关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 05:30:13 浏览:8693
来源:法律资料网
关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知
辽宁省大连市财政局 辽宁省大连市农村经济委员会
关于修订《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》的通知
大财农［2008］323号
各区市县(先导区)财政局、农村经济发展局：
为稳定我市畜牧业发展，鼓励和引导农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜禽养殖业，提高我市畜牧业发展水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，结合我市实际，市财政局、市农村经济委员会对2003年制订的《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）进行了修订，现将修订后的《大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法
大连市财政局 大连市农村经济委员会
二○○八年七月十一日
大连市畜禽小区发展财政专项资金管理办法
第一条 为贯彻落实市委、市政府扶持我市畜牧业发展财政政策，充分发挥畜牧业发展财政专项资金（以下简称“畜牧发展专项资金”）的引导作用，鼓励农民不断采取科学实用的养殖方式发展畜牧小区，提高畜牧业整体水平，实现畜牧业与农村环境的和谐发展，根据《中共大连市委大连市人民政府关于加快统筹城乡发展全面推进社会主义新农村建设的实施意见》(大委发［2008］3号)有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的畜禽小区，是指规模化猪、牛、羊、禽（包括肉鸡、蛋鸡、鸭、鹅，下同）饲养小区和良种繁育基地。
第三条 本办法所称的畜禽小区发展财政专项资金，是指市政府为支持我市畜禽小区发展而设立的财政补助资金。县级财政也要根据市政府确定畜牧业发展目标，结合本地畜牧业发展实际，安排好畜禽小区发展财政专项资金，保证畜牧业发展政策的实施。
第四条 从2008年起，每年根据预算安排情况，对北三市和金州区当年新建或改造的畜禽小区择优一定数量采取以奖代补方式予以扶持。其中：
（一）对新建猪、牛、羊规模化饲养小区和畜禽良种繁育基地，经评定，每个给予以奖代补15-20万元；对禽饲养小区，经评定，每个给予以奖代补10-15万元。
（二）对2007年12月31日前建成的规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地，重点支持其改善养殖环境和改进养殖方式，对达到建设标准的，视投入情况给予10万元以内以奖代补。
第五条 畜禽小区建设标准：
（一）畜禽饲养小区建设标准
1、饲养小区建设须在法律、法规规定的禁养区域外，本着不影响水源、不影响村屯环境、有利于防疫的原则，距交通主干线、居民区、学校、医院等公共场所1公里以上，与主要水源地间隔5公里以上，与其他饲养小区间隔3公里以上。饲养小区分管理区、生产区、废气物无害化处理区三部分，管理区应处在生产区的上风向，废气物无害化处理区应处在生产区的下风向。采取生态饲养技术和“三改两分再利用”的粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。
2、饲养方式先进，实行单元式饲养，实施“全进全出制”饲养工艺。
3、在畜禽的不同生长时期和生理阶段，根据营养需求，配制不同的配合饲料，营养水平不低于畜禽的饲养标准要求，使用饲养品种的饲养手册标准。
4、取得县级以上动物卫生行政管理部门颁发的《动物卫生防疫合格证》，畜禽的免疫符合兽医防疫准则的要求。
5、生产的畜禽产品应符合国家《无公害农产品标准》。
6、生产群体规模：
（1）肉鸡饲养小区：年饲养量20万只以上；
（2）蛋鸡饲养小区：年存栏量5万只以上；
（3）鸭、鹅饲养小区：年饲养量1万只以上；
（4）生猪饲养小区：年饲养量5000头以上；
（5）肉牛饲养小区：年饲养量500头以上，存栏200头以上；
（6）奶牛饲养小区：年存栏量达300头以上；
（7）绒山羊饲养小区：年存栏量达500只以上，饲养量达1000只以上；
（8）奶山羊饲养小区：年存栏量达500只以上。
（二）畜禽良种繁育基地建设标准
1、必须具备本条第（一）款第1项规定的建设标准。
2、取得市级以上畜牧行政主管部门颁发的《种畜禽生产经营许可证》。
3、饲养的畜禽品种符合大连市畜禽良种繁育体系规划，种畜禽质量必须符合本品种国家标准，暂无国家标准的参照行业标准，既无国家标准又无行业标准的，参照地方标准。国外引进的品种参照供方提供的标准。
4、从事种畜禽育种繁殖、疫病防治和饲养管理的技术人员须具有中级以上技术职称。
5、种畜禽生产群体规模（指单品种数量）：
（1）肉牛：一级基础母牛达200头以上；
（2）奶牛：一级基础母牛达800头以上；
（3）种猪（单品种）：一级基础母猪达600头以上；
（配套系）：一级基础母猪达1000头以上；
（4）肉羊（兼用羊）：一级基础母羊达300只以上；
（5）奶山羊：一级基础母羊达300只以上；
（6）绒山羊：一级基础母羊达500只以上；
（7）种禽场（祖代）：母系数量达5000只以上；
（父母代）：母系数量达3万套以上。
（三）原有规模化畜禽饲养小区和良种繁育基地饲养环境改造项目建设标准
1、饲养小区内生活区、生产区、废气物无害化处理区分开，场内净道和污道严格分离，人员、畜禽和物资运转采取单一流向。
2、采取生态饲养技术和“三改两分再利用”粪污处理技术模式（具体技术要求由市农村经济委员会另行发布）。
3、改造后达到国家环保标准。
第六条 同一单位的同一项目，如当年已由市政府通过财政支农、农业综合开发、基本建设、科技支农等形式扶持过，对达到或超过本办法规定补助标准的不再补助，对未达到本办法补助标准的可以补足。
第七条 符合扶持条件的单位或个人，须按以下程序和要求申报：
（一）投资建设规模化畜牧饲养小区和良种繁育基地及环境改造项目的单位或个人，向所在乡镇政府提出申请，同时将申报内容输入“大连市财政支农项目网”（以下简称“支农项目网”，网址及输入方式另行公布），乡镇人民政府对所报项目进行评审，认为符合条件的，向区市县(先导区)农村经济发展局、财政局申报，同时在支农项目网上公布所有项目的申报情况。
（二）各区市县(先导区)农村经济发展局、财政局对各乡镇上报扶持项目，应抓紧组织评审，经确认符合条件的，两部门应联合行文，并附《╳ ╳╳╳区(市、县、先导区)农村经济发展局、财政局关于╳ ╳ ╳标准化畜牧饲养小区（畜牧良种繁育基地）建设情况评审报告》，报市农村经济委员会、市财政局，同时将上报项目输入支农项目网。
（三）市农村经济委员会须按办法规定，会同有关部门在区市县（先导区）项目申报截止日期后的30日内，依据建设标准完成对各县区（先导区）上报项目的评审，并将评审结果和确定的预选扶持项目正式行文送市财政局。市财政局在收到市农村经济委员会文件后，依据本办法和有关规定进行政策性审核，并在支农项目网上公示，公示期满，经市财政局会同市农村经济委员会核准，市财政局将补助资金拨付到各区市县（先导区）财政。
（四）凡符合扶持条件的项目，应抓紧申报。市、区市县（先导区）、乡镇应在收到下一级申报文件之日起15日内做好落实工作。区市县（先导区）向市申报的截止日期为每年的9月30日，逾期不予受理。
第八条 乡镇政府和区市县(先导区)农村经济发展局、财政局要据实申报，市农村经济委员会、市财政局要认真审核，严格把关，对弄虚作假骗取财政资金的行为，将依据《财政违法行为处罚处分条例》追究有关单位和个人责任。
第九条 对市财政拨付的专项资金，区市县(先导区)及乡镇财政部门应在收到上一级财政部门拨款文件之日起15个工作日之内拨付，并将拨款情况报市财政局。市财政局将会同市农村经济委员会对项目资金使用情况进行跟踪检查和监督，对违反规定的单位，视情节轻重，扣减、停拨或追回财政资金，并对单位和有关责任人员给予处理。
第十条 对每年市政府扶持的规模化畜牧饲养小区、良种繁育基地和小区环境改造项目，市农村经济委员会应建立项目档案，对项目实施进行跟踪监督，并将项目建设情况报告市政府，同时抄送市财政局。
第十一条 本办法由大连市财政局、大连市农村经济委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日施行。原《大连市畜牧业发展财政专项资金管理办法》（大财农字［2003］365号）同时废止。
中华人民共和国政府和南非共和国政府关于动物检疫及动物卫生的合作协定
中国政府 南非共和国政府
中华人民共和国政府和南非共和国政府关于动物检疫及动物卫生的合作协定
中华人民共和国政府和南非共和国政府（以下简称“缔约双方”）为防止动物传染病和寄生虫病传入、传出国境，保护各自国内农、牧、渔业生产安全和人体健康，加强两国在动物检疫及动物卫生领域的合作，经过友好协商，达成协议如下：
第一条
缔约双方愿意合作并采取措施，防止因动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品及运输工具、包装物、装载容器等入境、出境和过境将动物疾病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。
第二条
缔约双方将分别由两国各自授权机关协商和签署有关动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其它检疫物和可能携带病原的货物、物品入境、出境、过境的检疫和卫生要求议定书，并确认和交换有关动物检疫和兽医卫生证书样本。
缔约双方将依照世界动物卫生组织（ＯＩＥ）《国际动物卫生法典》和《食品法典》的最低准则制定进出口检疫和卫生要求。
缔约双方签署的有关议定书将作为本协定的附件，成为本协定不可分割的一部分。
第三条
从缔约一方领土向缔约另一方领土出口的动物、动物遗传材料、动物产品、动物饲料及其他检疫物和可能携带病原的货物、物品必须符合缔约双方签署的有关检疫和卫生要求议定书，并附有由出口一方官方兽医签发的动物检疫证书或兽医卫生证书正本。
第四条
为加强在动物检疫及动物卫生领域的行政管理、科学技术和信息方面的合作，缔约双方：
（一）及时互相通报在其境内发生世界动物卫生组织（ＯＩＥ）规定的非本地流行的Ａ类动物疾病名称、发病动物种类、数量、发病地点、诊断及采取控制疾病措施等详细情况；
（二）交换官方动物疫情月报，通报ＯＩＥ规定的Ａ类和Ｂ类动物传染病和寄生虫病的发生情况；
（三）相互通报为防止在邻国发生的ＯＩＥ规定的Ａ类动物传染病的传入而采取的防制措施；
（四）开展国家动物检疫或兽医行政管理部门之间的合作，交流动物检疫及动物卫生管理经验；
（五）采取举办研讨会等形式，开展动物检疫技术及兽医学术交流；
（六）交换动物检疫及兽医法律、法规信息及兽医学杂志、有关出版物。
第五条
双方执行本协定的机构分别是：
中方：
中华人民共和国农业部
中华人民共和国国家出入境检验检疫局
南非方：
南非共和国农业部
第六条
实施本协定所涉及的费用，按下述途径解决：
（一）两国动物检疫或兽医行政管理部门之间就实施本协定或交流动物检疫及动物卫生管理经验进行的互访，由派出一方负担国际旅费、食宿和当地交通等费用。
（二）缔约方邀请缔约另一方的专家或科研人员参加研讨会及其它科学会议，原则上由派出一方负担国际旅费，接待方负担在其国内的食宿、交通费用。
上述费用也可由双方协商解决。
（三）交换信息、杂志、出版物的费用由寄出国承担。
第七条
（一）缔约双方在解释和实施本协定时出现的争议将由缔约双方负责本协定的执行机关直接协商解决。
（二）如按本条第一款协商未达成谅解可由缔约双方成立的混合委员会讨论解决。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到缔约任何一方的要求后三十天内召开会议，并轮流由双方代表团的一名成员主持会议。
（三）混合委员会仍难以解决的问题可通过外交途径协商解决。
第八条
本协定不影响缔约双方与其他国家签署的动物检疫及动物卫生领域的国际条约中规定的权利和义务。
第九条
修订本协定需经双方同意并通过外交途径相互照会确认。
第十条
本协定将自缔约双方完成各自法律程序，并相互通知六十天后生效。本协定有效期五年。如缔约任何一方在期满前至少六个月未以书面形式提出终止协定，本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定于二０００年四月二十五日在比勒陀利亚签订，一式两份，每份用中文和英文写成，两种文本同等作准。
中华人民共和国政府 南非共和国政府
代 表 代 表
陈耀帮 祖马
辽宁省地方各级人民代表大会常务委员会监督司法工作的暂行规定
辽宁省人大常委会
辽宁省地方各级人民代表大会常务委员会监督司法工作的暂行规定
辽宁省人大常委会
（1987年11月25日辽宁省第六届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）
第一条 根据宪法和法律规定，为保证全省地方各级人民代表大会常务委员会监督司法机关依法行使职权，正确实施国家法律，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 适用本规定的司法机关是全省各级人民法院、人民检察院以及各级人民政府的公安、司法行政机关。
第三条 全省各级司法机关要认真执行宪法、法律、法规以及本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议和决定。
各级人民代表大会常务委员会对本级司法机关违反宪法、法律、法规的下列行为进行监督：
（一）实施法律不当，侵犯公民合法权益或者对犯罪制裁不力，给国家、集体和社会利益造成损害的；
（二）制定或发布的规定、通告、通令同国家宪法、法律、法规相抵触的；
（三）由人民代表大会及其常务委员会选举或任命的司法机关工作人员违法失职的；
（四）其他应由人民代表大会常务委员会监督的事项。
第四条 地方各级人民代表大会常务委员会监督本级司法机关严格依照法律规定分工负责，互相配合，互相制约，依法办案。保证本级人民法院、人民检察院依照法律规定独立行使职权。
人民检察院行使法律监督职权时，发现应当由国家权力机关监督的重大违宪违法问题，要及时报告本级人民代表大会常务委员会。
第五条 省、设区的市人民代表大会常务委员会发现下一级司法机关违反宪法、法律、法规的行为，应当建议下一级人民代表大会常务委员会，按照本规定处理；也可以责成本级司法机关按照法律监督程序处理。
第六条 全省各级司法机关要及时向本级人民代表大会常务委员会报送司法工作材料和上级司法机关有关司法工作的政策规定和法律解释。
司法机关召开重要司法工作会议要通知本级人民代表大会常务委员会。常务委员会认为必要时可以派员参加。
第七条 地方各级人民代表大会常务委员会可以就有关司法工作问题，听取和审议本级人民法院、人民检察院的工作报告；听取和审议本级人民政府关于公安、司法行政工作的专项工作报告，对报告中不符合宪法、法律、法规规定的问题要予以纠正。必要时作出相应的决议或决定。
主任会议和专门委员会可以听取本级司法机关及其所属部门的专项工作情况汇报，必要时提出相应的建议。对其中不符合宪法和法律规定的，可以提请常务委员会予以纠正。
第八条 地方各级人民代表大会常务委员会在听取、审议司法机关的工作报告时，常务委员会组成人员可以向有关司法机关提出询问。被询问的司法机关的负责人应到会答复或说明情况。
第九条 地方各级人民代表大会常务委员会可以组织常务委员会组成人员和人民代表对本级司法机关的工作进行视察和检查。根据需要，也可以对司法机关的工作进行评议。
常务委员会组成人员和人民代表视察、检查和评议提出的建议、批评和意见，由主任会议交有关单位处理。
第十条 地方各级人民代表大会常务委员会对于本级司法机关的重大违宪违法问题或在本地区有影响的严重违法案件，可以组织调查委员会进行调查，并根据调查委员会的报告，作出相应的决定。
调查委员会由常务委员会组成人员、人民代表组成。
调查委员会在进行调查活动中，有关的国家机关、企事业单位、社会团体和公民都有义务提供有关的情况和资料。
第十一条 在地方各级人民代表大会常务委员会会议期间，常务委员会组成人员可以依法向常务委员会提出对本级司法机关的质询案。由主任会议决定交受质询机关作出答复。提出质询案的常务委员会组成人员半数以上对答复不满意的，由主任会议或者专门委员会提出意见，提请常务
委员会作出决定。
第十二条 地方各级司法机关对本级和上级人民代表大会常务委员会的决议和决定，要认真贯彻执行。对于主任会议、专门委员会和人民代表提出的建议、批评和意见，应当认真研究办理，并及时把办理的情况报告主任会议、专门委员会和答复人民代表。
第十三条 地方各级人民代表大会常务委员会根据监督司法工作的需要，必要时可以调阅本级司法机关已经结案的案卷材料；听取本级司法机关对常务委员会交办案件处理情况的汇报。
第十四条 地方各级人民代表大会常务委员会受理公民对本级司法机关及其工作人员违法失职行为的申诉和控告。受理公民申诉控告的范围是当事人不服司法机关已经结案的决定、裁定、判决或者司法机关不在规定期限内结案的案件。
地方各级人民代表大会常务委员会接到公民的申诉和控告，应将依法受理或不受理的意见通知申诉控告人。
第十五条 地方各级人民代表大会常务委员会对公民的申诉控告，根据情况作以下处理：
（一）一般申诉控告案件由常务委员会工作部门转交有关司法机关或监察机关处理，并由承办机关及时把处理的情况和结果答复申诉控告人；
（二）重大申诉控告案件，由主任会议或专门委员会责成有关司法机关调查处理，并在三个月内向人民代表大会常务委员会报告结果。构成犯罪的，交人民检察院依法进行检察，并报告结果；
（三）控告司法机关负责人的案件，由主任会议或专门委员会提出意见，报告常务委员会决定所应采取的调查或处理方式。
第十六条 地方各级人民代表大会常务委员会交由本级司法机关复查处理的案件，均由司法机关按法律程序办理。常务委员会如对复查后作出的判决、裁定、决定仍认为事实不清，适用法律不当时，可以提出意见，要求办案机关复议。
第十七条 地方各级人民代表大会常务委员会在监督司法工作中，发现并查明本级司法机关及其工作人员行使职权或执行职务中违反宪法、法律、法规，侵犯国家的、集体的、社会的利益以及公民的合法权益的，要根据情节作以下处理：
（一）撤销与宪法、法律、法规以及本级和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定相抵触的规定、通告、通令；
（二）责成违法侵权的司法机关纠正违法行为，赔礼道歉，消除影响，做好善后处理；
（三）责成主管司法机关或监察机关对违法侵权的司法工作人员予以查处；
（四）决定撤销由本级人民代表大会常务委员会任命的司法工作人员的职务；
（五）由本级人民代表大会选举产生的司法机关负责人，可以提请人民代表大会予以罢免；
司法工作人员严重违法失职触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 地方各级人民代表大会常务委员会的法制工作部门，负责处理司法监督的日常工作，进行调查研究，提供司法工作情况和资料，督促实施常务委员会和主任会议有关监督司法工作的建议、决议和决定。
第十九条 本规定由辽宁省人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十条 本规定自1988年1月1日起实行。
1987年11月25日
