内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
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内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发内江市城区烟花爆竹燃放管理规定的通知
［内府发〔2007〕2号］
市中区、东兴区人民政府，市级各部门：
《内江市城区烟花爆竹燃放管理规定》已经市第五届人民政府第43次常务会议讨论研究和市五届人大第13次常委会议审议通过。现印发你们，请认真遵照执行。
二〇〇七年一月八日
内江市城区烟花爆竹燃放管理规定
第一条 为加强烟花爆竹燃放管理，保障国家、集体财产和公民人身财产安全，维护良好的生产、生活环境，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安处罚法》等法律、法规的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药，引火线等物品。
第三条 在内江市城区内燃放烟花爆竹的管理工作，适用本规定。法律、法规另有规定的，从其规定。
第四条 公安机关是烟花爆竹燃放管理工作的主管机关。工商、城管、安监、环保、供销和其他有关部门，街道办事处及居民委员会协同公安机关共同做好本规定的具体实施工作。
第五条 市所在地人民政府和有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。
广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。
中小学校、未成年人的监护人应当对在校学生、未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。
第六条 任何单位和个人都有权劝阻、制止和举报违反本规定的行为。有关部门接到群众举报后,应立即赶赴事发地查处。
对制止和举报违反本规定行为做出显著成绩的单位和个人，由政府或有关部门予以表彰和奖励。
第七条 在内江市城区内经营烟花爆竹应当取得安全生产监督管理部门的许可，未经许可，不得经营、储存烟花爆竹。经营储存场所的设置应当符合规定的安全条件。
第八条 在内江市城区内运输烟花爆竹，应当取得公安机关的运输许可，未经许可，不得运输。
承运单位运输烟花爆竹应当携带许可证件，按照核准载明的品种、数量、路线、有效期限等规定运输。
第九条 市安监、公安、供销应当根据烟花爆竹质量安全的国家标准，建立对省内外烟花爆竹生产企业进入市内销售的审查制度。
第十条 禁止在下列地点经营、燃放烟花爆竹：
(一)文物保护单位；
(二)车站、码头等交通枢纽；
(三)油气罐、站等易燃、易爆危险物品储存场所、市城区“四方块”商业密集区和其他重点消防单位；
(四)输变电设施安全保护区内；
(五)医疗机构、幼儿园、敬老院；
(六)山林、苗圃等重点防火区；
(七)军事重地。
第十一条 本市下列区域内为限制燃放烟花爆竹的区域和时间：
（一）市中区自壕志口沿沱江至沱桥口，沱桥口沿环城路经马鞍山、临江小区、邱家嘴、脚盆田至高速路车站环形区域内。
（二）东兴区自市二医院至西林大桥、桐梓坝大桥沿线、东兴旧城区域、西林新区已建成区域内。
（三）在上述区域内农历除夕至正月十五，可以燃放烟花爆竹，其它时间不得燃放烟花爆竹。
第十二条 除第十条禁止第十一条限制燃放烟花爆竹的区域外，其余区域允许燃放烟花爆竹。
第十三条 市人民政府可以根据维护公共安全和公共利益的需要，调整禁止和限制燃放的区域及限制燃放的时间，并以公告的形式公布实施。
第十四条 烟花爆竹的经营分为批发和零售两种形式。市、县（区）安监局、供销社应当按照统筹规划、总量控制、合理布局、方便群众的原则设置烟花爆竹批发、零售经营网点。
禁止烟花爆竹批发企业在城市建成区内设立烟花爆竹储存仑库和存有实物的批发场所，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售网点数量。
禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所。
第十五条 本市对烟花爆竹经营实行统一归口管理。市供销社负责烟花爆竹经营行业统一归口管理工作。
从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得经营非法生产和非法经营的烟花爆竹。
烟花爆竹零售经营者应当遵守安全管理规定，在经营场所
明显位置悬挂经营许可证，并按照经营许可证规定的许可范围、时间和地点经营烟花爆竹。
第十六条 单位和个人燃放的烟花爆竹，应当从具有经营许可证的销售网点购买，燃放时应当按照燃放说明正确、安全地燃放，并应当遵守下列规定：
（一）不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；
（二）不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；
（三）不得妨碍行人、车辆安全通行；
（四）不得采用其他危害集体和他人人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹；
（五）不得存放超过一箱或者重量超过30公斤的烟花爆竹。
十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹，应当由监护人或者其他成年人陪同看护。
第十七条 违反本规定，未经许可违法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的，由安监、工商、公安部门按照有关法律、法规的规定处罚。
第十八条 违反本规定，有下列情形之一的，由公安部门责令改正，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行
为的，依法给予治安管理处罚。
（一）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的区域燃放的；
（二）违反第十一条规定，在禁止燃放烟花爆竹的时间燃放的；
（三）违反第十七条规定，存放烟花爆竹的。
第十九条 违反第十五条第二款规定，经营非法生产的烟花爆竹、不按规定的进货渠道采购、供应烟花爆竹的，由有关部门没收违法收入，收缴烟花爆竹。
第二十条 燃放烟花爆竹给国家、集体财产造成损失或者造成他人人身伤害、财产损失的，由行为人依法承担赔偿责任；属于违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 对无民事行为能力人和限制民事行为能力人，违反本规定和造成他人人身伤亡或经济损失的，由监护人承担责任。
第二十二条 对执行本规定的罚没收入，按规定上缴财政。
第二十三条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 如遇举行地方大型庆祝、庆典活动，在我市限制范围内需燃放烟花爆竹时，市人民政府作出决定并发布公告，由承办单位选择具备资质的专业燃放公司在指定地点和时间燃放。
第二十五条 本规定从2007年1月1日起执行，1994年11月17日经市人民政府常务会议讨论和市人大常委会议审议通过的《内江市禁止燃放烟花爆竹规定》同时废止。
云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法
云南省人民政府
云南省人民政府令
（第175号）
《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》已经2012年5月24日云南省人民政府第78次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 李纪恒
2012年7月3日
云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法
第一章 总 则
第一条 为了加强乡镇船舶和渡口安全管理，落实安全管理责任，维护水上交通秩序，保障人民生命、财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在我省行政区域内从事航行、停泊、作业的乡镇船舶和渡口的安全管理活动，应当遵守本办法。
第三条 县级以上人民政府应当加强对乡镇船舶和渡口安全管理工作的领导，建立健全安全管理责任制。
乡（镇）人民政府具体负责乡镇船舶和渡口的安全管理工作。
村（居）民委员会按照本办法规定协助做好乡镇船舶和渡口安全管理的有关工作。
第四条 县级以上人民政府交通运输主管部门或者县级以上人民政府承担海事管理职责的机构（以下简称海事管理机构），负责所辖通航水域的水上交通安全监督管理工作。
其他有关部门按照各自职责做好乡镇船舶和渡口安全管理的有关工作。
第五条 县级以上人民政府对乡镇船舶和渡口安全管理工作做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第二章 安全管理职责
第六条 乡镇船舶和渡口安全管理工作实行责任制，具体办法由省交通运输主管部门制定，报省人民政府批准后组织实施。
第七条 县级人民政府在乡镇船舶和渡口安全管理工作中，履行下列职责：
（一）协调解决水上交通安全工作的重大事项；
（二）制定水上交通安全管理的有关制度并组织实施；
（三）组织开展水上交通安全宣传教育和安全检查；
（四）负责渡口设置或者撤销的审批；
（五）制定完善水上交通事故应急预案并组织实施；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 乡（镇）人民政府对乡镇船舶和渡口实行属地管理，并履行下列职责：
（一）贯彻执行有关水上交通安全管理的法律、法规、规章，定期组织安全宣传教育、安全检查，及时排查治理安全隐患；
（二）落实乡镇船舶安全管理的专门人员，并定期进行业务培训；
（三）落实行政区域内乡镇船舶和渡口安全管理责任制；
（四）负责自用船舶的检丈、登记及其船员的培训、考核工作；
（五）负责渡口设置或者撤销的初审及上报工作；
（六）依法制止非法造船、设渡、客货运输等违法行为；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第九条 村（居）民委员会应当按照安全管理责任制的要求，做好乡镇船舶和渡口安全管理工作。
村民小组应当协助乡镇船舶管理员和村民委员会做好乡镇船舶的日常安全管理工作。
第十条 乡镇船舶安全管理专门人员履行下列职责：
（一）监督、指导乡镇船舶所有人、经营人做好安全管理工作；
（二）督促乡镇船舶所有人、经营人和船员依法办理有关证照；
（三）对船员进行安全知识宣传教育，纠正违章行为；
（四）督促乡镇船舶的船员参加业务技术培训。
第十一条 乡镇船舶、渡口的所有人或者经营人应当对其船舶的航行、停泊、作业和渡口的安全负责，并履行下列义务：
（一）遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章；
（二）建立船舶、渡口安全管理制度，落实安全管理责任制；
（三）负责船舶、渡口的维护和管理；
（四）负责船员、渡工的安全教育；
（五）按照有关规定办理保险；
（六）按照有关规定报告水上交通事故，并做好救助、打捞、防污染和善后处理工作。
第十二条 自然保护区、风景名胜区、城市园林、水库、公园等非通航水域的水上交通安全管理工作，依照国家和我省有关规定执行。
第三章 船舶及其营运管理
第十三条 乡镇船舶按照下列规定进行船舶登记和检验：
（一）乡镇运输船舶的所有人或者经营人应当依照法律、法规的规定，向海事管理机构申请船舶登记，并向船舶检验机构申请船舶检验；
（二）自用船舶的所有人应当向当地乡（镇）人民政府申请船舶登记；
（三）渔业船舶的检验和登记依照国家有关规定执行。
第十四条 从事营业性水路运输的乡镇运输船舶应当具备下列条件：
（一）依法取得《船舶营业运输证》；
（二）经船舶检验机构检验合格，并取得《船舶检验证书》，勘划载重线；
（三）经海事管理机构登记，取得《船舶国籍证书》、《船舶所有权登记证书》，标明船名牌和船籍港；
（四）客渡船应当标明乘客定额；
（五）按照规定配备持有《船员适任证书》的船员；
（六）按照规定配备消防、救生等安全设备；
（七）按照有关规定办理保险。
第十五条 自用船舶应当具备下列条件：
（一）经检丈合格，取得省交通运输主管部门统一印制的自用船舶登记证书；
（二）船长15米以上的自用船舶，应当依法检验；
（三）标明船名牌和“自用船舶”字样。
第十六条 乡镇运输船舶以租赁、委托、合作、合伙等方式经营的，当事人应当签订合同，约定各自的安全责任，并报乡（镇）人民政府备案。
第十七条 乡镇船舶所有权发生变更的，当事人应当依法办理船舶变更登记。
第十八条 乡镇船舶应当保持技术状况良好、设备完善有效，严禁超载、违章航行。
乡镇运输船舶运载牛、马等大牲畜时，除看管人员外，不得搭载其他乘客。
第十九条 渔业船舶在通航水域航行时，应当依法接受海事管理机构的监督管理；捕捞作业时，不得影响其他船舶的航行、停泊、作业。
第二十条 自用船舶不得载客和从事经营性运输。
第二十一条 乘客应当自觉维护乘船安全管理秩序，服从管理，并遵守下列规定：
（一）按照规定穿着救生衣；
（二）不得在船上嬉戏、斗殴、妨碍航行操作；
（三）不得携带危险品上船；
（四）不得有其他危害船舶运输安全的行为。
第四章 渡口管理
第二十二条 设置渡口应当符合城乡建设、土地利用和河道整治等有关规划。渡口的设置或者撤销，县级人民政府在审批前应当征求当地海事管理机构的意见。
第二十三条 渡口应当设在水流平缓、水深足够、坡岸稳定、视野开阔、适宜船舶停靠的地点，不得在危险物品生产、仓储区域设置渡口。
渡口经营人应当设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施，配备必要的救生设备，勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志。
第二十四条 渡口船舶实行签单发航制度。签单发航工作由船舶安全管理专门人员负责，履行以下职责：
（一）负责渡口设施、渡船日常运行的安全监管，纠正不符合渡运安全的行为；
（二）对渡船所有人、经营人、船员、渡工及乘客进行安全知识宣传教育；
（三）依照有关规定，对渡运起航前的渡船及乘客进行安全检查，在确认符合渡运安全要求后签单发航。
第二十五条 渡口经营人应当做好安全宣传工作，督促船员、乘客和其他有关人员遵守安全管理规定，配备相应的管理服务人员维护渡运秩序，保障渡运安全。
第二十六条 渡口经营人应当在明显位置设置告示牌，对渡口名称，渡口的批准机关、文号和《渡口守则》等予以公示。
第二十七条 从事渡运的工作人员应当经过有关业务培训，并依法取得有关部门颁发的合格证书。
第二十八条 渡口船舶在渡运时，应当注意避让过往船舶，在靠离渡口、掉头及横越以前，应当注意水域情况和周围环境，不得违章渡运。
禁止在大风、洪水、浓雾等危及渡运安全的情况下冒险航行。
第五章 事故处理
第二十九条 乡镇船舶发生水上事故，其所有人或者经营人应当立即向就近的乡（镇）人民政府和海事管理机构报告；涉及渔业船舶的，应当同时向承担渔政管理职能的机构（以下简称渔政管理机构）报告。
乡（镇）人民政府、海事管理机构或者渔政管理机构接到事故报告后，应当立即组织救助，并按照规定向上一级人民政府和主管部门报告。
事故现场附近的其他船舶，在不危及自身安全的情况下应当全力进行救助。
第三十条 乡镇船舶在通航水域内发生水上交通事故，由海事管理机构负责调查处理；事故一方是渔业船舶的，渔政管理机构应当协助调查。渔业船舶相互或者单方发生水上事故，由渔政管理机构负责调查处理。
第三十一条 乡镇船舶发生水上事故后，事故发生地的县（市、区）、乡（镇）人民政府应当依照国家有关规定做好水上事故的善后工作，事故船舶船籍所在地的县（市、区）、乡（镇）人民政府应当予以配合。
第六章 法律责任
第三十二条 国家工作人员在乡镇船舶和渡口安全管理工作中违反本办法，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 违反本办法规定，违章航行的，由海事管理机构责令限期改正，处100元以上1000元以下罚款；造成水上交通事故的，依照有关法律、法规的规定处理。
第三十四条 违反本办法规定，运载牛、马等大牲畜时搭载其他乘客的，由海事管理机构责令改正，可以处100元以上1000元以下罚款。
第三十五条 违反本办法规定，自用船舶从事经营性运输的，由海事管理机构责令限期改正，处500元以上1000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法规定，渡口经营人未在渡口设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施或者未配备必要救生设备的，由渡口所在地的乡（镇）人民政府责令限期改正，可以处1000元以上5000元以下罚款。
渡口经营人未勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志，或者未按照规定设置告示牌的，由渡口所在地的乡（镇）人民政府责令限期改正，可以处500元以上1000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法规定的其他违法行为，法律、法规另有处罚规定的，依照法律、法规的规定予以处罚
第七章 附 则
第三十八条 本办法下列用语的含义。
乡镇船舶，包括乡镇运输船舶、渔业船舶和自用船舶。
乡镇运输船舶，是指主要在相邻乡镇、村之间为当地群众生产生活提供直接服务的从事货物和渡口运输的船舶。
渔业船舶，是指依法从事渔业生产的船舶。
自用船舶，是指航行于乡镇附近水域，由当地村（居）民完全用于本家庭生活或者生产自用等非经营性活动，且乘员不多于3人的船舶。
渡口，是指连通江河、湖泊、水库、陆岛等水域两岸，起讫点固定，专门供渡船停靠的设施。
通航水域，是指由海事管理机构认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库等水域。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。1988年7月1日起施行的《云南省民间渡口管理试行办法》（云政发〔1988〕107号）和1991年1月1日起执行的《云南省乡镇船舶安全管理办法》(云政发〔1990〕239号)同时废止。
《北京市水资源管理条例》罚款处罚办法
北京市人民政府
《北京市水资源管理条例》罚款处罚办法
市政府
第一条 根据《北京市水资源管理条例》第三十二条的规定, 制定本办法。
第二条 对违反《北京市水资源管理条例》的行为给予罚款处罚的, 按照本办法执行。
第三条 未经批准擅自开凿机井的, 处以1 万元以上2 万元以下罚款。
第四条 开凿的机井未经验收或者验收不合格擅自使用的, 处2000元以上5000元以下罚款。
第五条 未经批准直接从河流取水的, 根据取水设施的日取水能力, 按照下列规定处以罚款:
一、日取水能力为1000立方米以下的, 处2000元以上5000元以下罚款。
二、日取水能力超过1000立方米的, 处5000元以上1 万元以下罚款。
第六条 本办法所称“以上”、“以下”, 均含本数在内。
第七条 本办法具体执行中的问题, 由市人民政府负责解释。
第八条 本办法自1992年7 月1 日起施行。
1992年5月29日
