简析刑事拘留的期限/田永东
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 09:21:40 浏览:9465
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简析刑事拘留的期限
田永东
《刑事诉讼法》第69条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日至4日。所谓“特殊情况”是指案件比较复杂，或者在交通不便的边远地区，3日以内难以报请批捕的。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。人民检察院应自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
人民检察院对其直接受理的刑事案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日内作出决定。在特殊情况下决定逮捕的时间可以延长1日至4日。对于不需要逮捕的，应当立即释放。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
从以上规定可知，一般情况下，刑事拘留的期限最长为14日。流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最长为37日。
公安机关、人民检察院拘留犯罪嫌疑人超过法定期限的，犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者被拘留人委托的律师，有权要求释放或者变更强制措施，有关机关经查证属实以后，应该予以释放或者依法变更强制措施。
黑龙江省北安市人民法院 田永东
联系电话 0456—6421683
邮编 164000
田永东
《刑事诉讼法》第69条规定，公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长1日至4日。所谓“特殊情况”是指案件比较复杂，或者在交通不便的边远地区，3日以内难以报请批捕的。对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日。人民检察院应自接到公安机关提请批准逮捕书后的7日以内，作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
人民检察院对其直接受理的刑事案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日内作出决定。在特殊情况下决定逮捕的时间可以延长1日至4日。对于不需要逮捕的，应当立即释放。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
从以上规定可知，一般情况下，刑事拘留的期限最长为14日。流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，拘留期限最长为37日。
公安机关、人民检察院拘留犯罪嫌疑人超过法定期限的，犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属或者被拘留人委托的律师，有权要求释放或者变更强制措施，有关机关经查证属实以后，应该予以释放或者依法变更强制措施。
黑龙江省北安市人民法院 田永东
联系电话 0456—6421683
邮编 164000
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河池市人民政府办公室关于印发河池市交通安全宣传“五进”工作评分细则的通知
河政办发［2005］15号
河池市人民政府办公室关于印发河池市交通安全宣传“五进”工作评分细则的通知
各县(市)、自治县、区人民政府，市直各单位，驻河池市中区直各单位，各大中型企业：
经河池市人民政府同意，现将《河池市交通安全宣传五进工作评分细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二○○五年三月二十八日
河池市交通安全宣传“五进”工作评分细则
一、县市区考核标准
（一）交通安全宣传领导机构（20分）
1、成立交通安全宣传领导机构，有专人负责交通安全宣传工作。（5分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计5分，未达到要求的扣5分。
2、规定阶段性交通安全宣传工作要求，明确工作责任。（5分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计5分，未达到要求的扣5分。
3、建立交通安全宣传工作制度和考核制度。（10分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到要求的每项扣5分。
（二）交通安全宣传“五进”工作进驻情况（25分）
1、建立交通安全宣传“五进”联系单位工作负责制。（10分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到要求的扣10分。
2、交通安全宣传进农村达90%、进社区达95%、进企业（单位）达100%、进学校达到100%。（15分）
评分标准：以文件及相关资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计15分，未达到要求的每项扣3分。
（三）制定有关工作实施方案（10分）
1、制定本县市区辖区个体客运驾驶员交通安全宣传教育实施方案。（5分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求计5分，未达到要求扣5分。
2、下发本县市区辖区个体客运驾驶员交通安全宣传教育实施方案到各乡镇人民政府，并由各乡镇人民政府负责组织实施。（5分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计5分，未达到要求的每项扣5分。
（四）设立交通安全宣传永久性宣传牌（栏）（25分）
1、在公路主干道（省道、国道、县道）的行政村和事故多发路段的行政村路口设立统一尺寸、统一高度，醒目、美观、大方的《河池市预防道路交通事故公民交通安全‘五不要、五不坐、十不准’》永久性宣传牌（栏）。（10分）
评分标准：以文字、图片资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到上述要求的每少一块宣传牌（栏）扣1分。
2、每一个社区设立一块固定交通安全宣传栏。（10分）
评分标准：以文字、图片资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到上述要求的每少一块宣传栏扣1分。
3、各乡镇、村屯、社区、企业（单位）、学校要张贴《河池市预防道路交通事故公民交通安全‘五不要、五不坐、十不准’》。（5分）
评分标准：以文字、图片资料和实地检查结果为依据，张贴率达到100%的计5分，张贴率每少5个百分点扣1分。
（五）建立交通安全村、安全社区（20分）
1、有一个或一个以上交通安全村和交通安全社区被命名为自治区级交通安全村、交通安全社区。（10分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到要求每少一项扣5分。
2、在原有的基础上，再建立一批交通安全村、交通安全社区（10分）。
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到上述要求每少一项扣10分。
二、交通安全村考核标准
（一）交通安全村建设做到“九有”（45分）
1、有一名交通民警联系和指导开展交通安全教育工作；
2、有一支以村干部为骨干的宣传队伍；
3、有一幅永久性的交通安全宣传标语；
4、有一块固定的交通安全宣传栏；
5、有一个交通安全宣传活动室；
6、有一套交通安全宣传制度；
7、有一套交通宣传教育资料（包括图书、挂图、展板、音像播放设备及音像资料）；
8、有一本机动车、驾驶人管理台帐，台帐规范齐全，存放有序；
9、有醒目易懂的宣传标语、口号。
评分标准：以文件记录和实地检查结果为依据，达到要求的每项计5分，有下列情形的，每项扣2分。
（1）宣传队伍少于3人（不含3人）的；
（2）宣传工作人员工作制度没有制定的；
（3）宣传栏板面、内容陈旧的；
（4）宣传活动室没有专门柜子、没有固定的桌椅、板凳的；
（5）交通安全制度不上墙的；
（6）缺少宣传图书、挂图、音像资料的；
（7）没有展板、没有音像播放设备的；
（8）缺少一种台帐；
（9）台帐记录和装订不齐全、不规范的；
（10）宣传标语、口号书写不醒目的。
有下列情形的，每项扣5分。
（1）没有交通民警联系和指导交通安全宣传工作的；
（2）没有建立宣传队伍的；
（3）没有设置一幅永久性交通安全宣传标语的；
（4）没有一块固定的交通安全宣传栏的；
（5）没有交通安全宣传活动室的；
（6）没有建立一套交通安全制度的；
（7）没有交通宣传教育资料的；
（8）台帐登记有错漏，台帐无序存放，有霉烂现象，台帐无专管人员的；
（9）没有书写醒目易懂宣传标语、口号的。
（二）村民熟记《村民交通安全须知》、《河池市农村村民交通安全‘五不要、五不坐、十不准’》和交通事故（事件）报警电话（5分）
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达80%以上的计5分，熟记率未达到80%的，该项计0分。
（三）驾驶人熟记《驾驶人文明行车守则》和《河池市驾驶人交通安全‘十不准’》（5分）
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达到90%以上的计5分，熟记率未达到90%的，该项计0分。
（四）村内无违法占道、集市贸易堵路、上高速公路现象（10分）
评分标准：以实地检查结果为依据，达到全部要求的计10分，未达到要求的每项扣3分。
（五）接受交通法规和交通安全常识教育率（10分）
1、村民的交通法规和交通安全常识受教育率达90%以上。
评分标准：以文字、图片资料和实地抽查结果为依据，教育率达到90%的，计5分，教育率未达到90%的该项计0分。
2、村所在地的中小学校学生的交通法规和交通安全常识受教育率达100%。（5分）
评分标准：以文字、图片资料和实地抽查结果为依据，教育率达100%的计5分，教育率未达到100%的该项计0分。
（六）村民行车、坐车、走路合格率（5分）
评分标准：以实地抽查结果为依据，抽查合格率达80%以上的计5分，抽查合格率未达到80%的该项计0分。
（七）驾驶人无严重违法记录（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，驾驶人因交通违法驾驶证被扣6分值以上12分值以下的，每一起扣1分，驾驶人1人以上（含1人）因交通违法驾驶证被扣12分值的该项计0分。
（八）道路交通事故防范工作措施落实到位，无重大交通事故发生（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查为依据，村民无道路责任死亡事故或者一次重伤2人以上交通事故发生的计10分，村民因责任导致死亡事故或一次重伤2人以上交通事故发生的该项计0分。
三、交通安全社区考核标准
（一）交通安全社区建设做到“九有”（45分）
1、有一名交通民警联系和指导开展交通安全教育工作；
2、有一支以居民委员会干部为骨干的宣传队伍；
3、有一幅永久性的交通安全宣传标语；
4、有一块固定的交通安全宣传栏；
5、有一个交通安全宣传活动室；
6、有一套交通安全宣传制度；
7、有一套交通宣传教育资料（包括图书、挂图、展板、音像播放设备及音像资料）；
8、有一本机动车、驾驶人管理台帐，台帐规范齐全，存放有序；
9、社区机动车、非机动车停放有序。
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的，每项计5分，有下列情形的，每项扣2分。
（1）宣传队伍少于5人（不含5人）的；
（2）宣传工作人员的工作职责没有制定的；
（3）宣传栏板面、内容陈旧的；
（4）活动室没有专门柜子、没有固定的桌椅、板凳的；
（5）交通安全制度不上墙的；
（6）缺少宣传图书、挂图、音像资料的；
（7）没有展板、没有音像播放设备的；
（8）台帐记录和装订不齐全、不规范的；
（9）社区机动车、非机动车随意占道停放的。
有下列情形的，每项扣5分。
（1）没有交通民警联系和指导交通安全宣传工作的；
（2）没有建立宣传工作队伍的；
（3）没有设置一幅永久性交通安全宣传标语的；
（4）没有一块固定的交通安全宣传栏的；
（5）没有交通安全宣传活动室的；
（6）没有建立一套交通安全制度的；
（7）没有交通安全宣传教育资料的；
（8）台帐登记有错漏，台帐无序存放，有霉烂现象，台帐无专管人员的；
（9）社区因机动车、非机动车占道停放发生交通拥堵的。
（二）居民熟记《居民交通安全须知》、《河池市城区居民交通安全‘五不要、五不坐、十不准’》和交通事故（事件）报警电话（10分）。
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达90%以上的计10分，熟记率未达到90%的，该项计0分。
（三）驾驶人熟记《驾驶人文明行车守则》和《河池市驾驶人交通安全‘十不准’》（10分）
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达到90%以上的计10分，熟记率未达到90%的，该项计0分。
（四）接受交通法规和交通安全常识教育率（10分）
评分标准：以文字、图片资料和实地抽查结果为依据，社区居民和中小学生的交通法规和交通安全常识教育率达100%的计10分，教育率未达到100%的该项计0分。
（五）行车、骑车、坐车、走路合格率（5分）
评分标准：以实地抽查结果为依据，居民、中小学生行车、骑车、坐车、走路合格率达80%以上的计5分，合格率未达到80%的该项计0分。
（六）驾驶人无严重交通违法记录（10分）
评分标准：以实地抽查结果为依据，达到上述要求的计10分，驾驶人因交通违法驾驶证被扣6分值以上12分值以下的，每一起扣1分，驾驶人1人以上（含1人）因交通违法驾驶证被扣12分值的该项计0分。
（七）道路交通事故防范工作措施落实到位，无重大交通事故发生（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，村民因责任导致死亡交通事故或一次重伤2人以上交通事故发生的该项计0分。
四、交通安全企业（单位）考核标准
（一）交通安全企业（单位）建设做到“八有”（40分）
1、有一名交通民警联系和指导开展交通安全教育工作；
2、有以企业（单位）车管干部为骨干的交通安全宣传队伍；
3、有一幅永久性的交通安全宣传标语；
4、有一块固定的交通安全宣传栏；
5、有一个交通安全宣传活动室；
6、有一套交通安全宣传制度；
7、有一套交通宣传教育资料（包括图书、挂图、展板、音像播放设备及音像资料）；
8、有一本机动车、驾驶人管理台帐。
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的，每项计5分，有下列情形的，每项扣2分。
（1）宣传队伍少于2人（不含2人）的；
（2）宣传工作人员的工作职责没有制定的；
（3）宣传栏板面、内容陈旧的；
（4）活动室没有专门柜子、没有固定的桌椅、板凳的；
（5）交通安全制度不上墙的；
（6）缺少宣传图书、挂图、音像资料的；
（7）没有展板、没有音像播放设备的；
（8）缺少一种台帐的；
（9）台帐记录和装订不齐全、不规范的。
有下列情形的，每项扣5分。
（1）没有交通民警联系和指导交通安全宣传工作的；
（2）没有建立宣传工作队伍的；
（3）宣传工作人员的工作职责没有制定的；
（4）没有设置一幅永久性的交通安全宣传标语的；
（5）没有一块固定的交通安全栏的；
（6）没有交通安全宣传活动室的；
（7）没有建立一套交通安全制度的；
（8）没有交通安全宣传教育资料的；
（9）台帐登记有错漏，台帐无序存放，有霉烂现象，台帐无专管人员的。
（二）建立健全交通安全规章制度，交通安全规章制度一律上墙（10分）
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未达到要求的每项扣5分。
（三）加强责任制，企业（单位）与驾驶人签订交通安全责任状达100%，责任落实到位（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，签订责任状率未达100%的该项计0分。
（四）接受交通安全教育率（5分）
评分标准：以文字、图片资料和实地检查结果为依据，驾驶人、乘务员、车管干部交通安全教育率达100%的计5分，未达到100%的该项计0分。
（五）驾驶人熟记《驾驶人文明行车守则》和《河池市驾驶人交通安全‘十不准’》（5分）
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达到90%以上的计5分，熟记率未达到90%的，该项计0分。
（六）安全行车抽查合格率（10分）
评分标准：以文字、图片资料和实地抽查结果为依据，安全行车抽查合格率达95%以上的计10分，未达到95%的该项计0分。
（七）驾驶人无严重交通违法记录（10分）
评分标准：以实地抽查结果为依据，达到上述要求的计10分，驾驶人因交通违法驾驶证被扣6分值以上12分值以下的，每一起扣1分，驾驶人1人以上（含1人）因交通违法驾驶证被扣12分值的该项计0分。
（八）道路交通事故防范工作措施落实到位，无一般以上道路交通事故发生（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，企业（单位）因责任导致一般以上道路交通事故发生的该项计0分。
五、交通安全学校考核标准
（一）交通安全学校建设做到“六有”（60分）
1、有计划地将交通安全法制教育纳入学校的法制教育课程（每学期不少于4个课时）；
2、有一名校级领导担任交通安全教育小组的主要负责人；
3、有一名交通民警担任校外辅导员；
4、有一个交通安全宣传活动室；
5、有一套交通安全宣传教育学习资料（包括图书、挂图、展板、音像播放设备和音像资料）；
6、有一块固定宣传专栏。
评分标准：以文件资料和实地检查结果为依据，达到上述要求每项计10分，有下列情形的，每项扣5分。
（1）校级领导没有担任交通安全教育小组的主要负责人的；
（2）宣传活动室没有专门柜子、没有固定的桌椅、板凳的；
（3）缺少宣传图片、挂图、音像资料的；
（4）没有展板、没有音像播放设备的；
（5）宣传栏板面、内容陈旧的。
有下列情形的，每项扣10分。
（1）没有将交通安全法制教育纳入学校的法制教育课程的；
（2）没有成立交通安全教育领导机构的；
（3）没有交通民警担任校外辅导员的；
（4）没有交通安全宣传活动室的；
（5）没有交通安全宣传教育学习资料的；
（6）没有一块固定交通安全宣传栏的。
（二）学生熟记《河池市中小学校学生交通安全‘五不要、五不坐、十不准’》（5分）
评分标准：以实地检查结果为依据，经抽查熟记率达100%的计5分，熟记率未达到100%的该项计0分。
（三）学校开展经常性的交通安全宣传教育活动，师生交通安全教育普及率达100%（10分）
评分标准：以文件、图片资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，未开展经常性活动的扣5分，教育普及率未达到100%的扣5分。
（四）学生行车、坐车、走路合格率（10分）
评分标准：以实地检查结果为依据，抽查合格率达90%以上的计10分，抽查合格率未达到90%的该项计0分。
（五）教职工驾驶人无严重交通违法记录（5分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计5分，教职工驾驶人因交通违法驾驶证被扣6分值以上12分值以下的，每一起扣1分，驾驶人1人以上（含1人）因交通违法驾驶证被扣12分值的该项计0分。
（六）道路交通事故防范工作措施落实到位，无道路交通事故发生（10分）
评分标准：以文字资料和实地检查结果为依据，达到上述要求的计10分，师生员工因责任导致交通事故发生的该项计0分。
六、考核办法
（一）评分办法
1、4月上旬各县市区负责对本辖区农村、社区、企业（单位）、学校的考评，并对先进单位进行表彰和奖励。
2、凡考评分数达90分（含）的农村、社区、企业（单位）、学校交通安全宣传教育“五进”先进单位。市负责对申报市级农村、社区、企业（单位）、学校交通安全宣传教育“五进”工作先进单位的考评。
3、2005年4月由市人民政府抽调有关单位人员组成考评组对各县市区进行考评。
4、市考评组对照此办法逐项进行考评打分，符合扣分条件的相应予以扣分，扣分扣完该项分值为止。
（二）奖励办法
总分100分，90分以上为优秀，60分以上为合格。年终由市人民政府根据考核评分情况，分别评选3个县市区，10个农村、10个社区、10个企业（单位）、10所学校为年度道路交通安全宣传“五进”工作先进单位，并给予表彰和奖励。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法》的通知
关于印发《东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法》的通知
东府办〔2009〕68号
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
《东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
二○○九年四月三十日
东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范歌舞娱乐行业管理，引导歌舞娱乐市场健康发展，根据《娱乐场所管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的歌舞娱乐场所，是指以营利为目的、向公众开放、消费者自娱自乐的营业场所。包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅（含量贩式KTV）、夜总会等；兼营营业性歌舞娱乐项目的场所，如宾馆、饭店、酒吧、咖啡厅、西餐厅、茶座、餐厅等兼营营业性歌舞厅、卡拉OK厅等；其他营业性歌舞场所。
第三条 市文化广电新闻出版局负责歌舞娱乐场所经营许可证的发放以及经营活动的监督管理。公安、消防、卫生、环保、工商等部门依法履行相关的审批和监督职责，加强协作，建立健全歌舞娱乐市场长效管理机制。
第四条 各镇（街）应落实属地管理责任制，构建布控到位、监管有力的基层管理体系，维护歌舞娱乐场所正常秩序。
第二章 设立审批
第五条 设立歌舞娱乐场所，应当具备下列条件：
（一）有单位名称、住所、组织机构和章程（管理规章）；
（二）有确定的经营范围和娱乐项目；
（三）有与其提供的娱乐项目相适应的场地和器材设备；
（四）歌舞娱乐场所的安全、消防设施、卫生条件和边界噪声符合国家规定的标准；
（五）歌舞娱乐场所设包厢（间）的，每个包厢（间）营业面积不得少于8平方米，包厢（间）的装修应符合以下要求：
1．包厢（间）内不得设置隔断，包厢（间）应设置可展现室内整体环境的透明门窗，透明门窗下沿距地面1.2米高，面积不得少于0.25平方米，门窗后不得悬挂遮盖物；
2．包厢（间）门不得有内锁装置；
3．包厢（间）内不得设置可调灯光，房内至少有一盏不低于25瓦由总台控制的长明灯；
4．包厢（间）内不得设置房中房。
第六条 有下列情形之一的人员，不得开办歌舞娱乐场所或者在歌舞娱乐场所内从业：
（一）曾犯有组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫罪，制作、贩卖、传播淫秽物品罪，走私、贩卖、运输、制造毒品罪，强奸罪，强制猥亵、侮辱妇女罪，赌博罪，洗钱罪，组织、领导、参加黑社会性质组织罪的；
（二）因犯罪曾被剥夺政治权利的；
（三）因吸食、注射毒品曾被强制戒毒的；
（四）因卖淫、嫖娼曾被处以行政拘留的。
第七条 歌舞娱乐场所不得设在下列地点：
（一）居民楼（含商住两用楼）、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；
（二）居民住宅区、医院、机关周围；
（三）中小学校周围200米范围内；
（四）车站、机场等人群密集的场所；
（五）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；
（六）与危险化学品仓库毗连的区域。
第八条 歌舞娱乐场所的设立，营业面积不得少于200平方米（市区不得少于300平方米）。
第九条 设立歌舞娱乐场所，应当首先向文化主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）工商行政部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《企业法人营业执照》；
（三）章程或者管理规章；
（四）歌舞娱乐场所投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的有关资料（包括个人身份证、住址和个人简历）及上述人员无本办法第六条情形的书面声明；
（五）经营场所的《房地产权证》（属租赁场所经营的，应同时提交租赁意向书）。不能提供《房地产权证》或者《房地产权证》上未注明该场所为商业用途的，应当提供规划部门出具的该场所为商业用途的书面证明以及建设部门出具的房屋安全相关证明；其中不能提供《房地产权证》的，还应当提供其他相关权属证明；
（六）经营场所地理位置图及平面图；
（七）资金证明；
（八）法律、法规、规章规定需要提交的其他文件。
第十条 文化主管部门收到设立歌舞娱乐场所的申请后，应当仔细核查，并对提交的投资人、拟任法定代表人或者主要负责人的书面声明的真实性，通过信函或者其他有效方式向上述人员户籍所在地或者经常居住地的公安部门、镇人民政府、街道办事处、原工作单位等进行核查，取得上述单位出具的书面证明。
第十一条 经上述核查符合条件的，文化主管部门应当在5日内出具回执。不符合规定的，应当退回申请材料，并向申请人书面说明理由。
第十二条 申请人凭文化主管部门出具的回执向环保部门和公安消防部门申报环保审批和消防安全审批，并应当如实申报拟设立歌舞娱乐场所的面积、楼层，由环保部门和公安消防部门在相应的审批意见书上注明设立歌舞娱乐场所的面积、楼层。
申请人依法领取环保部门批复同意的环境影响评价文件和公安消防部门出具的《建筑工程消防验收意见书》及《消防安全检查意见书》后，应立即向文化主管部门提交。
第十三条 文化主管部门应当对申请人提交的环保、消防安全审批文件进行核查，符合规定的，受理发证申请；不符合规定的，应当退回申请材料，并向行政许可申请人书面说明理由。
第十四条 文化主管部门受理发证申请后5日内派出2名以上工作人员到拟设立场所，根据本办法第七条、第八条进行实地检查，并将拟设立场所的有关事项向社会公示。公示内容应当包括文化部《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》第五条规定的内容以及告知行政许可申请人、利害关系人听证会举行的时间、地点等。公示程序按照《公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法》办理。
公示应当张贴在拟设立场所及其邻近的商用、民用建筑物的醒目位置，公示期为10日。公示期满后5日内，按照《广东省文化厅歌舞娱乐场所行政许可实施办法》规定的程序举行听证。
第十五条 文化主管部门应当在听证结束后20日内根据听证笔录作出行政许可决定。予以批准的，颁发娱乐经营许可证，并按规定核定歌舞娱乐场所可以容纳的消费者数量，实际使用面积按人均2平方米计算，其中舞池容量为人均面积1.5平方米；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
第十六条 申请人取得娱乐经营许可证和公共场所卫生许可证等批准文件后，应向工商行政部门办理登记手续，领取营业执照后方可开始营业。
歌舞娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向公安部门备案。
第十七条 文化主管部门正式受理申请之日起的有效工作日不包括实地检查和公示听证所用时间。
第三章 监督管理
第十八条 市文化市场综合执法机构负责对歌舞娱乐场所的经营活动进行日常巡查。对歌舞娱乐场所是否接纳未成年人、营业时间、组织的表演活动、播放的曲目以及演播的内容等进行重点巡查，对相关的违法经营行为依法予以查处。
第十九条 公安消防部门负责监督歌舞娱乐场所落实各项安全防范措施。经营单位违反消防安全规定的，由公安消防部门依法予以处理。
第二十条 公安机关负责做好歌舞娱乐场所治安监督管理工作。对营业场所不按规定安装闭路电视等设施设备，设置包厢（间）不符合规定的，按照国务院《娱乐场所管理条例》有关规定进行处罚；发现涉赌、涉黄、涉毒等违法犯罪活动的，及时依法查处。
第二十一条 环保部门应加强歌舞娱乐场所环保监测的管理，负责依法办理歌舞娱乐场所环保审批验收手续，严格执行“三同时”制度。歌舞娱乐场所设施在投入使用前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环保部门验收合格。
第二十二条 卫生行政部门负责歌舞娱乐场所的卫生管理工作，对歌舞娱乐场所及从业人员进行卫生监督监测和卫生技术指导，依法查处违反卫生管理法律法规的行为。
第二十三条 文化主管部门负责依法查处无证照或超范围经营歌舞娱乐场所的活动，工商、公安等部门应积极协助。公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事歌舞娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。
第二十四条 各镇（街）应积极会同有关职能部门，切实落实定期检查或专项行动；协助公安部门依法在各歌舞娱乐场所内部安装视频监控系统，完善监控措施；配合文化部门推进安装全国卡拉OK内容管理服务系统，实行人工监控和技术监控相结合，预防歌舞娱乐场所经营活动中各类违法行为。
第二十五条 各镇（街）应建立健全社会监督机制，向社会公布举报电话、举报信箱，有条件的应建立举报奖励制度，鼓励市民积极举报歌舞娱乐场所违法经营活动。
第四章 附 则
第二十六条 歌舞娱乐场所改建、扩建或变更经营地址的，应当遵守本办法。
第二十七条 本市以往有关歌舞娱乐场所管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第二十八条 本办法由市文化广电新闻出版局负责解释。
第二十九条 本办法自2009年5月8日起施行，有效期至2014年5月7日。
