证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-02 07:12:52 浏览:8210
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证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）
中国证券业协会
证券公司代办股份转让系统中关村科技园区非上市股份有限公司股份报价转让试点办法（暂行）
目录
第一章 总则
第二章 股份挂牌
第三章 股份转让
第一节 一般规定
第二节 委托
第三节 申报
第四节 成交
第五节 结算
第六节 报价和成交信息发布
第七节 暂停和恢复转让
第八节 终止挂牌
第四章 主办券商
第五章 信息披露
第六章 其他事项
第七章 违规处理
第八章 附则
第一章 总则
第一条 为规范中关村科技园区非上市股份有限公司（以下简称“非上市公司”）股份进入证券公司代办股份转让系统（以下简称“代办系统”）报价转让试点工作，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律、法规，制定本办法。
第二条 证券公司从事推荐非上市公司股份进入代办系统报价转让，代理投资者参与在代办系统挂牌的非上市公司股份的报价转让（以下简称“报价转让业务”），适用本办法。
第三条 参与股份报价转让试点的非上市公司、证券公司、投资者等应当遵循自愿、有偿、诚实信用原则，遵守本办法及有关业务规则的规定。
第四条 证券公司从事非上市公司股份报价转让业务，应勤勉尽责地履行职责。
第五条 证券公司应督促挂牌公司按照中国证券业协会（以下简称“协会”）规定的信息披露要求履行信息披露义务。
挂牌公司可自愿进行更为充分的信息披露。
第六条 参与挂牌公司股份报价转让的投资者，应当具备相应的风险识别和承担能力，可以是下列人员或机构：
(一) 机构投资者，包括法人、信托、合伙企业等；
(二) 公司挂牌前的自然人股东；
(三) 通过定向增资或股权激励持有公司股份的自然人股东；
(四) 因继承或司法裁决等原因持有公司股份的自然人股东；
(五) 协会认定的其他投资者。
挂牌公司自然人股东只能买卖其持股公司的股份。
第七条 协会依法履行自律性管理职责，对证券公司从事报价转让业务进行自律管理。
第八条 本办法下列用语的含义为：
“主办券商”是指取得协会授予的代办系统主办券商业务资格的证券公司。
“推荐主办券商”是指推荐非上市公司股份进入代办系统挂牌，并负责指导、督促其履行信息披露义务的主办券商。
“挂牌公司”是指股份在代办系统挂牌报价转让的非上市公司。
“报价系统”是指深圳证券交易所提供的代办系统中专门用于为非上市公司股份提供报价和转让服务的技术设施。
第二章 股份挂牌
第九条 非上市公司申请股份在代办系统挂牌，须具备以下条件：
（一）存续满两年。有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，存续期间可以从有限责任公司成立之日起计算；
（二）主营业务突出，具有持续经营能力；
（三）公司治理结构健全，运作规范；
（四）股份发行和转让行为合法合规；
（五）取得北京市人民政府出具的非上市公司股份报价转让试点资格确认函；
（六）协会要求的其他条件。
第十条 非上市公司申请股份在代办系统挂牌，须委托一家主办券商作为其推荐主办券商，向协会进行推荐。
申请股份挂牌的非上市公司应与推荐主办券商签订推荐挂牌协议。
第十一条 推荐主办券商应对申请股份挂牌的非上市公司进行尽职调查，同意推荐挂牌的，出具推荐报告，并向协会报送推荐挂牌备案文件。
第十二条 协会对推荐挂牌备案文件无异议的，自受理之日起五十个工作日内向推荐主办券商出具备案确认函。
第十三条 推荐主办券商取得协会备案确认函后，应督促非上市公司在股份挂牌前与证券登记结算机构签订证券登记服务协议，办理全部股份的集中登记。
证券登记结算机构是指中国证券登记结算有限责任公司。
第十四条 投资者持有的非上市公司股份应当托管在主办券商处。初始登记的股份，托管在推荐主办券商处。
主办券商应将其所托管的非上市公司股份存管在证券登记结算机构。
第十五条 非上市公司控股股东及实际控制人挂牌前直接或间接持有的股份分三批进入代办系统转让，每批进入的数量均为其所持股份的三分之一。进入的时间分别为挂牌之日、挂牌期满一年和两年。
控股股东和实际控制人依照《中华人民共和国公司法》的规定认定。
第十六条 挂牌前十二个月内控股股东及实际控制人直接或间接持有的股份进行过转让的，该股份的管理适用前条的规定。
第十七条 挂牌前十二个月内挂牌公司进行过增资的，货币出资新增股份自工商变更登记之日起满十二个月可进入代办系统转让，非货币财产出资新增股份自工商变更登记之日起满二十四个月可进入代办系统转让。
第十八条 因司法裁决、继承等原因导致有限售期的股份发生转移的，后续持有人仍需遵守前述规定。
第十九条 股份解除转让限制进入代办系统转让，应由挂牌公司向推荐主办券商提出申请。经推荐主办券商审核同意后，报协会备案。协会备案确认后，通知证券登记结算机构办理解除限售登记。
第二十条 挂牌公司董事、监事、高级管理人员所持本公司股份按《中华人民共和国公司法》的有关规定应当进行或解除转让限制的，应由挂牌公司向推荐主办券商提出申请，推荐主办券商审核同意后，报协会备案。协会备案确认后，通知证券登记结算机构办理相关手续。
第三章 股份转让
第一节 一般规定
第二十一条 挂牌公司股份必须通过代办系统转让，法律、行政法规另有规定的除外。
第二十二条 投资者买卖挂牌公司股份，应持有中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司人民币普通股票账户。
第二十三条 投资者买卖挂牌公司股份，须委托主办券商办理。
投资者卖出股份，须委托代理其买入该股份的主办券商办理。如需委托另一家主办券商卖出该股份，须办理股份转托管手续。
第二十四条 挂牌公司股份转让时间为每周一至周五上午9:30至11:30，下午13:00至15:00。
遇法定节假日和其他特殊情况，暂停转让。
第二十五条 投资者买卖挂牌公司股份，应按照规定交纳相关税费。
第二节 委托
第二十六条 投资者买卖挂牌公司股份，应与主办券商签订代理报价转让协议。
第二十七条 投资者委托分为意向委托、定价委托和成交确认委托。委托当日有效。
意向委托是指投资者委托主办券商按其指定价格和数量买卖股份的意向指令，意向委托不具有成交功能。
定价委托是指投资者委托主办券商按其指定的价格买卖不超过其指定数量股份的指令。
成交确认委托是指投资者买卖双方达成成交协议，或投资者拟与定价委托成交，委托主办券商以指定价格和数量与指定对手方确认成交的指令。
第二十八条 意向委托、定价委托和成交确认委托均可撤销，但已经报价系统确认成交的委托不得撤销或变更。
第二十九条 意向委托和定价委托应注明证券名称、证券代码、证券账户、买卖方向、买卖价格、买卖数量、联系方式等内容。
成交确认委托应注明证券名称、证券代码、证券账户、买卖方向、成交价格、成交数量、拟成交对手的主办券商等内容。
第三十条 委托的股份数量以“股”为单位，每笔委托股份数量应为3万股以上。
投资者证券账户某一股份余额不足3万股的，只能一次性委托卖出。
第三十一条 股份的报价单位为“每股价格”。报价最小变动单位为0.01元。
第三节 申报
第三十二条 主办券商应通过专用通道，按接受投资者委托的时间先后顺序向报价系统申报。
第三十三条 主办券商收到投资者卖出股份的意向委托后，应验证其证券账户，如股份余额不足，不得向报价系统申报。
主办券商收到投资者定价委托和成交确认委托后，应验证卖方证券账户和买方资金账户，如果卖方股份余额不足或买方资金余额不足，不得向报价系统申报。
第三十四条 主办券商应按有关规定保管委托、申报记录和凭证。
第四节 成交
第三十五条 投资者达成转让意向后，可各自委托主办券商进行成交确认申报。
投资者拟与定价委托成交的，可委托主办券商进行成交确认申报。
第三十六条 报价系统收到主办券商的定价申报和成交确认申报后，验证卖方证券账户。如果卖方股份余额不足，报价系统不接受该笔申报，并反馈至主办券商。
第三十七条 报价系统收到拟与定价申报成交的成交确认申报后，如系统中无对应的定价申报，该成交确认申报以撤单处理。
第三十八条 报价系统对通过验证的成交确认申报和定价申报信息进行匹配核对。核对无误的，报价系统予以确认成交，并向证券登记结算机构发送成交确认结果。
第三十九条 多笔成交确认申报与一笔定价申报匹配的，按时间优先的原则匹配成交。
第四十条 成交确认申报与定价申报可以部分成交。
成交确认申报股份数量小于定价申报的，以成交确认申报的股份数量为成交股份数量。定价申报未成交股份数量不小于3万股的，该定价申报继续有效；小于3万股的，以撤单处理。
成交确认申报股份数量大于定价申报的，以定价申报的股份数量为成交股份数量。成交确认申报未成交部分以撤单处理。
第五节 结算
第四十一条 主办券商参与非上市公司股份报价转让业务，应取得证券登记结算机构的结算参与人资格。
第四十二条 股份和资金的结算实行分级结算原则。证券登记结算机构根据成交确认结果办理主办券商之间股份和资金的清算交收；主办券商负责办理其与客户之间的清算交收。
主办券商与客户之间的股份划付，应当委托证券登记结算机构办理。
第四十三条 证券登记结算机构按照货银对付的原则，为非上市公司股份报价转让提供逐笔全额非担保交收服务。
第四十四条 证券登记结算机构在每个报价日终根据报价系统成交确认结果，进行主办券商之间股份和资金的逐笔清算，并将清算结果发送各主办券商。
第四十五条 主办券商应根据清算结果在最终交收时点之前向证券登记结算机构划付用于交收的足额资金。
第四十六条 证券登记结算机构办理股份和资金的交收，并将交收结果反馈给主办券商。
由于股份或资金余额不足导致的交收失败，证券登记结算机构不承担法律责任。
第四十七条 投资者因司法裁决、继承等特殊原因需要办理股份过户的，依照证券登记结算机构的规定办理。
第六节 报价和成交信息发布
第四十八条 股份转让时间内，报价系统通过专门网站和代办股份转让行情系统发布最新的报价和成交信息。
主办券商应在营业网点揭示报价和成交信息。
第四十九条 报价信息包括：委托类别、证券名称、证券代码、主办券商、买卖方向、拟买卖价格、股份数量、联系方式等。
成交信息包括：证券名称、证券代码、成交价格、成交数量、买方代理主办券商和卖方代理主办券商等。
第七节 暂停和恢复转让
第五十条 挂牌公司向中国证券监督管理委员会申请公开发行股票并上市的，主办券商应当自中国证券监督管理委员会正式受理其申请材料的次一报价日起暂停其股份转让，直至股票发行审核结果公告日。
第五十一条 挂牌公司涉及无先例或存在不确定性因素的重大事项需要暂停股份报价转让的，主办券商应暂停其股份报价转让，直至重大事项获得有关许可或不确定性因素消除。
因重大事项暂停股份报价转让时间不得超过三个月。暂停期间，挂牌公司至少应每月披露一次重大事项的进展情况、未能恢复股份报价转让的原因及预计恢复股份报价转让的时间。
第八节 终止挂牌
第五十二条 挂牌公司出现下列情形之一的，应终止其股份挂牌：
（一）进入破产清算程序；
（二）中国证券监督管理委员会核准其公开发行股票申请；
（三）北京市人民政府有关部门同意其终止股份挂牌申请；
（四）协会规定的其他情形。
第四章 主办券商
第五十三条 证券公司从事非上市公司股份报价转让业务，应取得协会授予的代办系统主办券商业务资格。
第五十四条 证券公司申请代办系统主办券商业务资格，应满足下列条件：
（一） 最近年度净资产不低于人民币8亿元，净资本不低于人民币5亿元；
（二） 具有不少于15家营业部；
（三） 协会规定的其他条件。
第五十五条 主办券商推荐非上市公司股份挂牌，应勤勉尽责地进行尽职调查和内核，认真编制推荐挂牌备案文件，并承担推荐责任。
第五十六条 主办券商应持续督导所推荐挂牌公司规范履行信息披露义务、完善公司治理结构。
第五十七条 主办券商发现所推荐挂牌公司及其董事、监事、高级管理人员存在违法、违规行为的，应及时报告协会。
第五十八条 主办券商与投资者签署代理报价转让协议时，应对投资者身份进行核查，充分了解其财务状况和投资需求。对不符合本办法第六条规定的投资者，不得与其签署代理报价转让协议。
主办券商在与投资者签署代理报价转让协议前，应着重向投资者说明投资风险自担的原则，提醒投资者特别关注非上市公司股份的投资风险，详细讲解风险揭示书的内容，并要求投资者认真阅读和签署风险揭示书。
第五十九条 主办券商应采取适当方式持续向投资者揭示非上市公司股份投资风险。
第六十条 主办券商应依照本办法第六条的规定，对自然人投资者参与非上市公司股份转让的合规性进行核查，防止其违规参与挂牌公司股份的转让。一旦发现自然人投资者违规买入挂牌公司股份的，应督促其及时卖出。
第六十一条 主办券商应特别关注投资者的投资行为，发现投资者存在异常投资行为或违规行为的，及时予以警示，必要时可以拒绝投资者的委托或终止代理报价转让协议。
主办券商应根据协会的要求，调查或协助调查指定事项，并将调查结果及时报告协会。
第五章 信息披露
第六十二条 挂牌公司应按照本办法及协会相关信息披露业务规则、通知等的规定，规范履行信息披露义务。
第六十三条 挂牌公司及其董事、信息披露责任人应保证信息披露内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第六十四条 股份挂牌前，非上市公司至少应当披露股份报价转让说明书。股份挂牌后，挂牌公司至少应当披露年度报告、半年度报告和临时报告。
第六十五条 挂牌公司披露的财务信息至少应当包括资产负债表、利润表、现金流量表以及主要项目的附注。
第六十六条 挂牌公司披露的年度财务报告应当经会计师事务所审计。
第六十七条 挂牌公司未在规定期限内披露年度报告或连续三年亏损的，实行特别处理。
第六十八条 挂牌公司有限售期的股份解除转让限制前一报价日，挂牌公司须发布股份解除转让限制公告。
第六十九条 挂牌公司可参照上市公司信息披露标准，自愿进行更为充分的信息披露。
第七十条 挂牌公司披露的信息应当通过专门网站发布，在其他媒体披露信息的时间不得早于专门网站的披露时间。
第六章 其他事项
第七十一条 挂牌公司申请公开发行股票并上市的，应按照证券法的规定，报中国证券监督管理委员会核准。
第七十二条 挂牌公司可以向特定投资者进行定向增资，具体规则由协会另行制定。
第七十三条 挂牌公司控股股东、实际控制人发生变化时，其推荐主办券商应及时向协会报告。
第七十四条 挂牌公司发生重大资产重组、并购等事项时，应由主办券商进行督导并报协会备案。
第七章 违规处理
第七十五条 主办券商违反本办法的规定，协会责令其改正，视情节轻重予以以下处理，并记入证券公司诚信信息管理系统：
（一）谈话提醒；
（二）通报批评；
（三）暂停受理其推荐挂牌备案文件。
第七十六条 主办券商的相关业务人员违反本办法的规定，协会责令其改正，视情节轻重予以以下处理，并记入证券从业人员诚信信息管理系统：
（一）谈话提醒；
（二）通报批评；
（三）暂停从事报价转让业务；
（四）认定其不适合任职；
（五）责令所在公司给予处分。
第七十七条 主办券商及其相关业务人员开展业务，存在违反法律、法规行为的，协会将建议中国证券监督管理委员会或其他机关依法查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第七十八条 本办法由协会负责解释。
第七十九条 本办法经中国证券监督管理委员会批准后生效，自2009年7月6日起施行。
阿坝藏族羌族自治州宗教事务条例
四川省阿坝藏族羌族自治州人大常委会
阿坝藏族羌族自治州宗教事务条例
2010年2月8日阿坝藏族羌族自治州第十届人民代表大会第五次会议通过
2010年3月31日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准
第一章总则
第一条为了保障公民宗教信仰自由，规范宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教和谐和社会和谐，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、国务院《宗教事务条例》、《四川省宗教事务条例》和《阿坝藏族羌族自治州自治条例》等法律、法规的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条例。
第二条本条例所称宗教事务，是指宗教与国家、社会、公民之间存在的社会公共事务。
第三条自治州辖区内的国家机关、社会团体、其他组织和个人应当遵守本条例。
第四条自治州公民有宗教信仰自由。任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教或者不信仰宗教的公民。
信教和不信教公民，信仰不同宗教、教派的公民应当互相尊重、和睦相处。
第五条自治州依法保护正常的宗教活动，维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益。宗教团体、宗教教职人员和信教公民应当遵守宪法、法律、法规和规章。
任何组织和个人不得利用宗教危害国家安全，破坏民族团结，破坏社会公共秩序和群众生产生活秩序，损害公民身心健康，干预妨碍国家行政、司法、教育以及未成年人保护制度。
各宗教坚持独立自主自办的原则，不受境外势力的支配。
第六条自治州、县人民政府宗教事务部门依法负责本辖区内宗教事务行政管理工作。
自治州、县人民政府发展和改革、教育、科技、民族事务、公安、民政、财政、劳动和社会保障、司法行政、国土资源、规划建设、环境保护、交通、农业、畜牧、林业、文化、新闻出版、外事台侨、卫生、食品药品监督、广播电视、旅游、审计、工商、税务、安监、消防等部门，应当在各自的职责范围内依法负责与宗教事务有关的行政管理和公共服务。
乡（镇）人民政府和村（居）民委员会应当按照属地管理原则，对辖区内的宗教事务实施管理和监督，保证宗教活动安全、有序。
第二章宗教团体
第七条本条例所称宗教团体，是指依法登记成立的州、县佛教协会、伊斯兰教协会和道教协会等宗教组织。
第八条宗教团体的成立、变更和注销，应当依照国务院《社会团体登记管理条例》的规定办理。
宗教团体依照章程开展活动，受法律保护。
自治州、县人民政府应当将宗教团体工作经费纳入同级财政预算。
第九条宗教团体依照国家有关规定申请并取得《准印证》后，可以编印宗教内部资料性出版物。出版、发行涉及宗教内容的出版物，应当符合国务院《出版管理条例》、《宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》的规定。
第十条宗教团体依照有关规定，对宗教活动场所的活动进行指导和监督，认定宗教教职人员教职身份；协调、指导和监督跨地区宗教活动；指导宗教活动场所加强内部管理。
宗教团体依照有关规定，可以兴办社会公益事业和以自养为目的的经济实体，接受捐赠，进行宗教文化学术研究，开展对外友好交往。
宗教团体应当接受州、县人民政府有关部门的管理和监督。
第三章宗教活动场所
第十一条本条例所称宗教活动场所，是指经县级以上人民政府批准开放并依法登记的寺院、宫观、清真寺和其他固定宗教活动处所，以及经县级以上人民政府批准设立的临时性宗教活动处所。
第十二条筹备设立宗教活动场所和登记发证，应当依照国务院《宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》的有关规定办理。
第十三条宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的，应当到原登记机关办理有关手续。
第十四条新建、改建、扩建、迁建宗教活动场所的，应当符合当地土地利用总体规划、城乡规划，严格依照有关法律、法规的规定办理。属于文物保护单位的，还应当依照相关规定报经文物主管部门同意。
第十五条宗教团体、宗教活动场所以外的组织或者个人不得修建大型露天宗教造像。
第十六条宗教活动场所应当设立管理组织，实行民主管理。管理组织的成员，应当在人民政府宗教事务部门和宗教团体指导下，经民主推选产生。管理组织每届任期为三年，组成人员可连选连任。选举结果报县人民政府宗教事务部门备案。
第十七条自治州、县人民政府应当建立宗教活动场所管理组织组成人员定期考评制度和补助奖励机制，对爱国爱教、工作积极、管理成效显著的管理组织成员实行补助或者奖励。
第十八条宗教活动场所应当加强内部管理，建立健全学习、教务、教职人员管理、财务、治安、消防、文物管理和保护、疾病预防、食品安全、环境保护等规章制度，接受人民政府有关部门的指导、监督和检查。
宗教活动场所管理组织应当严密防范本场所内发生安全责任事故或者发生违犯宗教禁忌等伤害信教公民宗教感情、破坏民族团结、影响社会稳定的事件。发现事故隐患或者发生事故、事件时，宗教活动场所管理组织应当立即报告当地人民政府，并积极配合人民政府进行处置。
第十九条宗教活动场所依照有关法律法规的规定和宗教习惯可以接受公民自愿的捐献、布施、乜贴和其他捐赠，但不得摊派或者变相摊派。
非宗教团体、非宗教活动场所不得组织、举办宗教活动，不得接受宗教性捐献。
第二十条宗教活动场所接收学经人员或者宗教教职人员，不得妨碍《中华人民共和国义务教育法》和《中华人民共和国未成年人保护法》的实施。
第二十一条宗教活动场所接收外来学经人员，应当履行申报手续。
接收自治州辖区内的异地学经人员，应当具备其户籍所在地乡（镇）和县人民政府宗教事务部门的有效证明、《居民身份证》，经县宗教团体和县人民政府宗教事务部门审查同意，报州人民政府宗教事务部门备案，并在学经地公安机关办理相关手续后，宗教活动场所方可接收。
接收自治州辖区以外的异地学经人员，应当具备其户籍所在地乡（镇）和市（州）宗教团体、人民政府宗教事务部门的有效证明、《居民身份证》，经学经地县宗教团体和人民政府宗教事务部门审查同意，并在学经地公安机关办理相关手续后，宗教活动场所方可接收。
宗教活动场所应当协助和配合公安机关加强场所内流动人员的管理。
第二十二条宗教活动场所未经县级以上人民政府卫生行政、食品药品监督管理等部门批准，不得设立诊疗服务机构，不得擅自开展任何形式的诊断、治疗和药品制售。
第二十三条宗教活动场所兴办涉及旅游的经营服务项目，应当由宗教活动场所管理组织依照有关法律、法规的规定，申请办理相关手续。未经批准，不得开展涉及旅游的经营活动。
宗教活动场所依法开展涉及旅游的经营服务项目，应当由宗教活动场所管理组织自主经营，其讲解人员应当由该宗教活动场所的合法教职人员担任，并经州旅游行政主管部门核发讲解员证。
宗教活动场所开展涉及旅游的经营服务活动，应当划定游览区和购物区，并实行分区管理。不得对外承包或者联合经营；不得影响正常宗教活动或者从事有悖宗教教义教规、伤害信教公民宗教感情、诱导欺诈游客等违法违规活动。
第二十四条风景名胜区内的宗教活动场所，应当接受州、县人民政府宗教事务部门的管理。
具有行政授权的景区管理机构应当协助州、县人民政府宗教事务部门对景区内宗教活动场所实施管理和监督。
第二十五条宗教活动场所不得接收、散发非法宣传品或者组织收听、收看、录播境外非法宗教广播、影视；不得登录非法网站；不得利用手机、互联网等散布非法信息；不得印刷、出版、复制、散发非法宗教书刊和影像制品。
第二十六条宗教活动场所的基础设施建设，应当由县、乡（镇）人民政府纳入农村或者城镇建设总体规划。县、乡（镇）人民政府的部门行业服务、惠民政策、社会保障均应当覆盖到宗教活动场所和宗教教职人员。
第二十七条宗教活动场所具备社区化管理条件的，应当由属地县、乡（镇）人民政府纳入统一规划，对宗教活动区和宗教教职人员生活区实行分区域管理。
第二十八条宗教活动场所不得接纳被注销宗教教职资格的人员进入宗教活动场所从事宗教教职职业。
第二十九条未征得宗教活动场所和所在地的县级以上人民政府宗教事务部门同意，且未依法办理相关手续，任何单位和个人不得在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览和拍摄电影电视片。
第四章宗教教职人员
第三十条本条例所称宗教教职人员，是指藏传佛教的活佛、喇嘛、扎巴、觉姆；汉传佛教的住持、比丘、比丘尼；道教的道士、道姑；伊斯兰教的阿訇以及其他经依法认定、登记的教职人员。
第三十一条宗教教职人员由宗教团体依照有关规定的程序认定，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。未经宗教团体认定和人民政府宗教事务部门备案的人员，不得以宗教教职人员身份从事宗教活动或者主持宗教教务活动。
自治州辖区内成年公民要求进入宗教活动场所从事宗教教职的，应当具备个人申请，经村（居）民委员会签署意见，持公安机关户籍证明，报乡（镇）人民政府审查同意，拟接收的宗教活动场所管理组织依照宗教活动场所定员数额提出意见并经宗教团体认定，报县人民政府宗教事务部门备案后，方可成为宗教教职人员。
自治州辖区外成年公民要求来州内宗教活动场所从事宗教教职的，应当具备个人申请、户籍所在地乡（镇）人民政府和县级以上人民政府公安机关有效证明，拟接纳地乡（镇）人民政府、县宗教团体和人民政府宗教事务部门审查同意，拟接收的宗教活动场所管理组织根据宗教活动场所定员数额提出意见，经县宗教团体审核认定，报县人民政府宗教事务部门备案，并在当地公安机关办理相关手续后，方可成为宗教教职人员。
第三十二条宗教教职人员依法享有以下权利：
（一）从事宗教活动；
（二）从事教务活动；
（三）从事宗教礼仪服务；
（四）接受宗教教育；
（五）进行宗教学术研究。
宗教教职人员应当履行以下义务：
（一）自觉遵守国家法律、法规；
（二）维护国家安全；
（三）维护民族团结和社会稳定；
（四）维护正常的宗教秩序；
（五）支持当地经济社会发展；
（六）接受县级以上人民政府有关部门、宗教团体、乡（镇）人民政府、村（居）民委员会以及宗教活动场所管理组织的管理和监督。
第三十三条宗教教职人员接受跨县以上行政区域信教群众邀请，在家中从事福寿诵经、婚礼、超度亡灵、葬礼等服务活动的，应当经宗教活动场所管理组织同意，并由所在宗教活动场所管理组织向县宗教团体和人民政府宗教事务部门备案。
第三十四条宗教教职人员外出学经，应当持属地乡（镇）人民政府和所在宗教活动场所管理组织的函件逐级申报。跨乡学经的，经县宗教团体同意，县人民政府宗教事务部门备案；跨县学经的，经州宗教团体同意，报州人民政府宗教事务部门备案；跨州学经的，经州人民政府宗教事务部门审核后，依照国家、省有关规定办理。
外出学经期间，应当接受学经地人民政府有关部门的管理和监督。外出学经期满，应当及时返回原宗教活动场所报到。宗教活动场所管理组织应当向属地乡（镇）人民政府、原批准的宗教团体和人民政府宗教事务部门报告情况。
第三十五条宗教教职人员跨州从事宗教活动，依照国家、省有关规定办理。未办理相关手续，不得擅自外出讲经、传法、化缘、募捐等。
第三十六条宗教教职人员未经县级以上人民政府卫生行政部门批准，不得擅自开展诊疗服务。
第三十七条宗教教职人员不得收听、收看非法广播、影视片；不得登录非法网站；不得利用手机、互联网等散布非法信息；不得印制、传播非法宣传品。
第三十八条宗教教职人员应邀出国参加访问、进行宗教文化学术交流或者出国留学、朝觐等，应当依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》、国务院《宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》等法律、法规的规定办理，不得非法出境。
第三十九条宗教教职人员被判刑或者非法出境的，由宗教活动场所管理组织除名，经县宗教团体注销其宗教教职人员资格，报县人民政府宗教事务部门备案。
第五章宗教活动
第四十条本条例所称宗教活动，是指经依法登记的宗教活动场所和宗教教职人员依照各宗教教义教规举行的佛事、诵经、讲经、受戒、开光、灌顶、朝圣、朝觐、祷告、讲道、封斋、礼拜和过宗教节日等。
第四十一条宗教活动应当在法律、法规允许的范围内进行，坚持就地、小型、分散原则，方便当地信教群众。
第四十二条集体宗教活动应当在依法登记的宗教活动场所或者经批准的临时性宗教活动处所内举办，由宗教团体或者宗教活动场所管理组织主办，由经依法登记并持有《宗教教职人员证》的宗教教职人员主持。
举办集体宗教活动，主办者应当提供安全评估报告，由县级以上人民政府相关部门进行安全评估，存在隐患的，应当整改，待整改合格后方可举办。
第四十三条宗教活动安排实行预报、备案。宗教活动场所管理组织应当在上年末拟定下一年度拟举办集体宗教活动的时间、活动名称、活动内容、活动规模，经属地乡（镇）人民政府签署意见、宗教团体同意，报县人民政府宗教事务部门备案。
宗教活动预报备案程序完成后，宗教活动场所管理组织应当依照拟定的计划逐项举办宗教活动，不得擅自更改时间或者扩大规模。确因特殊情况需更改活动时间、规模的，应当提前逐级申报。
第四十四条举办跨行政区域的宗教活动，宗教活动场所管理组织应当在举办前40日提出书面申请。申请应当载明宗教活动的时间、内容、名称、规模、邀请范围、安全保障措施及责任人。
举办跨乡的宗教活动，应当征得属地乡（镇）人民政府意见，并经县宗教团体同意报县人民政府宗教事务部门审批；举办跨县的宗教活动，应当经属地和举办地县宗教团体签署意见，县人民政府宗教事务部门审核，报州人民政府宗教事务部门审批；举办跨州的宗教活动，应当经州宗教团体签署意见，州人民政府宗教事务部门审核，报省人民政府宗教事务部门审批。
自治州、县人民政府宗教事务部门应当依照国务院《宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》的规定，自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定，并书面告知举办者。
自治州辖区外宗教教职人员来州举办、参加宗教活动或者从事其他与宗教相关活动的，依照国家、省有关规定办理，接受活动地乡（镇）人民政府和县级以上人民政府有关部门的管理和监督。
第六章宗教财产
第四十五条本条例所称宗教财产，是指宗教团体、宗教活动场所合法所有或者管理、使用的房屋、土地、园林、草场、构筑物、设施、用品、工艺品、文物、宗教收入、各类捐赠以及其他合法财产、收益。
第四十六条宗教团体、宗教活动场所以及宗教教职人员在宗教场所内所有的房屋和使用的土地，应当依法向县级以上人民政府房产、土地管理部门申请登记，领取房屋所有权、土地使用权证书；产权变更的，应当及时办理变更手续。
自治州县级以上人民政府房产、土地管理部门接到宗教活动场所的申请后，应当实地勘查，并依法办理相关手续。
第四十七条因国家建设需要搬迁宗教活动场所或者征用宗教活动场所使用的土地、草场等，应当事先与产权单位协商，并征求当地宗教团体和人民政府宗教事务部门的意见，依照有关法律、法规的规定办理。
第四十八条宗教团体、宗教活动场所的合法经营项目除享受国家规定的优惠政策外，应当依法纳税。所获收益以及其他合法收入应当纳入财务管理，定期向县人民政府宗教事务部门报告财务收支、接受使用捐赠情况，并向信教公民公布账目以及使用情况，接受监督。
第四十九条宗教教职人员去世后，根据相关法律规定，按照宗教教规和习惯属于其个人的财产，应当依法继承。
第七章法律责任
第五十条强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，干扰宗教团体、宗教活动场所开展正常宗教活动的，由州、县人民政府宗教事务部门责令改正；有违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十一条违反本条例第五条第二款规定的，由县级以上人民政府有关主管部门依法给予行政处罚；对公民、法人或者其他组织造成损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条涉及宗教内容的出版物违反本条例第九条规定的，由县级以上人民政府新闻出版和工商行政管理部门依照国务院《出版管理条例》、《宗教事务条例》和《四川省宗教事务条例》的规定进行处罚。
第五十三条宗教团体、宗教活动场所违反本条例有下列行为之一的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令改正；情节较重的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员；情节严重的，由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记；有非法财物的，予以没收：
（一）违背独立自主自办原则的；
（二）未按规定办理变更登记或者备案手续的；
（三）违反国家有关规定接受境内外捐赠的；
（四）宗教活动场所未按规定建立民主管理组织和有关管理制度的；
（五）宗教活动管理组织换届中未履行民主程序，有违规行为的；
（六）拒不接受县级以上人民政府有关部门、乡（镇）人民政府依法实施监督管理的。
第五十四条擅自设立宗教活动场所或者宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的，由县级以上人民政府宗教事务部门予以取缔，没收违法所得；有违法房屋、构筑物的，由县级以上人民政府建设主管部门依法处理；有违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
非宗教团体、非宗教活动场所组织、举办宗教活动，接受宗教捐献的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
擅自组织信教公民到国外朝觐的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。
第五十五条擅自新建、改建、扩建、迁建宗教活动场所的，擅自在宗教活动场所外修建大型宗教造像的，由县级以上人民政府宗教事务、规划建设、国土、环保等部门依法责令停止施工，限期拆除并追究直接责任人的责任。必要时可以依法强制执行。
第五十六条大型宗教活动中发生危害公共安全或者破坏社会秩序的，依照《中华人民共和国集会游行示威法》等法律法规进行现场处置和处罚；主办的宗教团体、宗教活动场所负有责任的，由登记管理机关撤销其登记。
擅自举办大型、跨地区宗教活动的，由州、县人民政府宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。其中大型、跨地区宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的，由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。
第五十七条宗教活动场所或者宗教教职人员违反本条例第二十二条、第三十六条规定的，由县级以上人民政府卫生、食品药品监督等行政主管部门责令停止执业活动，并依法予以取缔。
第五十八条宗教活动场所违反本条例第二十条和第二十八条规定的，由县级以上人民政府宗教事务部门责令该宗教活动场所进行清退；拒不清退的，停止该宗教活动场所宗教活动，限期整改；整改无效的，由登记管理机关撤销该宗教活动场所登记。
第五十九条宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规的，除依法追究法律责任外，由县人民政府宗教事务部门责成所在的宗教活动场所作除名处理。
第六十条假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由州、县人民政府宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十一条宗教活动场所未经批准，擅自对外开展涉及旅游经营活动或者虽经批准但有违反本条例第二十三条规定的，由县人民政府旅游主管部门会同宗教事务部门责令停止经营活动，限期整改；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第六十二条国家工作人员在宗教事务管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第六十三条本条例未作规定的，依照国务院《宗教事务条例》、《四川省宗教事务条例》和相关法律、法规的规定执行。
第六十四条自治州人民政府应当根据本条例制定实施办法。
第六十五条本条例自2010年5月1日起施行。
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会
公 告
第19号
《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年5月20日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。
2009年5月20日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改
《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽
生产中禁止使用违禁药物的决定》的决定
（2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）
江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议决定对《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》作如下修改：
一、将第二条修改为：“畜禽生产使用饲料和饲料添加剂应当符合国家有关规定，禁止在饲料和畜禽饮用水中使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等国家规定的违禁药物。”
二、增加一条作为第八条：“禁止在饲料和畜禽饮用水中添加苏丹红、三聚氰胺以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。饲料生产、经营企业违反规定的，按照本决定第三条处罚；畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反规定的，按照本决定第四条处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自2009年6月1日起施行。
《江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整，重新公布。
江苏省人民代表大会常务委员会
关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定
（2002年6月22日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2009年5月20日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在畜禽生产中禁止使用违禁药物的决定〉的决定》修正）
为了保证畜禽产品质量安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》和《兽药管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，作如下决定：
一、地方各级人民政府应当加强对畜禽产品质量安全工作的领导。县级以上畜牧兽医、饲料行政管理部门应当加强畜禽生产中使用违禁药物的监督检查和检测工作。卫生行政、工商行政管理、质量技术监督和药品监督管理等部门应当按照各自的职责，共同做好对违禁药物的监督检查工作，对畜禽产品实施从生产到销售全过程的监督管理。
二、畜禽生产使用饲料和饲料添加剂应当符合国家有关规定，禁止在饲料和畜禽饮用水中使用盐酸克伦特罗（俗称瘦肉精）等国家规定的违禁药物。
三、禁止生产、经营含有违禁药物的饲料、饲料添加剂。违反规定的，由县级以上饲料行政管理部门责令停止生产、经营，没收违法生产、经营的产品和违法所得，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款。
四、畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反本决定使用违禁药物的，由县级以上饲料行政管理部门没收违禁药物，可以并处一万元以上五万元以下罚款，对畜禽进行无害化处理。无害化处理有处理费用的，由养殖单位和个人承担。
五、药品生产、经营企业不得向饲料生产和经营企业、畜禽养殖单位和畜禽养殖户销售盐酸克伦特罗等违禁药物。违反规定的，由县级以上药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法销售的药物等值以上三倍以下罚款；情节严重的，可以吊销药品生产、经营许可证。吊销药品生产、经营许可证的决定，由原发证部门作出。
兽药生产、经营企业不得向饲料生产和经营企业销售违禁药物，不得向畜禽养殖单位和畜禽养殖户销售除兽医临床治疗用药以外的违禁药物。违反规定的，由县级以上畜牧兽医行政管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法销售的药物等值以上三倍以下罚款；情节严重的，可以吊销兽药生产、经营许可证。
六、非法生产、经营违禁药物的，由县级以上药品监督管理、畜牧兽医行政管理、工商行政管理等部门按照各自的职责依法查处。
七、生产、经营、使用违禁药物造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
八、禁止在饲料和畜禽饮用水中添加苏丹红、三聚氰胺以及其他对动物和人体具有直接或者潜在危害的物质。饲料生产、经营企业违反规定的，按照本决定第三条处罚；畜禽养殖单位和畜禽养殖户违反规定的，按照本决定第四条处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
九、禁止在牧草、青饲料种植过程中使用对硫磷、甲拌磷、甲胺磷、久效磷、氧化乐果、克百威、涕灭威等高毒、高残留农药。违反规定的，由县级以上农业行政管理部门责令改正，对施药牧草、青饲料作无害化处理，可以并处五百元以上五千元以下罚款。
十、有关监督管理部门的负责人及工作人员未依法履行职责或者滥用职权、徇私舞弊造成违禁药物监管失控或者产生后果的，由其单位或者上级主管部门给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十一、本决定自2002年8月1日起施行。
