国家工商行政管理总局关于禁止在商品上使用阿拉伯国家国旗标志的通知

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山西省人民政府


山西省消防安全责任制实施办法
山西省人民政府
令[第127号]


现发布《山西省消防安全责任制实施办法》，自发布之日起施行。


第一条 为加强消防安全管理，实施消防安全责任制，预防和减少火灾危害，保护公私财产和人民生命安全，根据《中华人民共和国消防法》和《山西省消防管理条例》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位以及其他组织和个人，均须依照本办法，实行消防安全责任制。
第三条 县级以上人民政府，负责领导、组织、协调本行政区域内的社会消防工作，组织实施本办法。
公安消防机构具体负责监督检查消防安全责任制的实施。
第四条 消防工作是全社会的共同责任，各级人民政府应统一领导，督促和动员社会各方面力量参与社会消防工作，实行消防安全责任制。
第五条 消防安全责任制实行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”、“谁在岗，谁负责”的原则。
第六条 各级人民政府、各系统、各单位均应逐级建立消防安全责任制，并签订消防安全责任书，实行目标管理，明确各自职责，一级对一级负责。消防安全责任书签订后应送当地公安消防机构备案。责任书有效期限最长为2年，责任书到期或责任人变动后应在30日内重新签订。
第七条 各级人民政府消防安全工作实行行政首长负责制，具体职责是：
（一）消防安全责任制应列入社会治安综合治理内容，每年至少组织一次消防安全检查；
（二）城乡消防规划及其基础设施建设应纳入城乡建设总体规划；
（三）保障消防资金投入，改善公安消防部队装备，加强现有消防队伍建设；
（四）加强社会消防宣传和教育，健全消防教育培训体制；
（五）对公安消防机构反映的重大问题应及时给予批复；
（六）统一组织重大节日、重大社会活动和夏收冬防消防安全保卫工作；
（七）负责重、特大火灾扑救中所需物资的调配、受伤人员救治和善后处理。
消防工作应作为领导政绩考核内容，定期进行总结评比。
第八条 有关行政机关、群众组织和社会团体公共消防安全的责任是：
（一）工商、文化、城建等行政管理机关颁发许可证或执照应依法执行消防监督审批规定，对未经消防机构审批，不具备消防安全条件的不得发放许可证或执照。
（二）城建规划管理部门应加强城市公共消防设施的建设，按照国家有关规定和规范设置城市消防站、消防安全通道、消火栓等。
（三）邮电部门应当根据有关法律、法规规定建立健全传递火警、火灾信息的消防安全通讯设施，保证消防安全信息的及时传递。
（四）教育、新闻、劳动、司法等部门，应把消防知识和有关法律、法规的宣传列入工作计划，经常进行宣传教育，增加公民的消防法律意识。
（五）居民委员会、村民委员会应经常开展防火宣传和防火检查工作，督促居民、村民做好家庭防火，预防各类火灾事故发生。
（六）工会、妇联、共青团等社会团体，应根据实际工作特点，适时开展消防宣传教育活动。
任何单位和个人发现火警，应迅速报警并积极参加火灾扑救。专职消防队、义务消防队接到公安消防队调遣命令应迅速赶赴现场。
第九条 单位或组织、个体经营场所内部防火安全的责任是：
（一）单位法定代表人或生产经营主要负责人为本单位第一消防安全责任人，全面负责本单位消防工作，对消防工作的重大疏漏及由此造成的严重后果承担责任。
（二）建立健全消防安全工作组织、配备专兼职人员，负责日常管理消防安全工作。
（三）贯彻执行国家及地方消防法律、法规、规章和技术规范。结合本单位火灾危险性特点，制定和组织实施消防规章制度和安全操作规程。
（四）按规定设立群众性义务消防组织，根据实际建立防火值班巡逻制度。制定应急灭火预案，定期进行消防知识教育、灭火技术训练。
（五）按规定配备消防器材，完善消防设施，并设专人负责维护管理。
（六）做好消防安全教育工作，提高职工的自防自救能力；加强对专（兼）职防火人员、重点工种和危险部位操作人员的消防培训，实行持证上岗制度。
（七）进行经常性防火安全检查，及时制止、纠正消防违章行为，积极整改火险隐患。对一时难以整改的火险隐患，必须采取可靠的临时性措施，确保安全。
（八）建立防火档案，明确防火重点部位，制定安全管理措施，做好检查及火险隐患立案、销案记录。
（九）发生火灾应立即报警，组织扑救，负责保护火灾现场，协助公安消防机构做好事故查处工作。
（十）根据季节特点和实际情况做好季节性火灾预防和重大节日消防安全保卫工作，防止失火和人为纵火事故的发生。
（十一）新建、改建、扩建工程选址和室内装修会审时，应告知公安消防机构参加，施工图纸应报公安消防机构审核，按审核意见施工，不得擅自变更防火设计。工程竣工后，须经公安消防机构验收合格方可投入使用。
（十二）建立本单位消防安全责任制的管理、考核和奖惩制度，奖罚严明。
第十条 各级人民政府或公安消防机构对贯彻实施消防责任制成绩显著的单位或个人给予表彰或奖励。
第十一条 对违反本办法，不建立消防安全责任制或责任制不健全的，根据情节，由公安消防机构给予警告或对单位处以200元以上1000元以下罚款，可并处主管领导人或主要负责人500元以下罚款，并责令限期改正。
第十二条 对消防安全责任制不落实，严重危害消防安全，有下列行为之一的，公安消防机构责令限期改正，对单位处以500元以上1000元以下罚款；可并处主管领导或主要负责人200元以上500元以下的罚款：
（一）实施消防安全责任制组织不力或缺乏必要条件的；
（二）未执行消防监督审批规定的；
（三）用火用电管理制度严重不落实的；
（四）易燃易爆等重点防火部位和易发生火灾的公共场所防火措施不落实的；
（五）不及时消除火灾隐患的；
（六）不按规定配备消防器材或消防设施保管、维修不善影响灭火使用的；
（七）发生火灾隐瞒不报或破坏火灾现场的；
（八）拒绝接受公安消防机构监督检查的；
第十三条 公安消防机构发现存在火灾隐患，应责令有关单位或负责人改正；在可能发生重大火灾的紧急情况下，应按规定责令其危险部位停产、停业。
第十四条 对违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。
第十五条 因未履行消防安全责任制导致发生火灾事故的，依照《山西省消防管理条例》有关规定予以处罚。
第十六条 公安消防机构实施处罚时，应当出示执法身份证件，遵守执法程序。
第十七条 公安消防监督人员玩忽职守、循私舞弊、滥施处罚的，由其所在单位或主管公安机关予以行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本办法由省公安厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1998年6月8日
建设部


关于开展二○○一年度部级优秀勘察设计评选活动的通知



建质函[2001]374号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院各有关部门，各有关行业协会：

　　根据建设部部务会议决定，勘察设计行业继续开展创优评优活动，以鼓励勘察设计单位和勘察设计人员做出高水平、高质量的勘察设计项目，为工程建设做出更大贡献。现将二○○一年度部级优秀勘察设计评选范围、标准、申报及评选办法（与二○○○年要求相同）等有关事项通知如下：

　　一、评选范围

　　本届评选范围包括：建筑设计（含地下建筑）、市政公用工程、城镇住宅和住宅小区设计、城市规划、村镇建设设计和城市与工程勘察。申报项目应是我国勘察设计单位近年来承接或为主承接并已建成验收和交付使用的勘察设计项目。此前已申报过本项奖的项目不再受理。

　　二、评奖等级和标准

　　本年度评选设一、二、三等奖及表扬奖。各级的水平应达到：一等奖项目要在勘察设计技术水平和综合效益等方面在全国同类项目中居最高水平并有突出创新，达到或接近国际同期水平；二等奖项目应在上述方面有较大创新，在全国同类项目中居领先水平；三等奖项目应在上述方面有一定创新，居全国同类项目的先进水平；表扬项目应是行业或地区范围内有代表性的优秀项目。

　　三、申报程序

　　申报的项目应是持有国家或省（自治区、直辖市）建设行政主管部门颁发的勘察设计证书的单位独立完成或为主完成的优秀勘察设计项目。地方勘察设计单位向省（自治区、直辖市）建设行政主管部门（或相关协会）申报；中央各系统勘察设计单位向本行业主管部门（或相关协会）申报。

　　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门、各行业主管部门（或相关协会）在基层申报的基础上，经评选后择优分类统一向我部指定的各专业组的材料接受单位申报，申报时附申报项目汇总表一式七份。申报材料报送的截止日期为2002年3月15日（以当地邮戳日期为准），逾期不再受理。

　　四、评选办法

　　本年度建设部部级优秀建筑设计、城镇住宅和住宅小区设计、市政公用工程设计、城市与工程勘察评选的具体工作委托中国勘察设计协会承办；城市规划评选的具体工作委托中国城市规划协会承办；村镇建设设计评选的具体工作委托中国建筑学会村镇建设专业委员会承办。

　　中国勘察设计协会和相关分会组成建设部部级优秀勘察设计评审委员会。委员会设城市与工程勘察、建筑设计、市政公用工程设计、城镇住宅和住宅小区设计等专业评审组，申报项目由各专业评审组进行初评，初评结果报由中国勘察设计协会组成的评选委员会最终审定。

　　城市规划、村镇建设设计由中国城市规划协会组织评审委员会，对城市规划、村镇建设设计的评选结果进行审定。

　　各省、自治区、直辖市、各部门等凡属建筑设计、市政公用工程设计、城镇住宅和住宅小区设计、城市规划和村镇建设设计等各专业中拟申报参加国家级优秀勘察设计奖的项目，必须先申报参加建设部部级优秀勘察设计评选，由评委会按照标准择优推荐给全国优秀工程勘察设计评委会参加全国优秀工程勘察设计评选。

　　五、凡获奖项目，申报材料不再退回；未获奖项目，申报材料由接受材料单位保留半年，申报单位可以取回，逾期不再保留。本次评选活动的其他未尽事宜，由中国勘察设计协会另行通知。

中华人民共和国建设部
二○○一年十二月十二日