费，规范个人住房置业担保行为，有效防范和化解个人住房贷款风险，保障债权的实现，保护担保当事人的合法权益，根据《中华人民共和国担保法》、建设部《城市房地产抵押管理办法》、建设部《住房置业担保管理试行办法》、中国人民银行《个人住房贷款管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 个人住房置业担保应当遵循诚实、信用、平等、有偿的原则。
第三条 本暂行办法所称个人住房置业担保，是指按规定取得住房置业担保资质的住房置业担保公司(以下简称担保公司)作为保证人，为申请个人住房贷款的借款人，向办理个人住房贷款业务的银行提供连带责任保证。当借款人不履行住房贷款偿还义务时，由担保公司按照合同约定和有关规定，代个人偿还住房贷款债务的行为。
第四条 申请个人住房贷款、个人住房公积金(组合)贷款或者贷款银行要求提供保证担保，借款人通过担保公司为个人住房置业担保的，适用本暂行办法。
第五条 担保公司承担个人住房贷款、个人住房公积金(组合)贷款的保证责任范围包括：贷款本息、罚息、损害赔偿金和实现债权的全部费用。
第六条 符合下列条件的，可以申请担保公司办理保证担保：
(一)具有完全民事行为能力；
(二)具有本市城镇正式户口或者有效居留的身份证件；
(三)收入来源稳定，无不良信用记录，且有偿还贷款本息的能力；
(四)已订立合法有效的住房购买合同；
(五)已足额交纳购房首付款；
(六)符合贷款银行和担保公司规定的其他条件。
第七条 经贷款银行同意，借款人到担保公司提出担保申请，担保公司应当严格评估借款人资信。对于资信不良的借款人，担保公司有权拒绝提供担保。
第八条 住房置业担保当事人应当与银行签订书面保证合同。保证合同一般应当包括以下内容：
(一)被担保的主债权种类、数额；
(二)债务人履行债务的期限；
(三)保证的方式；
(四)保证担保的范围；
(五)保证期间；
(六)其他约定事项。
第九条 借款人办理保证担保，应当用自有、共有或第三方自然人的房屋抵押给担保公司作为担保公司提供连带保证责任的反担保。保证贷款当事人另有约定的，从其约定。
借款人以共有或第三方自然人的房屋作抵押的，应当事先征得其他共有人或第三方自然人的书面同意。
第十条 房屋抵押应当订立书面合同。抵押合同一般包括以下内容：
(一)抵押当事人的姓名、名称、住所；
(二)债权的种类、数额、履行债务的期限；
(三)房屋的权属和其他基本情况；
(四)抵押担保的范围；
(五)担保公司清算时，抵押权的处置；
(六)其他约定事项。
第十一条 担保公司同意担保的，借款人应当交纳担保服务费。担保服务费的收费标准按照价格行政主管部门核准的标准执行。担保服务费的收取方式为一次性缴纳。
第十二条 以房屋进行反担保的，抵押当事人应当持借款合同、抵押合同等相关材料到房屋所在地房地产行政管理部门办理抵押登记手续。担保公司抵押登记后，应将相关合同文本及其他材料送贷款银行，贷款银行据其办理贷款手续。
住房抵押登记或变更抵押登记后，《房屋他项权证》由担保公司执管。
第十三条 抵押的房屋由抵押人使用、保管。在抵押期内抵押人应当正常使用、妥善保管抵押的房屋，并负有维修保养、保证安全完好的责任，同时应接受担保公司的监督。
第十四条 因抵押人的过错造成抵押的房屋毁损、灭失或者价值减少以致不能或不足以作为其履行反担保责任的，抵押人应当负责修复或由借款人重新提供相应的经担保公司认可的新的担保。
因第三人的过错造成抵押的房屋毁损、灭失或者价值减少以致不能或不足以作为其履行反担保责任的，抵押人应当重新提供或者增加抵押房屋，以弥补原抵押房屋价值的损耗部分或者借款人应当把从第三人处所获得的赔偿额向贷款银行清偿债务。
除自然损耗外，抵押的房屋发生毁损、灭失的，借款人应当立即通知担保公司，并采取有效措施防止损失扩大。
第十五条 抵押期间，抵押人买卖、交换、赠予抵押房屋或者以抵押的房屋抵债、作价出资转移所有权的，借款人应当事先以书面形式通知担保公司和抵押房屋的拟受让方，并提前清偿所欠债务或重新提供经担保公司认可的新的担保。未以书面形式通知担保公司和抵押房屋的拟受让方的，处分抵押房屋的行为无效。
第十六条 抵押期间，抵押房屋被依法列入拆迁范围的，抵押人应当及时书面通知担保公司。借款人可以提前清偿所欠债务，或者以拆迁安置的房屋重新设定抵押权。
第十七条 借款人还清全部贷款本息及相应的款项，或者担保公司抵押权实现或放弃抵押权后，抵押关系终止。抵押关系终止30日内，抵押当事人应当到原抵押登记机关办理注销登记。
第十八条 对未按期还款的借款人，贷款银行应当进行催收提示和催收通知，督促借款人清偿逾期贷款，同时告知担保公司逾期及催收情况。贷款银行催收无效，应当根据约定，书面通知担保公司，由担保公司负责代偿所欠贷款本息及罚息，担保公司代偿后借款人仍不偿还贷款的，担保公司将逐月代偿借款人按月应还本息，直至借款人转为正常偿还贷款状态时止。
第十九条 担保公司履行连带保证责任后，有权就代为清偿的债务部分向违约借款人进行追偿；追偿后借款人仍不按时偿还贷款的，担保公司有权行使房屋抵押权。
担保公司行使抵押权时，可以与抵押人协议将房屋折价或拍卖、变卖；协议不成的，可以向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁，处分抵押房屋。
第二十条 在保证担保期间，借款人用于反担保的抵押房屋，因以下原因导致灭失的，担保公司承担清偿借款人剩余贷款本息的义务，并豁免对借款人行使抵押权，担保公司代为清偿的贷款本息不再向借款人追偿：
(一)地震、暴风雨、雪灾、洪涝灾害、地面塌陷、龙卷风等自然灾害；
(二)空中运行物体坠落。
当抵押人与借款人不一致时，不适用本条规定。
第二十一条 保证担保期间，担保公司根据实际能力和贷款人的合理要求，除第二十条之外因借款人被追认为烈士、借款人见义勇为牺牲或完全丧失劳动能力等因素影响偿还贷款的，也可以设立相应的免责约定，并应当明示。
第二十二条 担保公司应当从其资产中按照借款人借款余额的一定比例提留担保保证金，并存入借款人的贷款银行：担保公司末按规定或合同约定履行担保义务时，贷款人有权从保证金账户中予以扣收。
第二十三条 担保公司应当建立担保风险基金，用于担保公司清算时对其所担保债务的清偿。担保风险基金由担保公司按照公司章程规定的比例从营业收入中提取，专户存储，不得挪用。
第二十四条 保证担保期间，担保公司、借款人、贷款银行之间发生争议的，应当协商解决。协商未达成协议的，任何一方均可以按照相关合同约定向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。
第二十五条 本办法由市房地产管理局负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
中国科学院与德意志联邦共和国马克斯·普朗克科学促进学会科学合作协议
中国科学院 德意志联邦共和国马克斯·普朗克科学促进
中国科学院与德意志联邦共和国马克斯·普朗克科学促进学会科学合作协议
（签订日期１９７８年９月１５日 生效日期１９７９年１月１日）
中国科学院和马克斯·普朗克学会为进一步发展双方的友好关系与合作，达成协议如下：
第一条 双方通过交换科学家、举办学术讨论会、执行共同项目以及交换科学出版物、样品、试剂和其他材料，促进两国特别是中国科学院与马克斯·普朗克学会所属机构和科学家之间的合作。
第二条 为了实施第一条的规定，各方派出项目，每年最多为二百四十人月（或二十人年）。如上述人员的专业涉及到双方所属机构以外的单位，接待方应尽力协助安排。
以上数额当年使用不完，可以转到次年。数额使用不完的一方最迟应于年度结束前四个月将预计用不完的部分通知对方。
第三条 一方派出或邀请科学家需征得对方同意。双方共同建议交换的科学家应在协议数额内优先予以考虑。
所交换人员在接待方的居留期限最长不超过两年。居留超过一年以上者一般应在接待方参加一至三个月的语言学习班。
第四条 交换科学家的建议至少应提前三个月通知对方。
接待方至少在收到建议后的六周之内做出答复，并提出初步接待方案（包括主要接待单位、接待日期、逗留期限、地点等）。
派出方至少在启程前三周告接待方抵达日期和地点。
双方支持给所交换人员申请签证。
双方应通过适当的方式（包括直接商谈），解决与执行本协议有关的问题。
第五条 双方积极促进举办由双方研究机构所建议的学术讨论会。讨论会轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。双方应特别注意给青年科学家参加这种讨论会的机会。讨论会前后可以为客坐科学家安排考察或讲学等活动。
第六条 在第二条规定的数额之内所交换人员的费用按下列办法支付：
一、派出方负担往返旅费。
二、接待方负担食、宿、交通、医疗以及为了执行本协议的科学计划所必要的旅费、使用设备和材料等费用。
三、第二项所列费用可以用现金支付，也可根据接待方的习惯采用实报实销的办法。采用上述办法时应注意给予客人在本国地位相应的待遇。细节将另行商定并将适应当时的发展情况。
第七条 为了实施第一条的规定，也可以在第二条规定的数额以外派出或邀请科学家。支付费用的办法届时具体商定。
第八条 双方应交换尽量是英文的出版物、样品、试剂和其他对研究工作有意义的材料。为此目的，双方应努力争取各自国家的许可。
第九条 本协议按照存在的状况，也适用于柏林（西）。
第十条 本协议于一九七九年一月一日起生效。有效期为三年。双方的院长（主席）或秘书长应于期满前半年就双方今后的交流与合作交换意见。
本协议于一九七八年九月十五日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。
中 国 科 学 院 马克斯·普朗克学会
秘 书 长 秘 书 长
郁 文 迪·朗夫特
（签字） （签字）
大连市农产品市场准入管理办法
辽宁省大连市人民政府
大连市农产品市场准入管理办法
（2003年5月29日大连市人民政府令第29号公布 根据2004年6月23日大连市人民政府令第48号《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》修正）
第一条 为促进本市无公害农产品生产，提高农产品质量和市场竞争力，保障城乡居民消费安全，根据国务院、省政府有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称农产品，是指由种植或养殖形成的，未经加工或者经初级加工，可供人类食用的蔬菜、水果、水产品及畜产品。
本办法所称市场准入，是指对经认证的无公害农产品、绿色食品、有机食品和经检测符合国家、省、市质量卫生安全指标要求的农产品，准予进入市场经营；对未经认证或经检测不合格的农产品，禁止进入市场经营销售的管理制度。
第三条 本办法适用于大连市行政区域内经营销售农产品的各类市场。
第四条 大连市农产品质量安全管理工作领导小组（以下简称领导小组）领导全市农产品的市场准入工作，下设办公室（设在市农村经济发展局）负责农产品市场准入的组织、协调、指导等工作。
各县（市）、区政府，大连经济技术开发区、保税区、金石滩国家旅游度假区、高新技术产业园区（以下称先导区）管委会，按照领导小组的统一部署，做好所辖区域内农产品市场准入工作。
第五条 各有关部门应按照职责和下列分工，做好农产品市场准入的监督、管理工作：
市农村经济管理部门负责农产品进入市场前生产领域的监督管理，指导生产基地和农村产地批发市场建立健全农产品质量安全自检机制。
市商业部门负责商品流通领域行业管理，指导城区市场建立健全农产品质量安全自检机制。
市工商行政管理部门负责进入流通领域农产品质量安全的监督管理，依法查处假冒伪劣农产品以及超过国家和地方强制性质量安全标准的农产品。
市卫生部门负责对进入市场的农产品进行卫生安全抽查和监督。
市质量技术监督部门负责组织地方农业标准技术规范的制定、备案和发布工作，并会同农业等部门对标准的实施进行监管。
市环境保护部门负责对影响农产品质量的生产环境及污染源进行监督管理。
市海洋与渔业部门负责渔业水域生产环境的监督管理。
辽宁出入境检验检疫部门负责入境农产品的检验检疫和监督管理。
第六条 按照统一规划、分步实施、逐步推进、不断完善的原则，实行农产品市场准入制度。
首批实行准入的市场范围为：大型农副产品批发市场，城区大型商场、超市、连锁店、集贸市场及区市县专业批发市场。
首批实行市场准入的农产品种类及检测重点为：蔬菜、水果、畜产品。蔬菜、水果重点检测其有机磷类和氨基甲酸酯类农药残留，畜产品重点抽检猪肉中盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）违禁药物。
其他农产品市场准入的范围、种类及检测重点，由市领导小组逐步向社会公告。
第七条 市及县（市）、区人民政府、先导区管委会，应建立和完善农产品质量安全强制检验、检测制度，形成农产品生产者、经销者和市场开办者严格自检、委托社会中介检验检测机构检验和执法机关监督抽检相结合的检验检测体系。
第八条 农产品生产者要严格按照国家有关农业投入品合理使用规定和产品产地环境标准等相关技术规范组织生产，从生产源头确保农产品质量安全，并在产品上市前进行速测自检。
第九条 经具有认证资格机构认证的农产品，包括无公害农产品、绿色食品和有机食品，实行入市免检制度，凭认证证书和专用标志直接进入市场销售。国外入境上市农产品凭入境检验检疫证书进入市场经销。
第十条 经农村经济管理部门认定的无公害农产品生产基地的产品,实行索证抽检制度，凭产地认定证书和近期产品检测合格证明可以直接进入市场销售；无近期产品检测合格证明的，进行现场抽检，合格后方可进入市场销售。实行定点屠宰的畜产品,按照《大连市生猪屠宰及产品流通管理规定》进入市场销售。
外省、市调入本市销售的畜产品（包括动物、动物产品），需提前向当地动物防疫监督机构提出申请，经批准取得“动物及动物产品准购证”后方可调入。
第十一条 未取得认证或认定的农产品，实行现场检测制度，由市场开办者现场检测合格后，允许进入市场销售。
第十二条 市场开办者要建立农产品验证、检测以及农产品质量安全告示制度，设立药残检测室和专业检测人员，采用先进的检验、检测手段、技术和设备，对进入市场的农产品进行销前验证与检测。对检测结果有异议的农产品，要委托有资质的产品质量检测机构进行定量检测，并将检测结果及时挂牌公布。
第十三条 市场开办者对进入市场的农产品进行检测，样品抽检结果为弱阳性的，应对农产品经销者予以警告，第二次仍为弱阳性的，停止进场交易一周；样品抽检结果为强阳性的，交由工商等行政执法部门处理。
第十四条 工商行政管理部门应对进入市场的农产品进行监督抽检，对抽检有涉嫌不合格的农产品，应当做出现场监控和就地封存处理，并及时送有资质的产品质量检测机构复检，复检为合格的，立即解除行政强制措施。质量技术监督部门应对农产品农药残留量和有害物质含量进行经常性检查，发现问题及时处理。
第十五条 市领导小组办公室，要组织相关执法部门对产地和市场进行联合抽查，并将抽查及依法处理结果定期公布，对产品质量管理好的生产基地和成绩突出的市场，授予“大连市农产品质量信得过单位”称号。
第十六条 农产品生产基地和市场检测人员，应由市领导小组办公室统一组织进行业务培训。
第十七条 准入市场的农产品实行标识、标牌管理。对可以包装的农产品，实行分级包装上市，并在包装上标明产地和生产者（经销者）名称；不能包装的要在柜台上挂牌，标明产地与生产者（经销者）名称。
第十八条 市场开办者应当建立无公害农产品、绿色食品和有机食品专销柜台，实行优质优价。
第十九条 准入市场的农产品，要实行农产品质量安全追溯制度。生产者要向经销者，经销 者要向消费者，就其生产、销售的农产品做出质量安全承诺保证。
市领导小组办公室应建立信息检测网络，及时在网上公布农产品生产基地和市场检测结果。
第二十条 产品经销者要加强与生产基地或生产者的衔接，签订“产销直挂”合同，明确农产品质量安全责任，建立相对稳定的产销供求关系。
第二十一条 违反本办法第八条规定，农产品生产者在生产过程中使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂的，由农村经济管理部门予以警告，责令其停止使用，并可处5000元以下罚款；情节严重的，处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十二条规定，市场开办者未配备农产品质量安全检测设备、专业检测人员，或者未建立相应的检测工作规程和管理制度的，由商业部门会同工商行政管理部门予以警告，责令整改；拒不改正的，由工商行政管理部门处以5000元以上3万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第十三条规定，市场开办者对进入市场交易农产品药残超标管理不力的，由工商行政管理部门予以警告，限期整改；情节严重的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第十七条规定，对包装上市的农产品，未在包装上标明产地和生产者（经销者）；以及没有包装的农产品，未在柜台上挂牌标明产地与质量安全责任者的，由工商行政管理部门责令改正，拒不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款。
第二十五条 工商行政管理部门对抽检中确认的不合格农产品，责令其经销者进行无害化处理，不能进行无害化处理的，应予以销毁，并可视情节处1000元以上1万元以下罚款。
第二十六条 违反本办法涉及其他行政管理部门职责的，由其依照法律、法规、规章的规定予以处罚或处理。
第二十七条 市场检测人员和监督执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十八条 本办法自2003年7月1日起施行。
